动力分公司2014年夏季安全大整治实施方案.docx

动力分公司2014年“夏季安全大整治”活动
实施方案
动力分公司按照集团公司2014年“HSE基础管理再提升年”活动总要求，响应集团公司2014年“夏季安全大整治”活动方案要求，为了加大动力分公司各单位隐患排查力度，提高各单位本质安全水平，提升安全管理基础水平和保障能力，决定在动力分公司内开展“夏季安全大整治”活动。制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的原则，牢固树立安全发展理念，在总结事故规律、汲取事故教训的基础上，集中时间、集中人员、集中力量，“向一切不安全的行为、不安全的习惯、不安全的现象宣战”，通过一系列实际有效的措施和方法，进一步夯实动力分公司及所属单位安全管理基础，杜绝各类生产安全事故的发生，保持动力分公司安全形势持续稳定。
二、主要措施
本次“夏季安全大整治”活动以梳理管理流程为基础，以开展各种“专项整治活动”为重点，以确保安全投入为保障，重点做好以下方面：
（一）完善安全制度流程
各单位要利用本次活动的契机，针对各自生产作业现场特点，对原有的制度和流程进行修订完善，将制度流程与现场人员的状况结合起来，实现管理界限清晰、流程顺畅、标准量化、责任具体、奖惩明确，达到问题可分解、责任可追溯、结果可检验、风险可控制的目标。
（二）深入开展专项整治。
各单位要按照各自管辖设备和系统情况提出的专项整治实施方案，分阶段加强安全基础建设和专业整治，达到系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍的要求。
三、整治的主要内容
（一）承包商专项整治
1．各单位对进入管辖区域的承包商人员和工作内容要明确界定，落实责任部门和人员，严把承包商入厂关，坚决杜绝“空壳承包商”现象。
2．各单位要加强对承包商人员资质、施工方案、安全措施、作业前安全分析、作业许可、现场安全监管等方面的监督检查。工程所在单位要在项目实施前，向本单位HSE部门进行作业告知，未经许可，严禁施工。
3．生产技术部要切实加强对承包商人员的培训，认真宣贯总公司《承包商文明安全行为指南》，要把文明安全的行为方式作为承包商安全培训的必要内容，促进承包商作业人员接受和实施文明安全的行为方式。工程所在单位要全程监督过程中的实施。
（二）生产作业现场专项整治
1．加大现场安全巡查力度，严查“三违”行为，对查处的“三违”行为，现场暂停作业进行纠正教育，当月按照《综合考核管理规定》进行考核处罚。
2．加强检修安全管理，制定切实可行的检修方案及安全措施，严格执行工作前安全分析，规范票证办理，提高作业标准，加强作业现场安全监管，做好现场安全技术交底和安全教育工作。
3．加强设备设施完整性管理，严禁设备设施带病运行。
4．及时处理地面积水和跑冒滴漏现象，强化变配电设备场所通风降温。同时，落实防小动物误入措施。
5．鼓励员工自觉排查和报告隐患，把生产工作中的各种隐患找准、找全，把安全基础薄弱环节找深、找透，建立健全隐患排查治理长效机制。
（三）防洪汛、防雷击专项整治
1．各级各单位要建立防汛工作领导机构，明确管理责任，落实对防风暴潮、防汛、防雷击的各项工作措施。
2．各单位要切实加强生产设施的工艺安全管理，严格监控温度、压力等工艺参数变化，及时降温、通风、防晒。
3．各施工作业现场，要针对夏季施工高温、雷雨的特点，加强对生产作业现场的安全检查，完善雷雨天气应急预案和开展应急演练。
各单位还要针对各自的突出问题和薄弱环节，确定整治重点，搞好整治工作。
四、活动时间安排
本次“夏季安全大整治”活动从6月1日开始，至8月底结束，分三个阶段实施：
（一）自查自纠阶段（6月1日至6月30日）
本阶段各单位以自查自纠为主。各单位要发动一线员工，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查。对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改；重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。
公司将随时组织进行综合检查或各类专项检查。本阶段正值“安全生产月”，公司将按年度计划组织转（传）动设备安全、工艺安全、交通安全等专项安全检查。
（二）重点攻坚阶段（7月1日至7月31日）
在各单位自查的基础上，公司不定期对各单位安全生产状况进行全面检查和专项抽查，对事故易发作业现场开展重点检查。通过明察暗访、突击检查等方式，逐车间、逐班组、逐岗位深入进行检查，对检查出的问题及时进行曝光，不怕揭短，不留死角。对查出的事故隐患，及时下达整改通知。凡是单位能够自己解决的，责成该单位限期解决；凡是需由公司协调解决的，要抓紧上报；暂时不能完成整改的，制定出监管措施。通过集中整治，达到全面消除隐患的目的。
（三）巩固提升阶段（8月1日至8月31日）
本阶段主要是对活动开展“回头看”。各单位要对所有生产现场的安全管理进行再检查、再整治、再提升，确保排查出的安全隐患全部整改，所有的承包商按要求规范生产，所有涉及安全隐患的部位和场所全部落实安全责任。公司相关部门要落实好监管责任。本阶段，公司和各单位要在前期工作的基础上，强化制度执行和流程再造，建立安全生产长效机制。
活动的全过程，要响应集团公司贯穿“边改、边整、边查”的总要求，要将隐患检查和整改贯穿始终。既要全面部署、全面检查，又要突出重点，加强对高危作业现场和重点岗位的检查；既要检查生产操作现场和设备状况，又要加强人员培训，把提高员工的安全生产知识和自我保护能力放在重要位置。通过全方面的安全防范措施，杜绝事故发生。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各单位要以对员工、对企业高度负责的精神，把此次“夏季安全大整治”活动作为消除隐患、防范事故的重要举措，作为当前安全生产工作的重要任务，按照规定和时限立即行动起来，迅速展开工作，切实抓紧抓好。要结合各自实际，尽快制订具体实施方案，明确大整治的内容、要求和责任，确保实效。
（二）加强领导，落实责任。
为加强对“夏季安全大整治”活动的组织领导，公司成立活动领导小组，成员组成如下：
组 长：方兆军
副组长：陈风光、魏法东
成 员：袁连云、丁秀东、刘伟、丁安山、刘建军、朱福生、葛铭林、仉晓伟、王玉德、杜玉浩、魏承军、刘金超、沈志荣
领导小组下设办公室（设在生产技术部），具体负责指导督促各单位开展整治活动。
各单位也要相应成立活动领导小组，主要负责人要亲自安排部署，加强督促检查；分管负责人要切实履行职责，深入作业现场检查；要按照职责分工，密切搞好配合，认真督促检查，确保活动不流于形式。
（三）强化督查，确保效果。为加强对活动的督促检查指导，结合动力分公司领导班子成员“HSE重点单位包靠督导分工”安排，实施督查与包靠单位相挂钩，明确专人连带督查。
1、经理方兆军督查单位：计划财务部、寒桥站。
2、书记陈风光督查单位：综合管理部、线路工区。
3、经理助理袁连云督查单位：供水车间、海水供水站。
4、经理助理魏法东督查单位：生产技术部、供电车间，
（四）加强考核，搞好总结。活动结束时，公司将及时总结经验，查找不足，对工作不认真、走过场，甚至发生事故的，进行通报批评；对问题突出的，要责令限期整改，并追究有关责任人的责任。
为及时掌握“夏季安全大整治”活动的开展情况，建立活动信息周报制度。每周五上午，各单位要将本周活动的主要情况简要报生产技术部杜玉浩，下午生产技术部汇总后报集团公司HSE部并形成一周简报。同时，各单位要将各自2014年“夏季安全大整治”活动方案和活动总结分别于6月10日和9月10日前报生产技术部。
动力分公司 2014年6月6日印发
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