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廊坊市工商行政管理局.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-廊坊市工商行政管理局2007年流通环节食品安全专项整治工作方案为进一步加强流通环节食品安全监管,规范食品市场经营秩序,维护消费者合法权益,根据省工商局2007年流通环节食品安全专项整治工作方案的具体部署和要求,结合我市实际,制定了廊坊市工商局2007年流通环节食品安全专项整治工作方案。具体如下:一、指导思想和工作目标2007年我市流通环节食品安全整治工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,全面贯彻省局、市政府关于食品安全工作的具体部署,按照构建和谐社会的要求,以保障流通环节食品
2、安全为目标,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,重点开展农村食品市场整治,加大农村食品市场监管力度。强化食品安全专项执法检查和日常监管,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系建设,努力实现流我市通环节食品安全科学有效监管。二、整治任务和重点各级工商行政管理机关应结合本地实际,围绕群众反映强烈的问题,按照省局将今年食品安全监管工作确定为“农村食品市场整治年”的总体目标,突出抓好农村食品经营活动的监管,确保农村食品的消费安全。继续加大对重点品种、重点区域、重点场所、重点企业和节日食品市场的监管力度,深入开展食品安全专项整治
3、。(一)集中开展“农村食品市场整治年”活动,保障农村食品安全各级工商部门必须紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,加大整顿力度。一是加大农村食品经营主体的监管力度,严把注册登记关,取缔无照经营食品违法行为,严格规范经营主体资格;二是加大对农村城镇、集镇、乡村举办的集市、庙会和旅游景区景点、车站、码头等地的食品经营者的监管力度,狠抓重点区域整治,严格规范农村食品经营秩序;三是加大城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管力度,狠抓重点场所整治,严格规范经营行为;四是加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管,狠抓重点品种的
4、整治,突出抓好粮、油、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋及其制品、饮料、糕点、酒类、水产品、豆制品、奶制品及儿童食品、保健食品等品种,保障食品质量,严格规范食品质量准入行为;五是加大案件查办力度,严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品,以及利用农村作掩护印制食品假包装、假标识、假商标等违法行为。集中查处和曝光一批食品违法典型案件,震慑违法分子。(二)开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为一是4-6月份,各地要开展“春绿”专项执法检查,着力解决本地区食品市场的突出问题。以消费者申诉举报多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,抓好粮、
5、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、老年食品、保健品、豆制品、饮料、酒类、调味品、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项执法检查,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为。以城乡结合部、旅游景区、车站码头为重点,抓好小食品店、小摊点、小作坊、小市场的专项检查,加大市场巡查力度,坚决取缔无照商贩,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。二是6-7月份,深入开展“一县一品”食品专项整治。各县(市、区)工商部门要在去年“一县一品”整治的基础上,再确定一批整治品种,去年整治效果较好的县(市、区),今年可以重新另确定整治品种;去年整治效果不理想的县(市、区),今年要加大整治力度
6、,继续整治。三是开展节日食品市场专项执法检查。以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春节为重点,抓好月饼、糕点、儿童食品、保健食品、酒类、特别是白酒等节日性食品,重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题,保障节日消费安全。四是开展季节性食品市场执法检查。春季以包装食品、腌制食品、干菜制品等为重点,抓好保质期限、添加剂使用、标注标识等问题;夏季以冷冻食品、生鲜食品、饮料饮品、玻璃瓶装啤酒等为重点,抓好冷藏条件、过期变质、食品卫生、非“B”字瓶等问题;秋冬季节以散装食品、农产品、水产品、畜产品、干果、坚果等为重点,抓好规范标注、药物残留、掺杂使假等问题。(三)强化经济户口管理,
7、积极推进食品经营主体信用分类监管各级工商部门要严把食品经营主体准入关,坚持先证后照,依法登记注册,结合企业年检和个体工商户验照,进一步清理规范主体资格,做到食品经营主体资格合法有效。依法清理取缔无证无照经营食品行为,对无证无照经营食品和无前置审批许可经营食品的,依据无照经营查处取缔办法的规定,依法查处。完善食品经营者经济户口管理、食品经营主体信用分类监管制度,加强对失信、严重失信食品经营企业和个体工商户的重点监管,加大食品经营企业和个体工商业户诚信体系建设。(四)加强食品经营企业自律制度建设,积极开展“千百十”活动,严格食品质量管理和质量监测一是继续加大食品经营企业自律制度建设,引导和监督食品
8、经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、质量承诺、不合格食品退市以及食品市场开办者质量管理责任等自律制度,监督和指导食品经营者尤其是商场、超市、批发市场等重点食品企业建立健全内部食品质量管理体系,严格食品经营者质量管理责任。二是加强经营者自律,实施“千百十活动”。在全市范围开展创建1千个农村“食品规范经营示范店”、100个城市“食品规范经营示范店”和10个“食品规范经营示范市场”的活动。创建活动紧密结合本地实际,区分批发、零售等不同种类经营者,以宣传教育为主,辅以必要的行政指导和监督手段,通过与食品经营者签订责任书、加强巡查检查和质量监测等综合监管措施,积极选择培育典型,大
9、力开展创建活动等,全面推进食品经营者落实自律制度,力争使90以上的经营者建立并落实自律制度。三是严格食品质量管理和质量监测。加快食品检验检测能力建设,提高技术装备水平,继续加大基层工商分局食品检测箱配备力度,力争年底以前90%以上的工商分局配备食品检测箱。积极开展快速检测活动,积极运用监测数据进行综合分析,按照规定适时公布监测信息,进行消费警示和提示,引导科学合理消费。对包装食品、散装食品、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜禽产品实施分类监管,逐步建立按风险度进行监管。(五)充分发挥基层工商分局职能作用,加强规范建设,强化日常监管认真贯彻执行工商行政管理所食品安全监督管理工作
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