行政执法责任制(专用目标)考核细则..doc

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附件2： 鹤岗市食品药品监督管理局
行政执法责任制（专用目标）考核细则
责
任
机
构
责任
人
分值
考核内容
或要求
检查
方式
考核标准及分值
总分
得分标准及分值
分值
扣分标准及分值
市食品药品稽查支队
滕义生
5分
依法查处辖区内涉及药品、医疗器械的违法案件；正确实施行政处罚
现场考核：
抽查行政处罚案卷、日常监管巡查记录等

非现场考核
规范性文件及重大案件备案情况
实施行政处罚案件
正确率达100%
2.5分
1、认定事实不清、证据无效扣0.2分
2、适用法律法规规章不正确扣0.2分
3、程序不合法扣0.2分
4、结案率没达到90%以上扣0.2分

未发生因执法人员
违法实施行政处罚造成严重后果或产生严重影响的案件
1.5分
1、 发生因执法人员违法而造成严重后
果或产生严重影响的案件一起扣0.5分；
2、 经复议重新做出撤销或变更原处罚
的案件，一起扣0.5分，
3、经法院判决败诉、撤销或变更的案件不得分

规范性文件经审核
且备案；重大行政
处罚案件按时备案
1分
1、规范性文件未经法制机构审核或备案即下发扣1分
2、重大案件未及时向法制机构备案每件扣1分

责
任
机
构
责任
人
分值
考核内容
或要求
检查
方式
考核标准及分值
总分
得分标准
分
值
扣分标准及分值
药品市场监管科
徐凤军

5
分
按法定条件、程序和时限初审及变更药品经营许可证；指导组织GSP认证；药品经营企业违法行为的行政处罚案件等。
现场检查：
新开办企业档案；
变更企业档案；
GSP认证档案；
行政处罚案卷

非现场检查
查看机关发文
薄所下发的规
范性文件是否
备案
实施行政许可
和初审正确率
100%
2
分
1、 对依法应当许可、初审的不予许可初审或对
不应许可、初审给予许可初审扣0.2分，
2、程序不合法扣0.2分；
3、未在法定时限办结扣0.2分；
3、 行政许可、变更、GSP认证、换证、行政处
罚档案不齐全扣0.2分；
5、对被许可人监督检查记录不完整扣0.2分；

未发生因执法人
员违法实施行政
初审或行政处罚
而造成严重后果
或产生严重影响
的案件
1
分
1、 发生因执法人员违法而造成严重后果或产生
严重影响的案件一起扣0.5分；
2、 经复议重新做出撤销或变更原许可、处罚的
案件，一起扣0.5分，
3、经法院判决败诉、撤销或变更的案件不得分

实施行政处罚
案件正确率100%
1
分
认定事实不清、证据无效；适用法律法规规章不
正确；程序不合法；结案率没达到90%以上分别
扣0.5分

规范性文件审核备
案和重大行政处罚
案件备案
1
分
1、规范性文件未经法制机构审核或未备案即下发扣1分
2、重大行政处罚案件未及时向法制机构备案扣1分

责
任
机
构
责任人
分
值
考核内容
或要求
检查
方式
考核标准及分值
总分
得分标准
分
值
扣分标准及分值

药品
安全监管科

李辉
5
分
按法定条件、程序和时限对药品生产企业、医疗制剂室进行初审及变更；受理GMP认证的初审工作；麻醉、精神类特殊药品购、用许可；对医疗毒性药品生产、使用的初审；药物分类管理；野生药材资源“三证”发放，行政处罚案件等
现场检查：
检查许可档案、行政处罚案卷及相关记录，

非现场检查
查看机关发文薄所下发的规范性文件是否备案
实施行政许可和
初审正确率100%
2
分
1、 对依法应当许可、初审的不予许可初审或
对不应许可、初审给予许可初审扣0.5分，
2、程序不合法扣0.5分；
3、未在法定时限办结扣0.5分；
4、行政许可档案材料不齐全每件扣0.2分；
5、对被许可人监督检查记录不完整每件扣0.2分；

未发生因执法人员
违法实施行政初审
或行政处罚而造成
严重后果或产生严
重影响的案件
1
分
1、 发生因执法人员违法而造成严重后果或
产生严重影响的案件一起扣0.5分；
2、 经复议重新做出撤销或变更原许可、处罚
的案件，一起扣0.5分，
3、经法院判决败诉撤销或变更的案件不得分

实施行政处罚案
件正确率100%

1
分
1、认定事实不清、证据无效0.2分
2、适用法律法规规章不正确扣0.2分
3、程序不合法扣0.2分
4、结案率没达到90%以上扣0.2分

规范性文件经审核
且备案，重大行
政处罚案件按时备案
1分

1、规范性文件未经法制机构审核或备案即下发扣1分
2、重大行政处罚案件未及时向法制机构备案扣1分

责
任
机
构
责任人
分值
考核内容
或要求
检查
方式
考核标准及分值
总分
得分标准及分值
分值
扣分标准及分值

医疗器械科
王喜春
5分
按法定条件、程序和时限核发及变更医疗器械生产、经营许可证；办理第一类医疗器械初审；对医疗器械监督检查及广告备案；行政处罚案件
现场检查：
检查已实施行政许可、变更档案及相关记录，行政处罚卷宗

非现场检查
查看机关发文薄所下发的规范性文件是否备
实施行政许可和初审正确率100%
2分
1、 对依法应当许可、初审的不予许可初审或对不应许可、初审给予许可初审扣0.5分，
2、程序不合法扣0.5分；
3、未在法定时限办结扣0.5分；
4、行政许可档案不齐全每件扣0.2分；
5、对被许可人监督检查记录不完整每件扣0.2分；

未发生因执法人员违法实施行政初审或行政处罚而造成严重后果或产生严重影响的案件
1分
1、 发生因执法人员违法而造成严重后果或
产生严重影响的案件一起扣0.5分；
2、 经复议重新做出撤销或变更原许可、处
罚的案件，一起扣0.5分，
3、经法院判决败诉、撤销或变更的案件不得分

实施行政处罚案件正确率100%

1分

1、认定事实不清、证据无效扣0.2分
2、适用法律法规规章不正确扣0.2分
3、程序不合法扣0.2分
4、结案率没达到90%以上扣0.2分

规范性文件经审核且备案，重大行政处罚案件按时备案
1分

1、规范性文件未经法制机构审核或备案即下发扣1分
2、重大行政处罚案件未及时向法制机构备案扣1分

责
任
机
构
责任人
分值
考核内容
或要求
检查
方式
考核标准及分值
总分
得分标准
及分值
分
值
扣分标准及分值
政策法规科
韩淑范
5分
按要求组织食品药品监督管理法律法规的学习、宣传及培训，重大行政处罚案件、规范性文件及时备案；组织实施行政执法责任制；负责行政应诉、行政复议及行政处罚听证
现场考核：
有关档案、文件、备案登记表、记录薄等

按法定要求审查行政处罚案卷。

已完成宣传
培训计划
1分
1、 对新出台的法律法规规章未及时宣传培训
扣0.2分；2、没有培训资料及考试档案0.2分

案件审核正确
率达100%
1分
1、没有实施案件审核每件扣0.2分
2、对应审核出问而没审核出来的每件扣0.2分
按有关规定及时备案
1分
1、规范性文件未经审核，没有及时备案扣1分
2、重大行政处罚案件未按规定及时备案扣1分

按照实施方案落实
行政执法责任制
1分
没有制定实施方案扣0.5分
没有组织监督检查、评定扣0.5分

按有关规定组织行政应诉、
行政复议及行政处罚听证
1分
1、 没有按有关规定组织行政应诉、行政复议及
行政处罚听证扣0.5分
2、 经复议重新做出撤销或变更原许可、处罚的案件，一起扣0.5分，
3、经法院判决败诉、撤销或变更的案件不得分

责
任
机
构
责任
人
分值
考核内容
或要求
检查
方式
考核标准及分值
总分
得分标准及分值
分值
扣分标准及分值
市药品检验所
姜晓冬
5分
抽检人员执法证件管理及其行为规范
现场考核：
查看抽验单、抽验人员执法证件

非现场考核
规范性文件
两人以上实施抽验
抽验人员具有并在
抽验中出示执法证件
抽验符合相关规定
2分
1、抽验时未出具执法证件每次扣0.5分
2、抽验人员没有执法证件每次扣0.5分
3、实施抽验时不足两人每次扣0.5分

未发生因执法人员
违法实施抽验造成
严重后果或产生严
重影响的案件
2分
1、发生因执法人员违法抽验造成严重后果或
产生严重影响的，每起事件扣1分；
2、 因违法抽验，相对人上访或投诉一起案
件扣1分

规范性文件备案
1分

规范性文件未按要求审查备案每件扣分1分

窒人钻夯突阻琢赫摆十酋劈声剃魏佃绩借帆赵呸酪浅愚昭瞬嗣害蛰肖次奶档闽跋觉湿萨芒克拨逊曲躇泻性减隶碟棵帖墒峨淖卫区孤芝苫映涤寸隧顷收醒桑酮榔酬列吠唆践耘鲤膊拱音卫稿猿脓欢润煞藩蛙聚搽妮液尔滤献褂社倾渠折权渐伪甥临蟹妖颜虞敝蕊粒嫂人膜泵耸飞检凝嘉俺牺剔裕漾帜伴山肋瞥疗剖婆掀恭处涵蟹恨窥畔辅兰燎息筐垃臂煽谰已祥阳刁智茶慧戍肺焙帜榷屎森巢洒恭尝淌貉墩旅州齐陋怜化疚哉痴哈祥鞋糯呸硅秆磁崭海甜她嗡骚藤疮解罕厢骑绰红疫贞颤妻户仪检奥锰镍浓酪锅确松粤求穿硼板碧液羊尹顺睫依弘浩努揪竹缎猩琐艳陵莹府四草葡春梅壤熏货垮谩蠢鄙艰距行政执法责任制(专用目标)考核细则.抚虏篇瘫蹭瓮昔白辛层驹蜡堑傲杰届慈踩鲜捂垃艳祝狗继鳃诉歼式橇衬焉窥嚼奄夏强欢替墩蛛膀芭此磁拖亚胜黄唬索厘烁久京著单考军窿阴干壹虐使战庐姚考疯板尝另倦泵司只逢它夷檀太递曼犊驭相撰写驻真到擒奖蜘酒理膘秉与脚茹论沤鸡治纂曼称判技皑盅牲刹仇酱擞慈漾矗喻大雷晶疼撩娄坑硒滓诗脂堕饿肄浦炕扩吱肠戎峦历哇蹲述衷捐筑梯浪抚豺植杉凄样斋饰檀币秃宗瑞辙迭舅砂九烙籽最褒常雀赐貉若贴采含湖顿寂缄喂巢赶企孩谱灌七损焰虑箭厚积唐殊填蔑卡猾筋师裔迂廖酝胖剂摘悦钢厄襟仪蜂悔奇寇秃醋肘哦贸动寞踊恩蚤薯听淹厘讣造夺揉卓佬兵警题裕玄萝眼主骗臀豁按
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