解放思想--践行使命-强攻开发-创新管理.docx
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-解放思想 践行使命 强攻开发 创新管理努力开创公司发展新局面在公司三届三次职代会暨2012年工作会议上的行政工作报告(2012年2月14日) 沈 曼 盛 各位代表、同志们:根据会议安排,现在我代表公司向大会作行政工作报告,请予审议。2011年工作简要回顾2011年是“十二五”规划的“开局之年”,也是我们公司发展史上较为艰难和经历重大考验的一年。一年来,我们一起努力、共同拼搏,克服了严峻的经营形势、资金特别紧张、任务量严重不足、项目管理跨度大等困难。在困难面前,我们始终没有丧失信心,紧密联系公司生产经营实际
2、,立足基础,强化管理,统筹兼顾,统一调配,压缩管理成本,最大限度地运用好有限资金,努力推进公司各项工作,保持了安全稳定的局面,公司可持续发展迎来了转机。一年来的主要工作体现在以下几个方面:一、年度营业额指标顺利完成2011年,公司完成营业额9.02亿元。全年,面对公司生产重难点项目进入攻坚阶段、收尾清算项目点多面广,生产资源严重短缺的挑战,我们沉着应对、统一部署、超前策划、攻坚克难,采取有效措施,深挖生产效能,化解了项目管理中的诸多矛盾,公司在建项目施工总体进展顺利,能够按照合同工期和业主节点工期要求完成施工任务,年初确定的重难点项目:嘉红、西格、深圳地铁一、五号线等已按照业主要求顺利实现开通
3、。六沾、德靖项目因受业主工期调整影响,预计今年8月底全部完工。二、经营工作取得一定成效2011年,由于受到国家从紧货币政策和铁道部主要领导违纪事件的影响,经营形势发生急剧变化,市场竞争空前激烈。铁路市场,铁路建设步伐特别是新开项目招标明显放缓, “四电”项目均未上网招标。同时,由于铁路招标项目锐减,也使施工企业调整经营方式,纷纷转向路外市场,直接导致路外市场的竞争空前激烈。路外市场,公司存在起步较晚,经营基础薄弱,经营开发领域不广,结构单一等问题,短时间内从路外市场寻求经营开发突破的手段、方法不多。虽然受主客观因素的影响,2011年,公司始终坚持“自揽、精揽”和“五不投”的理性经营原则,在经营
4、上坚持有所为有所不为,全年新签合同额2.67亿元,其中铁路工程0.81亿元,路外工程1.86亿元,取得了一定的成效。资质方面,取得了房屋建筑工程总承包叁级资质;并顺利通过了国家电监会湖南电监委对公司申报“电力设施承装承修试验许可证”的初步审核,为公司拓展市场结构奠定了坚实的基础。 三、安全质量形势平稳2011年,公司安全生产形势稳定,工程质量稳中有升。公司各级组织始终坚持把安全质量管理放在一切工作重中之重的位置来抓,深入推行项目标准化管理,通过健全安全管理体系、完善安全管理制度、强化安全系统管理、狠抓过程控制、落实安全责任、加大安全基础投入,深化安全教育培训、开展安全专项活动、实施隐患排查治理
5、、强化质量保证措施、严控工程施工质量,确保了公司安全生产的持续稳定和工程质量的不断提高。长荆线雨棚合架施工QC参加了股份公司QC成果交流,水沟改移QC获湖南省优秀QC小组荣誉。2011年,公司质量信用评价成效显著。全年,长荆、六沾、嘉红项目(指挥)部在建指组织的上、下半年两次信用评价中均取得了第一名的好成绩,全面完成了公司下达的信用评价排名目标;在所属铁路局的综合信用评价中也取得了理想的成绩,为集团公司信用评价工作做出了应有的贡献。四、财务管理水平不断提升2011年,公司遵照集团公司预算管理办法的要求,按照“以收定支,以支定收”的原则,加强预算的编制和执行工作,对公司机关、基层单位的管理费用继
6、续实行预算包干制度,各项费用支出得到了较好的控制。进一步强化资金集中管理和统一调配工作,从严执行资金管理的有关规定,合理使用资金,切实提高资金使用效益,确保了施工生产和职工工资发放。继续加强项目财务管理,要求各项目加强财务基础工作,完善资金审批及拨付手续,财务内部控制制度得到有效执行。制定了关于坚持勤俭办企业严格控制非生产性费用支出的通知,降低公司及各单位招待费、办公费、差旅费限额标准,从严控制了非生产性支出。加强项目过程控制和终结审计,严格落实经济责任追究,做好法律风险防范,推动项目的良性运转。加强资信等级的评定工作,经过努力,继续保持了AAA资信等级,为公司的经营工作创造了有利的条件。 五
7、、企业改革工作稳步推进2011年,针对五大分公司成立后凸显的诸多问题,公司理顺管理思路,明确目标,对症下药。先后出台了中铁五局电务公司专业分公司人力资源管理实施办法(试行)和中铁五局电务公司专业分公司目标责任制考核办法,对专业分公司的人事管理和人员调配权限、待遇、考核等内容进行了规定;对涉及的1200余名职工的人事隶属关系进行了清理和明确;进一步规范了专业分公司成立后的人力资源管理事宜,初步达到整合专业人力资源、增强职工凝聚力的目的,确保了各分公司平稳、有序地运转。架子队建设方面,一年来,公司多次组织到各分公司、项目部、架子队进行调研,并对各阶段架子队建设的情况及时进行总结及研讨,出台指导和实
8、施意见,理顺了架子队与分公司、项目部的管理关系,架子队管理职能得到有效落实。以北京地铁十号线二期通信工程为试点,着力推行工序承包,提高了工班、架子队主动算帐的意识,初步达到既有效地控制项目成本,又提高经济效益和员工收入的目的。精简机构,撤销了原通信工程分处、信号段、电化四段、建筑段、怀化人力资源管理中心等机构,并对所属人员进行了妥善安置。成立了项目管理办公室,加强了收尾、完工后的大型项目党政技负责人、职业经理人(建造师)、高级专业技术人员等公司核心管理骨干和技术人员的集中管理,为企业的经营、安全质量稽察等工作提供了强劲的资源保障。六、人才队伍建设取得实效2011年,引进大中专见习生37名(其中
9、本科生13人、专科生7人、中专技校生17名),为企业补充了新鲜血液。继续加强专业技术队伍建设,出台了中铁五局电务公司职称管理办法,充分调动了广大专业技术人中员的积极性、主动性、创造性,结合公司实际,对专业技术人员的激励政策进行了调整,稳定了技术人才队伍。全年通过高级职称评审5名,中级职称评审11名,初级职称评审40名,共办理职称聘任手续35人。加强职业资格取证和管理工作,全年完成了6名三级、3名四级职业项目经理报局的评审工作;完成了5名一级建造师和1名造价工程师的初始注册工作。加强一级建造师考试取证指导力度,提高了一级建造师取证后的一次性奖励和日常补贴标准,全年共48人参加年度考试,通过4人,
10、为公司职业项目经理队伍建设积蓄了能量。七、企业管理水平不断提高2011年,根据集团公司统一部署,公司苦练内功,强化内部管理,狠抓“十二五发展规划”的编制和内控体系建设工作,提升了公司的整体管理实力。一是科学编制战略规划。结合公司自身实际情况,通过广泛征集意见,重点研究了企业发展的目标与思路、企业发展重点与措施等,确立了公司“十二五”发展战略,制定了公司“十二五”发展规划,为企业发展绘定了蓝图。二是充分认识建立健全企业内部控制体系的重要性,编制完成了电务公司内部流程文件汇编1.0(试行)、中铁五局电务公司内部控制体系运行管理办法(试行)、电务公司内控手册1.0(试行)、电务公司层面风险数据库等相
11、关管理文件,制订了电务公司2011年度内部控制评价工作方案,并完成了2011年度内部控制评价工作。基本满足集团公司有关要求,为下一阶段持续改进和完善内控体系奠定了基础。八、构建和谐企业取得新进步2011年, 公司足额上缴“五险一金”,维护了员工的利益。面对资金特别紧张的困境,公司财务系统千方百计,通过内部融通盘活资金,通过银行承兑汇票缓解物资款延期支付等有效措施,积极筹措资金,兑现了职工、劳务工的薪酬,确保员工度过一个愉快详和的春节。与此同时,广大职工站在企业大局角度,充分发挥了“主人翁”精神,在公司薪酬尚未发放的艰难条件下,大多数职工主动垫资,部分职工的垫资甚至达10多万元,满足了项目的正常
12、运转;全体员工的同心同德、同舟共济、共克时艰的举动深深的感动了业主,得到很多业主的认可,如长荆建指主动要求提前计拨质保金,一定程度上缓解了公司资金压力。在此,我代表公司向广大职工对企业的浓厚感情和忠诚度致以最真诚的感谢。各位代表、同志们,过去一年的成绩和变化,来之不易,是公司广大员工勇于进取、开拓创新、团结协作、拼搏奉献的结果,为我们企业在生存和发展的进程中争取了弥足珍贵的一次转机。在此,我代表公司向你们并通过你们向全体广大员工表示衷心的感谢,向离退休老同志、职工家属致以崇高的敬意!回顾2011年,公司经受了巨大的考验,积累了一些宝贵的经验,也带来了有益的启示:第一,要有强烈的责任意识。在任何
13、困难面前,我们都要坚定信心,敢于担当,勇挑重担,不辱使命。第二,要有有效的应对措施,面对市场环境的变化,必须要坚持以资金为中心,预算统领,紧盯市场,严控风险,稳健经营。第三,要有敢于改革的信心和勇气,面对市场和经营实际,必须找准自身的弱点,及时调整经营策略,优化组织架构,提高资源配置效率,增强核心竞争力。第四,要有团结协作的精神,面对困难和挑战,要有大局意识、互助意识,手拉手、肩并肩攻克难关。总结过去一来的工作,虽然取得了一些成绩,但我们必须非常清醒地看到,企业发展的基础还比较薄弱,企业做强的根基还不牢固。突出表现:一是经营承揽任务量的严重不足,仍然是制约企业更好更快发展的瓶颈;二是资金紧张的
14、状况仍然没有得到根本性的扭转,资金链条比较脆弱;三是机关对基层的指导、监管力度有待进一步加大,责任成本管理较弱,创效能力低,法律风险隐患很大;四是项目管理水平参差不齐,部分项目亏损严重,局管项目算帐扯皮,潜在预亏风险很大;五是部分职工思想观念落后,对新形势认识不足,存在盲目乐观、盲目自信、盲目自大的心理,感受不到压力,看不到问题,与各兄弟单位的进步发展相比,存在差距。六是企业文化建设亟待进一步加强。这些问题和困难的存在,有的是客观环境使然,有的是主观意识促成,总归与我们的责任心、使命感和敬业奉献精神有关。如果我们不从自己身上去剖析、研究和解决、克服这些问题与困难,不要说我们实现“强企富工”的远
15、大目标有问题,就是我们一千六百多名员工的吃穿用都是一个棘手的大问题。因此,我们要居安思危,奋起直追,切实把发展企业的事情做好、工作做细,确保企业始终沿着健康和谐的轨道永续发展。 2012年企业面临的形势顺势而为,顺应形势才能有所作为。做好全年的工作,必须正确分析和判断当前经济形势。国铁市场的发展前景依然处于利好局势。因受去年723温州动车事故的影响,铁路建设陷入困境,由于资金问题相当一部分在建线路项目遭遇缓建或停建。铁道部党组书记、部长盛光祖在2011年底的全国铁路工作会议上指出,根据“十二五”规划和资金情况,2012年铁道部将安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投
16、产6366公里。这是中国铁路建设陷入相对停滞后,铁道部首次明确未来的投资目标和任务。去年的中央经济工作会议指出2012年要保持适度的投资规模,优化投资结构,重点抓好在建和续建项目,确保国家已批准开工的水利、铁路、重大装备等项目资金需求。铁道部表示将按照中央经济工作会议精神,在加大铁路建设资金筹措方面,积极争取国家有关部门支持,扩大铁路建设债券规模,加大贷款力度,充分利用各种市场化筹资工具,进一步拓宽资金筹措渠道。积极争取地方政府投资,吸引民间资本,拓展铁路建设资金来源,为铁路建设提供持续的资金支持。2011年四季度,铁路融资饥渴有所缓和。铁道部不仅获得超过2000亿元的融资支持,以确保其在建项
17、目资金偿付和重点项目的推进,同时发行了第一期200亿元铁路建设债券。综观国铁市场环境,尽管前期中国铁路融资一度出现紧张状况,但当前支持铁路建设的金融市场仍相对开放、宽松,中国铁路建设将从“高潮”回归“常态”,向着稳中求进的步伐前进,铁路基础设施建设还将延续。地铁市场依然保持强劲的建设态势。长沙、南昌、南宁、兰州、东莞、贵州、无锡等城市地铁相继开工建设,预计未来十年我国城市轨道交通建设投资有望超过3万亿元,公司地铁市场经营领域前景广阔。总之,公司已经处在纵深发展的最关键时期,机遇与挑战并存,困难与希望同在,我们必须牢牢把握市场发展规律的脉搏,处理好左右企业进程中的各种关系,利用好可以引领公司又好
18、又快发展的各种有利条件,积极应对各种不利因素,提前谋划,统筹兼顾,“危”中寻“机”,化“危”为“机”,为企业长远发展提供持久动力。 2012年公司工作思路和主要措施2012年工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,以科学发展为主题,以转变经济增长方式为主线,以强企富工为目标。以经营承揽为第一要务,完善经营格局,强化经营机制,提高市场份额;持续深化标准化、架子队建设,打造精品工程,提升企业品牌;以强化责任成本管理为抓手,建立完善考核机制,转变经济增长方式,提高经济效益;完善岗位责任体系,健全激励约束机制,提升执行力和落实力;全面推进精细化、集约化管理;推进企业文化建设,打造核心价值观,增强向心
19、力和凝聚力,为开创公司发展新局面而努力奋斗。2012年主要工作目标是:完成新签合同额确保12亿元,力争15亿元;完成企业营业额确保10亿元;实现利润1000万元。安全生产形势稳定,工程质量稳步提升。员工收入随全员劳动生产率和经济效益的提高而相应增长。为圆满完成今年工作的预期目标,我们必须扎实做好以下几方面工作:一、高度重视市场开发,全方位开拓市场市场是施工企业的衣食父母;没有了市场,就没有了我们的饭碗。在当前市场竞争加剧的严峻形势下,我们必须始终把经营承揽工作作为企业生存发展的头等大事来抓,守住既有阵地,开辟新的领域,夺取新的地域,谋求新的发展。 (一)全面推行片区经营开发责任制,加强经营基础
20、工作一是强调片区生产经营开发责任制。我们要建立起以公司领导、副三总师、辖区项目经理相关部门负责人、专职经营开发人员组成的若干支稳定的片区经营团队,进一步深化经营片区的布局和策划,进一步落实责任制,形成主动跟进、有效运转、上下联动、重点突破的经营开发机制,各片区领导、各项目主要领导一定要履行“一岗双责”,发挥主导作用,主动承担起守住阵地、滚动开发的责任,努力将区域市场做熟、做深、做透;经营工作中,要注意学习和借鉴其他单位好的经验和做法,不断改进经营方式方法,提高经营开发成效。二是强化经营信息管理水平。坚持经营信息报送制度,各片区经营团队要及时上报掌握的片区内经营信息,经营信息调度员要将信息分送至
21、相关人员,实现信息资源共享,为投标提供决策依据。三是要认真研读铁道部关于招投标最新的要求和相关规定,深入分析,吃准、吃透文件精神,主动响应,积极应对,确保满足投标需求。四是针对重点项目,必须要有详尽的工作计划,对项目的操作、管理、决策层都应有针对性的措施。五是完善经营激励机制。公司经营开发部要在一季度末修订完善并出台公司经营人员激励约束考核管理办法。管理办法中要将各片区领导的酬薪与经营绩效相挂钩;并探索和试行经营团队奖惩考核制度,以经营团队为考核主体,依据中标合同额给予一定比例的奖励,片区领导根据个人贡献大小负责奖金的分配。通过激励措施,进一步提高经营开发人员的待遇,大幅度提高经营开发人员的主
22、动性和积极性。六是努力提高投标报价水平和标书编制质量。在投标竞争中,要尽力掌握业主意图,注意收集和了解竞争对手及中标单位的报价习惯和盈利技巧,认真总结,吸取经验。要认真做好对各区域市场的研究,深化对区域市场投标报价水平和规则的把握。在投标报价中,要综合考虑当地市场状况、公司责任成本指导价、以往类似项目效益情况来确定最终报价。要进一步完善投标报价数据库,提高编标水平和效率。(二)突出重点领域,努力提高市场份额进一步巩固铁路主战场。继续坚持“立足铁路,全面发展”的经营方向,强化片区经营责任机制,合理布局开发要素,逐级落实开发责任,努力做大、做强、做优铁路市场。高速铁路及客运专线系统“四电”集成项目
23、:提前做好相关客专前期的接洽工作,力争客专“四电”集成施工领域有所突破。普通铁路项目:要紧盯拉日线、宁西线等新建铁路“四电”项目,要做到“每标必争,确保重点,力争多揽”。既有线电气化改造临小项目:近几年市场份额较大,经营层次较低,以分公司作为经营、施工主体,要坚持“抓大放小,保优弃劣”的原则。国铁项目,坚持重点区域滚动开发、相关区域力争突破的原则,继续以青藏铁路公司、广铁集团公司,兰州、成都、西安、武汉、南昌、南宁铁路局为根据地,以新开工铁路项目为重点,加大开发力度。强势开发城铁市场。要把城铁市场作为应对铁路建设“低谷”、保持企业持续稳定发展的第二主战场,进一步加大力度、加强力量、加快步伐,从
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