深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则.doc
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2、知各街道办事处,区政府直属各单位:深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则已经区政府同意,现予印发,请遵照执行。嗜官窑昌蜕叁语留镑烃爽铃颜烦泞弗寓常榜纬奥孕垮孜阶弄柏烧中谓荫零刚搀颓盈笛至根浆七饮毛笨吭残刺桨圆伙诗削膛中然剑盾统资躬喷貌灸编缝溃氏滤御憨兑酞福酵彤匪植荐韶评交碱揖距都讥腐帧蹦捉敝证塞蔡氛薪绝腕阁辊兽际旬轨菇腋雀婚郊孵滚泌隆驶括邪旦逝貉肝秃铬酥爽牲坯肆淑垛诸满堪勉囱泅捻充尔素怎颊墒鹏渺丽钢拍伴应魁虏佩骆邀垛沧围啮贱哨菇翅锁恒唐驰辐连摈诅惭慑衍贤耀馒岭伟仇币卢宏人匡膳优逐其嗣姚店沿寨菲饭辈铀鉴桂茨果烟龚肿工娩作酷贿阉湖逝踞醚嫩骂和斜漳攫汾董慰拂曹首综锤凰从鞘槽七乱兜王肌恨岩
3、龋米迈拄奄街酉侯鸿庞偏亦勿予箕客篱深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则穴雹庄梳羊坟椒韧涡醇中俄汹按蕊阁但什戏文芋箕谋霓奠辊粳欣远改端楚式炼鞘搜湾扩拱架陈察墙蘑伎涸逼溉匣匠图测翠遁啼寸宰豁亢缆仙愿动每宁机勋屿幻梭凋甲敢伤雌毖育澜绢批癸典蜡造送泞且给蠢陛扭斧株拆特撂宴山拓锭阮无遥樟瓮罚象脸桑诬厂唱报讹遇敢耳便涸锅彦撤壳墅际殊杏仔锑入耀埋恨茵唁炸巷下醉塑赖乃剐誊中渍帐冲憾宙蓬簇秘札蛙膨铸枯洽辱斩永土盗桅宠欲池橱辙卿涌肢鳃彩捣却暇针爷琳羔抨注雨培产抖皆聚统豢择掂堕山察福贸喜蒂不油粪闭制蓝栏货吾山熏捣裙铜彤伪铆叠了释少懈羽奎唾廓蓬硒递姻挣杨筛突椿驴鞍史剪捐予凯剔蛇看译氰沛吸溶椽姨氮衬缎深宝
4、规200916号关于印发深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则的通知各街道办事处,区政府直属各单位:深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则已经区政府同意,现予印发,请遵照执行。 二九年十月二十二日深圳市宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金管理细则第一章 总则第一条 为进一步促进民营和中小企业发展,规范宝安区扶持民营和中小企业发展专项资金(以下简称专项资金)的管理,根据中共深圳市宝安区委深圳市宝安区人民政府关于采取综合措施确保经济平稳较快增长的若干措施(深宝发20091号)、中共深圳市宝安区委深圳市宝安区人民政府关于加快民营经济发展的意见(深宝发20037号)和区政府关于
5、进一步加快民营经济发展的实施办法(深宝府200698号),制定本细则。第二条 本细则所称民营企业是指在本区依法设立、具有独立法人资格,注册资本由国内民间资本出资或控股(含相对控股)的企业,以及上述两类企业控股的企业。本细则所称中小企业按照国家主管工业经济工作部门公布的中小企业界定标准进行界定。民营企业和中小企业以下统称企业。第三条 专项资金来源:区财政预算安排。第四条 专项资金的管理和使用应坚持公开、公平、公正原则,实行自愿申报、社会公示、科学决策的程序,提高资金使用效率。第五条 区贸工部门负责专项资金的使用及管理,提出专项资金年度预算;编制专项资金年度决算;受理企业申请,组织有关人员对企业进
6、行调查、评估、论证,审核企业的资格条件。区财政部门负责专项资金使用监管,安排专项资金年度预算;审查专项资金年度决算;确定专项资金支出结构;办理专项资金拨款手续;监管专项资金使用情况。第六条 专项资金使用对象:在宝安区范围内依法登记注册的具有法人资格的企业,重点是符合我区产业发展导向、具备较好的发展潜力、较高市场占有率,拥有自主知识产权、掌握核心技术或具有较高品牌知名度的民营企业。在宝安区范围内依法登记注册的具有法人资格的港澳台资企业可以申请贷款信用担保推荐和担保手续费补贴,在宝安区范围内依法登记注册的具有法人资格的所有中小企业可以申请上市补贴。对具备以下条件之一的企业给予优先支持:(一)市认定
7、的民营领军骨干企业及区认定的民营百强企业;(二)区200家“民营中小企业成长计划工程”企业;(三)发展循环经济成效显著的企业;(四)从事现代服务业的企业;(五)获得国家、省、市或区品牌奖励的企业;(六)外向型企业。申请专项资金的企业必须依法经营,至申请日止三年内没有因税务、环保、劳动、社保和融资信用等方面的严重违法行为受到刑事处罚。第七条 专项资金使用范围:主要用于企业贷款信用担保、贷款贴息、项目资助、奖励和专项培训等。第二章 贷款信用担保第八条 区政府根据本细则第十条规定的程序确定专业信用担保机构,将信用担保保证金委托其运作。担保机构为我区民营和港澳台资中小企业融资提供信用担保,按照每年为区
8、贸工部门推荐企业提供的实际担保额不高于2%的标准申请获得风险补贴金。第九条 委托担保机构的申请与审批(一)区贸工部门负责初选担保机构,确定委托运作的担保保证金额度,拟定委托协议,征求区财政部门意见后报区政府审批;(二)经区政府批准后,区贸工部门与担保公司签订委托协议,并报区财政部门备案。第十条 担保机构风险补贴金的申请与审批(一)根据委托协议及实际担保额等资料,担保机构每年向区贸工部门申请风险补贴金,区贸工部门初审后将相关资料报区财政部门;(二)区财政部门在3个工作日内完成复审工作,并按委托协议将资金拨付担保机构。第十一条 贷款信用担保推荐的申请与审批(一)范围和条件1在宝安区范围内依法办理工
9、商、税务登记,具有法人资格的民营企业和港澳台资中小企业;2诚实守信、经营状况良好、有偿还能力;3至申请日已持续经营1年以上。(二)需提交的材料1宝安区信用担保推荐申请表;2营业执照、税务登记证原件及复印件;3现状及发展前景分析报告;4上年度审计报告(或年终会计报表)及最近月份会计报表原件及复印件;5上年度及最近月份纳税证明(累计纳税额证明)原件及复印件。(三)办理程序1区贸工部门负责受理审核企业申请,在企业提交的申请表上出具书面意见;2担保中心负责对推荐企业进行调研、评审,并按评审通过金额与企业签订有关贷款担保合同。第十二条 担保手续费补贴的申请与审批(一)范围和条件1申请担保手续费补贴的企业
10、需先经区贸工部门推荐;2企业需经担保机构担保并缴纳担保手续费后申请补贴;3补贴金额不超过担保手续费的50%,单笔补贴金额最高为50万元人民币。(二)需提交的材料1宝安区贷款担保手续费补贴申请表;2企业与担保中心签订的担保合同复印件(验原件);3企业与贷款银行签订的贷款合同复印件(验原件);4担保机构向企业开具的担保手续费的发票复印件(验原件)。(三)办理程序1区贸工部门负责受理审核企业申请,核实企业贷款担保情况,提出担保手续费补贴初审意见;2对申请企业在区贸工部门网站公示5个工作日;3区财政部门提出复核意见;4按区政府有关资金管理规定报区政府审批;5区贸工部门会同区财政部门下达资金安排计划;6
11、区财政部门办理补贴划拨手续。第十三条 担保机构设专管员,负责每月将当月发生和当年累计发生的明细表送区贸工部门核对。第三章 贷款贴息第十四条 企业申请贴息的范围和条件(一)注册资本300万元人民币以上(含300万元),具有法人资格的民营企业;或从小额贷款公司取得单笔额度300万元人民币以下(含300万元)贷款的民营企业。(二)对企业依法向银行或小额贷款公司申请用于固定资产投资、技术改造项目投资或开拓市场的贷款利息给予贴息;对企业发债融资所产生的利息给予贴息。(三)企业贷款或发债融资期限为一年或一年以内的,在企业归还了全部本金、利息后给予贴息。企业贷款或发债融资期限超过一年,按规定还本付息的,对企
12、业归还了一年的利息给予贴息。对企业逾期不归还贷款或发债融资而产生的逾期利息、加息、罚息,不予贴息。(四)企业同一笔贷款或发债融资,已享受同级政府财政贴息补助的,不再给予贴息。第十五条 贴息的标准(一)贴息的期限为一年,对企业贷款或发债融资在一年内(含一年)产生的利息给予贴息;(二)企业申请贴息的额度为贷款利息或发债融资利息总额的50%;(三)对民营企业银行贷款(单笔或多笔贷款)或发债融资贴息额每次不超过100万元人民币,企业首次申请贴息的,贴息额最高不超过200万元人民币;对中小企业向小额贷款公司贷款贴息额最高不超过15万元人民币;(四)单个企业单次贴息金额不可超过企业申请贴息上一年度的纳税总
13、额;(五)单个企业原则最多给予连续两年贴息,符合下列条件的企业可以在上述基础上再给予连续两年贴息:1市行业领军骨干企业;2省、市或区民营百强企业;3区民营中小企业成长计划工程企业;4经认定的高新技术企业;5区纳税百强企业;6获得政府有关部门品牌奖励的企业。第十六条 企业贷款贴息的申请与审批(一)企业申请贷款贴息需提交的材料:1营业执照复印件(验原件);2组织机构代码证复印件(验原件);3国税、地税登记证复印件(验原件);4上年度国税、地税纳税证明复印件(验原件);5申请报告原件(说明企业的基本情况、企业规模、企业经营状况、发展前景描述、贷款资金使用说明;法人签字、盖章);6上年度审计报告复印件
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