快递业务经营许可管理办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-快递业务经营许可管理办法(2009年9月1日颁布)2009-09-29中华人民共和国交通运输部令2009年第12号 快递业务经营许可管理办法已于2009年8月27日经第8次部务会议讨论通过,现予公布,自2009年10月1日起施行。部长 李盛霖二九年九月一日第一章 总则 第一条为规范快递业务经营许可管理,促进快递行业健康发展,根据中华人民共和国邮政法、中华人民共和国行政许可法及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条快递业务经营许可的申请、审批和监督管理,适用本办法。第三条国务院邮政管理部门及省、自
2、治区、直辖市邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)负责快递业务经营许可的管理工作。第四条快递业务经营许可管理,应当遵循公开、公平、公正以及便利高效的原则。第五条经营快递业务,应当依法取得邮政管理部门颁发的快递业务经营许可证,并接受邮政管理部门及其他有关部门的监督管理;未经许可,任何单位和个人不得经营快递业务。第二章 许可条件第六条申请经营快递业务,应当符合中华人民共和国邮政法第五十二条的规定,具备下列条件:(一)符合企业法人条件;(二)在省、自治区、直辖市范围内经营的,注册资本不低于人民币五十万元,跨省、自治区、直辖市经营的,注册资本不低于人民币一百万元,经营国际快递业务的,注册资本不低于人民币
3、二百万元;(三)有本办法第七条、第八条、第九条规定的与申请经营的地域范围相适应的服务能力;(四)有严格的服务质量管理制度,包括服务承诺、服务项目、服务价格、服务地域、赔偿办法、投诉受理办法等,有完备的业务操作规范,包括收寄验视、分拣运输、派送投递、业务查询等制度;(五)有健全的安全保障制度和措施,包括保障寄递安全、快递服务人员和用户人身安全、用户信息安全的制度,符合国家标准的各项安全措施,开办代收货款业务的,应当以自营方式提供代收货款服务,具备完善的风险控制措施和资金结算系统,并明确与委托方和收件人之间的权利、义务; (六)法律、行政法规规定的其他条件。第七条申请在省、自治区、直辖市范围内经营
4、快递业务的,应当具备以下服务能力:(一)具备在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的网络和运递能力; (二)经营同城快递业务的,须提供寄递快件(邮件)的电话查询服务,经营省内异地快递业务的,除提供上述电话查询服务外,还应当有提供寄递快件(邮件)跟踪查询的信息网络;(三)有符合快递业务员国家职业技能标准并通过资格认定的快递业务员,经营同城快递业务的,快递业务员中具备初级以上资格的不低于30%,经营省内异地快递业务的,快递业务员中具备初级以上资格的不低于40%。 第八条申请跨省、自治区、直辖市经营快递业务的,应当具备以下服务能力: (一)具备与申请经营地域范围相适应的网络和运递能力; (二)有封闭
5、的、面积适宜的快件(邮件)处理场所,符合国务院邮政管理部门及国家安全机关依法履行职责的要求,并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施;(三)有统一的计算机管理系统,有可提供寄递快件(邮件)跟踪查询的信息网络,并配置符合规定的数据接口,能够根据要求向邮政管理部门提供寄递快件(邮件)的有关数据;(四)有符合快递业务员国家职业技能标准并通过资格认定的快递业务员,企业及其各分支机构快递业务员中,具备初级以上资格的均不低于40%。第九条申请经营国际快递业务的,应当具备以下服务能力:(一)具备经营国际快递业务的网络和运递能力;(二)有封闭的、面积适宜的快件(邮件)处理场所,符合国务院邮政管理部门及国家安全
6、机关、海关依法履行职责的要求,并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施;(三)有统一的计算机管理系统,有可提供寄递快件(邮件)跟踪查询的信息网络,并配置符合规定的数据接口,能够根据要求向邮政管理部门和有关部门提供寄递快件(邮件)的报关数据; (四)有符合快递业务员国家职业技能标准并通过资格认定的快递业务员,企业及其各分支机构快递业务员中,具备初级以上资格的均不低于50%;(五)有获得专业资格的报关、报检、报验人员。第十条外商不得投资经营信件的国内快递业务。国内快递业务,是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。邮政企业以外的经营快递业务的企业(以下称快递企业),不得经营由邮
7、政企业专营的信件寄递业务,不得寄递国家机关公文。第三章 审批程序第十一条申请快递业务经营许可,在省、自治区、直辖市范围内经营的,应当向所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请;跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的,应当向国务院邮政管理部门提出申请。第十二条申请快递业务经营许可,应当向邮政管理部门提交下列申请材料:(一)快递业务经营许可申请书;(二)工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书或者企业法人营业执照;(三)验资报告、场地使用证明以及本办法第六、七、八、九条规定条件的相关材料; (四)法律、行政法规规定的其他材料。第十三条邮政管理部门应当自受理之日起四十五日内对申请材料审
8、查核实,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发快递业务经营许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请,应当考虑国家安全等因素,并征求有关部门的意见。第十四条申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立或者变更登记。 第十五条跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的,自企业取得快递业务经营许可证之日起三十日内,企业分支机构应当持快递业务经营许可证副本,到所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构备案。 快递企业设立、撤销分支机构或者合并、分立的,应当向邮政管理部门备案。第十六条 中华人民共和国邮政法公布前按照国家有关规定,经国务院对外贸易主
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