2012年7月《公务员制度》考题与答案-打印版.doc

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2012年7月高等教育自学考试 公务员制度 试卷 课程代码： 01848

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1．下列机关工作人员中，参照公务员管理的是（C）1-1
A．某县党委机关科员 B．某市政协机关办事员 C．某县共青团机关办事员 D．某县人大机关副主任科员
2． 中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则是（B）1-14
A．党管干部 B．坚持党的基本路线 C．德才兼备 D．全心全意为人民服务
3．我国《公务员法》开始实施的时间是（D）1-12
A．1993年1月1 日 B．1993年10月1日 C．2005年4月27 日 D．2006年1月1日
4． 我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是B）A．党管干部 B．分类管理 C．科学规划D．考试录用
5.下列公务员义务中，体现科层制组织要求的是（C）2-26
A．忠于宪法的义务 B．忠于国家的义务 C．服从命令的义务 D．依法履职的义务
6．下列既是公务员权利，又是公务员义务的是（C） A．获得报酬 B．批评建议 C．参加培训 D．依法辞职
7．我国公务员群体中，与普通百姓接触最多的是（D）3-47
A．法宫、检察官 B.专业技术类公务员 C．综合管理类公务员 D.行政执法类公务员
8.我国现行公务员领导职务的层次共有（D）3-50 A．7个 B.8个 C．9个 D. l0个
9．下列公务员领导职务中，只有一个级别与其相对应的是（B）3-54
A．省部级正职 B.国家级正职 C．国家级副职 A省部级副职
10. 下列职务中，可以通过公务员考试录用的是（B）4-58 A．科长 B.主任科员 C．副科长 D．调研员
11．国家机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据是（D） A．资厉 B.责任 C．级别 D．职务
12某地级市录用公务员，其主管部门是（C）4-71
A．中共中央组织部 B．人力资源和社会保障部 C省级公务员主管部门 D．市级公务员主管部门
13．我国新录用的公务员的试用期是（D）4-74 A．3个月 B．半年 C．9个月 D．一年
14．目前，在我国报考中央和省级公务员一般要求（A）4-61
A．本科以上学历 B.大专以上学历 C．中专以上学历 D．研究生学历
15．在公务员考核中，因考核者对某公务员最近表现印象深刻，以其最近表现的评价代替全 面评价，这种知觉偏差属于（D）5-88 A．从众心理 B．趋中误差 C．晕轮效应 D．近因效应
16．公务员考核连续三年被确定为优秀等次的，可以（D） A．嘉奖 B．记一等功 C．记三等功 D．记三等功
17．公务员年度考核被确定为基本称职等次，下列处理方式中错误的是（A）5-94
A．降低一个职务层次 B．不享受年度考核奖金 C．一年内不得晋升职务 D．对其诫勉谈话，限期改进
18.公务员在非公派情况下离职学习连续一年以上而被免职的情形属于（B）6-110
A.程序性免职 B.单纯性免职 C．自行免职 D．强制性免职
19．地方各级人民政府领导人的任职方式一般是（A） A．选任制 B．委任制 C．聘任制 D．考任制
20.某工商局一名公务员经常利用职务之便，为其妻子在市场经营中谋取各种利益，其行为 违反了 （C） 7-139
A．政治纪律 B．工作纪律 C．廉政纪律 D．组织纪律
21．对晋升领导职务的公务员在任职前或者任职后一年内进行的培训属于（C）8-153
A．专门业务培训 B．在职培训 C．任职培训 D．_初任培训
22． 县级以上组织部门、公安部门等机关的正职领导必须交流的情形是（D）9-185
A．在同一职位任职满五年 B．在同一职位任职满六年 C．在同一职位任职满八年 D．在同一职位任职满十年
23．公务员领导班子一次性交流人数一般不超过班子成员总数的 （B） 9-186
A． 二分之一 B．三分之一 C．四分之一 D．五分之一
24.下列属于公务员保险制度的内容是（A）A．工伤医疗 B．休假 C．交通费补贴 D．津贴
25．在公务员的工资构成中，主要体现公务员的工作实绩和资历的是（A）A．级别工资 B．职务工资C．奖金D.补贴
26． 公务员工资、保险和福利的共同点是（A）10-195
A．都由国家财政支付 B．都表现为货币形式 C．都属于对公务员的奖励 D．都依据职级确定
27．体现公务员工资与国民经济发展相协调、与社会进步相适应的原则是（B）10-201
A． 按劳分配原则 B．正常增资原则 C．平衡比较原则D．物质补偿原则
28.任免机关对于普通公务员提出辞职的审批时限是（B）A．15天 B．30天 C．45天 D．60天
29.下列属于公务员被辞退的法定条件是（A）11-229
A．年度考核中连续两年被确定为不称职 B．年度考核中连续两年被确定为基本称职
B． 年度考核中累计两年被确定为基本称职 D．年度考核中累计两年被确定为不称职
30.目前我国女性公务员的法定退休年龄是（B） A．50岁 B．55岁 C．60岁 D．65岁

二：多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
31．我国公务员制度对原干部人事制度的发展有（ABCDE）1-16-19
A．实行分类管理体制 B．实行激励竞争机制 C．实行新陈代谢机制
D．实行勤政廉政保障机制 E．实行法制化管理体制
32．下列属于我国公务员义务的有 （BCD）2-23-30
A．申诉控告 B．为人民服务 C．公正清廉 D．保持操行 E．批评建议
33．下列机关中有权罢免、撤销某个副省长的有（DE）6-108-109
A．省党委 B．省委组织部 C．省人力资源和社会保障厅 D．省人民代表大会 E．省人大常委会
34．我国公务员处分的种类有（ABDE） A．警告 B．记过 C．罚款 D．降级 E．撤职
35． 公务员培训规划的基本内容包括（ABCDE）8-165-166
A．对培训对象、内容的基本分析 B．确定培训对象的规模
C．确定培训工作的费用支出 D．确定承担培训的教育机构 E．确定教师的素质

三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)
36．简述行政执法类职位的特点。3-46
答：（1）纯粹的执行性。只有对法律法规的执行权，而无解析权，不具有研究、制定、解析法律、法规、政策的职责。 （2）现场强制性。依据法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制。

37．简述我国公务员录用的限制性资格条件。4-62
答：（1）曾因犯罪受过刑事处罚。 （2）曾被开除公职。 （3）有法律规定不得录用为公务员的其他情形。

38．简述降职与行政处分的区别。6-122
答：（1）引起降职的原因有相当一部分是客观原因造成的。 （2）降职所依据的条件与行政处分所依据的条件不同。 （3）受行政处分的公务员和受降职管理的公务员所受待遇不同。

39．简述公务员奖励的基本特征。7-126
答： （1）公务员奖励的主体是公务员所在机关或上级机关。 （2）公务员奖励的对象是公务员个人或公务员集体。 （3）公务员奖励必须依法进行。

40．简述公务员保险的作用。10-211-212
答：（1）公务员保险为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障。
（2）公务员保险为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助，使他们尽快恢复劳动能力。
（3）公务员保险有利于保护公务员的切身利益，提高公务员的健康水平，稳定公务员队伍，调动公务员的工作积极性。

四、论述题(本大题共2小题，每小题l0分，共20分) 请在答题卡上作答.
4 1．试述公务员分类考核原则的具体要求。5-80
答： （1）分类考核要求在考核方面根据不同的考核对象，按照不同的标准和方法进行。例如，对非领导成员公务员的考核，由主管领导提出考核等次建议，由机关负责人或者由其授权的考核委员会确定，以体现机关首长负责制的要求。 （2）对领导成员公务员的考核，按照干部管理权限，由党委及其组织部门负责。 （3）对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式进行，对领导成员公务员的定期考核采取届末或届中考核的方式进行。 （4）对专业技术类公务员的考核．应侧重考核其专业技术水平，对行政执法类公务员的考核，应侧重其执法过程及结果的考核，注意征求执法相对人的意见。

42．结合实际论述公务员培训的意义。8-148
答： （1）公务员培训是提高政府服务意识，实现政府战略任务的重要保障。公务员培训对于提高广大公务员服务大局的意识和本领，进而促进经济社会全面协调发展具有十分重要的意义。 （2）公务员培训是提高政府效能，加强政府自身建设和廉政、勤政建设的重要措施公务员培训也是政府自身建设的重要组成部分。 （3）公务员培训的效果必然会通过公务员素质能力的不断提高，传递到政府的行为中来。从这意义上讲，公务员培训是建设高素质专业化公务员队伍，提升人力资源能力的重要途径公务员培训应当坚持“以人为本”的理念，以提升广大公务员素质能力为出发点，切实使公务员队伍的整体素质能力不断提升。 （4）公务员培训是公务员的权利之一，是公务员管理的重要组成部分。

五、案例分析题(本大题共1小题，共l0分) 12-240～241
43． 某县民政局公务员周某，有段时间不注重学习，思想觉悟逐渐落后，被人引诱参加赌博，自此迷恋赌博，赌资也越下越大，在一次赌博时被公安机关抓获，并被处以罚款。周某因为参与赌博，经常深夜才回家，所以白天上班无精打采，工作受到很大的影响，不时出错，常常被人投诉。结果，在2008年的年度考核中被确定为不称职。 周某不服，遂向县监察局申诉，县监察局未予受理。周某又向县纪委申诉，县纪委亦未予受理。
问：(1)县监察局和县纪委的做法对不对?为什么?
(2)周某能否申诉?为什么?
(3)如果可以申诉，周某应该向哪些机关申诉?为什么?
答：（1）县监察局和县纪委的做法是对的。周某不能向县监察局和县纪委申诉。因为周某提出申诉事由是定期考核被确定为不称职，不是行政处分，所以周某不能向县监察局申诉；又由于周某是行政机关工作人员，所以不能向县纪委申诉，即使向县监察局和县纪委申诉，她们也不会受理。 （2）周某可以申诉。公务员法规定，公务员对涉及到处分、辞退或取消录用、降职、定期考核定为不称职、免职、未按照规定或者扣减工资等人事处理决定不服时，在规定的时限内，可以向有关机关提出申诉。 （3）周某可以向县政府提出申诉，县政府是县民政局的上一级机关。周某也可以向县人事部门提出申诉，县人事部门是该县的公务员主管部门之一。公务员法规定，公务员对涉及本人的人事处理决定不服时，可以在一定时限内向同级公务员主管部门或者作出该人事处理决定的上一级机关提出申诉。
下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！

小故事1、《扁鹊的医术》
　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢?
　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。
　　文王再问：“那么为什么你最出名呢?
　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。
　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。
　　小故事2、危险的森林里
　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。
　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。”
　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。
　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。”
　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。”
　　情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫休息，心想：“既然迟早都要死，不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。
　　睡醒之后，他发现黑白老鼠不见了，老虎和狮子也不见了。他顺着树枝，小心翼翼地攀上悬崖，终于脱离了险境。原来就在他睡着的时候，饥饿的老虎按捺不住，终于大吼一声，跳下了悬崖。
　　黑白老鼠听到老虎的吼声，惊慌地逃走了。跳下悬崖的老虎与崖下的狮子展开激烈的打斗，双双负伤逃走了。
　　励志大道理：生命中会有许多险象丛生的时候，困难危险像死亡一样无法避免。既然无法避免不如放下心来安享现在拥有的一切，无意中就会享受到生命的甜果。

　　小故事3、老人与黑人小孩子
　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?”
　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?”
　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。”
　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。
　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。
　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。”
　　大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。
　　小故事4、囚禁的章鱼
　　一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。
　　章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，它可以被称得上是最可怕的动物之一。
　　但是，人类却有办法制服它。渔民掌握了章鱼的天性，他们将小瓶子用绳子串在一起沉入海底。章鱼一看见小瓶子，都争先恐后地往里钻，不论瓶子有多么小、多么窄。
　　结果，这些在海洋里无往不胜的章鱼，成了瓶子里的囚徒，变成了渔民的猎物，变成人类餐桌上的美餐。是什么囚禁了章鱼?是瓶子吗?不，瓶子放在海里，瓶子不会走路，更不会去主动捕捉。囚禁了章鱼的是它们自己。它们向着最狭窄的路越走越远，不管那是一条多么黑暗的路，即使那条路是死胡同。
　　大道理：工作生活中，我们经常会遇到许多羁绊和束缚，对于它们，我们毫无办法。殊不知囚禁我们的不是别人，而是自己，是我们不健康的心态和偏激的态度。
　　小故事5、摔碎的牛奶瓶
　　十几岁的桑德斯经常为很多事情发愁。他常常为自己犯过的错误自怨自艾;交完考试卷以后，常常会半夜里睡不着，害怕没有考及格。他总是想那些做过的事，希望当初没有这样做;总是回想那些说过的话，后悔当初没有将话说得更好。
　　一天早上，全班到了科学实验室。老师保罗•布兰德威尔博士把一瓶牛奶放在桌子边上。大家都坐了下来，望着那瓶牛奶，不知道它和这堂生理卫生课有什么关系。
　　过了一会，保罗•布兰德威尔博士突然站了起来，一巴掌把那牛奶瓶打碎在水槽里，同时大声叫道：“不要为打翻的牛奶而哭泣。”
　　然后他叫所有的人都到水槽旁边，好好地看看那瓶打翻的牛奶。
　　“好好地看一看，”他对大家说，“我希望大家能一辈子记住这一课，这瓶牛奶已经没有了–你们可以看到它都漏光了，无论你怎么着急，怎么抱怨，都没有办法再救回一滴。只要先用一点思想，先加以预防，那瓶牛奶就可以保住。可是现在已经太迟了，我们现在所
　　能做到的，只是把它忘掉，丢开这件事情，只注意下一件事。”
　　大道理：不要为打翻的牛奶而哭泣，相信船到桥头自然直，积极的去面对下一件事情。
小故事6、四个字
　　有一位精神病学家，执业多年，获得了很大的成功，在精神病学界享有很高的声誉。他数年前将要退休时，发现在帮助自己改变生活方面最有用的老师，是他所谓的“四个小字”.头两个字是“要是”.他说：“我有许多病人，把时间都花在缅怀既往上，后悔当初该做而没有做的事，‘要是我在那次面试前准备得好一点……’或者‘要是我当初进了会计班……’”
　　在懊悔的海洋里打滚是严重的精神消耗。矫正的方法很简单：只要在你的词汇里抹掉“要是”二字，改用“下次”二字即可。应该向自己说：“下次如有机会我应该如何做……”
　　大道理：最浪费时间的莫过于懊悔。千万不要老是惦念已往的过错，当你又在后悔既往时便对自己说：“下次我不会再做错。”
　　小故事7、丢失了两元钱的车
　　罗森在一家夜总会里吹萨克斯，收入不高，然而，却总是乐呵呵的，对什么事都表现出乐观的态度。他常说：“太阳落了，还会升起来，太阳升起来，也会落下去，这就是生活。”
　　罗森很爱车，但是凭他的收入想买车是不可能的。与朋友们在一起的时候，他总是说：“要是有一部车该多好啊!”眼中充满了无限向往。有人逗他说：“你去买彩票吧，中了奖就有车了!”
　　于是他买了两块钱的彩票。可能是上天优待于他，罗森凭着两块钱的一张体育彩票，果真中了个大奖。
　　罗森终于如愿以偿，他用奖金买了一辆车，整天开着车兜风，夜总会也去得少了，人们经常看见他吹着口哨在林阴道上行驶，车也总是擦得一尘不染的。
　　然而有一天，罗森把车泊在楼下，半小时后下楼时，发现车被盗了。
　　朋友们得知消息，想到他那么爱车如命，几万块钱买的车眨眼工夫就没了，都担心他受不了这个打击，便相约来安慰他：“罗森，车丢了，你千万不要太悲伤啊!”
　　罗森大笑起来，说道：“嘿，我为什么要悲伤啊?”
　　朋友们疑惑地互相望着。
　　“如果你们谁不小心丢了两块钱，会悲伤吗?”罗森接着说。
　　“当然不会!”有人说。
　　“是啊，我丢的就是两块钱啊!”罗森笑道。
　　励志大道理：换一个角度，就能得到快乐。丢掉生活中的负面情绪，要有一种认识挫折和烦恼的胸怀。
　　小故事8、借锤子
　　有一个人想挂一张画。他有钉子，但没有锤子。邻居有锤子。于是他决定到邻居那儿去借锤子。
　　就在这时候他起了疑心：要是邻居不愿意把锤子借我，那怎么办?昨天他对我只是漫不经心地打招呼，也许他匆匆忙忙，也许这种匆忙是他装出来的，其实他内心对我是非常不满的。什么事不满呢?我又没有做对不起他的事，是他自己在多心罢了。要是有人向我借工具，我立刻就借给他。而他为什么会不借呢?怎么能拒绝帮别人这么点儿忙呢?而他还自以为我依赖他，仅仅因为他有一个锤子!我受够了。
　　于是他迅速跑过去，按响门铃。邻居开门了，还没来得及说声“早安”,这个人就冲着他喊道：“留着你的锤子给自己用吧，你这个恶棍!”
　　大道理：消极的思想造成错误的行为，积极的心态可以避免一切不必要的麻烦和错误。
　　小故事9、烦恼人
　　一个人被烦恼缠身，于是四处寻找解脱烦恼的秘诀。
　　有一天，他来到一个山脚下，看见在一片绿草丛中，有一位牧童骑在牛背上，吹着悠扬的横笛，逍遥自在。他走上前去问道：“你看起来很快活，能教给我解脱烦恼的方法吗?”
　　牧童说：“骑在牛背上，笛子一吹，什么烦恼也没有了。”
　　他试了试，却无济于事。于是，又开始继续寻找。
　　不久，他来到一个山洞里，看见有一个老人独坐在洞中，面带满足的微笑。
　　他深深鞠了一个躬，向老人说明来意。老人问道：“这么说你是来寻求解脱的?”
　　他说：“是的!恳请不吝赐教。”
　　老人笑着问：“有谁捆住你了吗?”
　　“……没有。”
　　“既然没有人捆住你，何谈解脱呢?”
　　他蓦然醒悟。
　　大道理：由于我们的心态没有调整好，烦恼也就一个跟着一个而来，实际上，大多数烦恼都是无中生有。把心态调整好，问题会变得很简单，烦恼也就不驱而散。
　　小故事10、老先生与服务生
　　老先生常到一家商店买报纸，那里的服务生总是一脸傲慢无礼的样子，就连基本的礼貌都没有。做事追求效率固然重要，可是缺乏礼貌一定会流失客人，没有了客人服务速度再快，又有什么用?
　　朋友对老先生说，为何不到其他地方去买?
　　老先生笑着回答：“为了与他赌气，我必须多绕一圈，浪费时间，徒增麻烦，再说礼貌不好是他的问题，为什么我要因为他而改变自己的心情?
　　大道理：不要因为别人的不好而影响了自己做事情时候的心情，也不要因外界的不如人意而影响了一生的幸福快乐。想想美好的一面，心情也会是很快乐的。

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