纺织行业消防安全.doc

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纺织行业职业安全健康管理体系
专业审核作业指导书
编号:ZY-S-05F
修改状态:1
中鉴认证有限责任公司
GZCC
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录
0 前言 ……………………………………………………………………………………… 1
1 范围 ……………………………………………………………………………………… 2
2 引用文件 ………………………………………………………………………………… 2
3 定义 …………………………………………………………………………………… 2
4 产品/服务范围,职业安全健康特点与专业代码 ……………………………………… 2
5 业务/服务流程及主要职业安全健康工序 ……………………………………………… 3
6 重要危险源及职业安全健康影响分析和防治措施 …………………………………… 4
7 审核要点及审核方法 …………………………………………………………………… 5
8 适用的法律法规及标准 ………………………………………………………………… 8
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1
前 言
编制本作业指导书的目的是:根据纺织行业主要危险源及其预防特点,指导审核员根
据GB/T28001:2000—ISO18001:2000标准和纺织行业的特定要求,对纺织行业(04大类)
的职业安全健康管理体系实施现场审核,判定其是否符合GB/T28001:2000—ISO18001:
2000标准的要求.
ZY-S-01F职业安全健康管理体系专业审核作业指导书(通用)为各种类型组织的职业
安全健康管理体系认证审核提供了通用要素审核的指南,本职业安全健康管理体系专业审核
作业指导书是对纺织行业实施职业安全健康管理体系认证提供专业性审核指南,以确保审核
的一致性和有效性.
附录A:相关的法律法规
附录B:相关的职业安全健康保护技术标准
编制:易文
审核:范建平
批准:胡苏山
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2
1 范围
本作业指导书根据GB/T28001:2000—ISO18001:2000标准和纺织行业的职业安全
健康管理特点,对职业安全健康管理体系主要过程的认证审核要点做出了规定,描述了
纺织行业的基本工艺和主要危险源和主要预防方法,以及应遵循的法律法规和其他要
求.
本作业指导书适用对象:适用于纱线,布,服装及其它纺织制品的生产企业的职业
安全健康管理体系的审核.
2 引用文件
GB/T28001:2000—ISO18001:2000标准 职业安全健康管理体系审核规范
ISO 190011:2000 质量和环境审核指南
ZY-S-01F职业安全健康管理体系专业审核作业指导书(通用)
3 定义
3.1 粗纱(工序):将毛条拉伸加捻成较细的工序;
3.2 细纱(工序):将粗纱再拉拉伸加捻成所要求的支数(细度)纱线的工序;
3.3 整经:将小卷装的纱线(筒子纱)卷绕到大卷装的经轴上的工序,整理出织造时所需
的经向纱线
3.4 飞花:拉伸,织造工序纱线磨擦造成断裂脱落的纤维屑;
3.6 后整:整烫,整理,定型,剪毛,烧毛等工序的总称;
3.7平车:传统纺织行业设备检修的方法,包括小平(车),中平(车),大平(车)
4 产品/服务范围,职业安全健康特点与专业代码
4.1范围包括纱线,布,服装及其它纺织制品的设计,生产,相关的单位有纺纱厂,织
造厂,印染厂,服装厂,床上用品厂等其它纺织产品及制品的生产企业.
4.2纺织行业OHSMS特点:
纺织行业产品品种多,包括有棉,毛,丝,麻,化纤等各种原料类别的纱线,布,服装,
床上用品等各类纺织产品及制品;最终产品用途广泛,涉及日用,一般工业用,军工用等多
种类别.
纺织行业属劳动密集型,生产流程长,工序多,劳动强度大,大量使用易燃材料,染
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3
料助剂等化学危险品,人员素质偏低,危险,危害因素较多,管理难度大,涉及的危险危害
因素有粉尘,热,噪声,废气,污水,机械伤害,高空吊物,烫伤,火灾等,其中有些是危
害较大,如管理不善则容易发生重大安全事故.
专业代码:04
5 业务/服务流程及主要职业健康安全工序
5.1 工艺流程:
以棉纺织染整服装的生产为例:
纺纱: 原棉排包▲→开清/梳棉▲→并条▲→条(并)卷→精梳▲→并条→粗纱▲→
细纱▲→络筒▲→(并/捻)→包装
织布(梭织):整经▲→浆纱▲ 织造▲→验布▲ →打包入库
穿综,穿筘 ▲
染整: 打样▲→确认→预处理▲→染色/漂白/丝光/印花▲→脱水→烘干▲→定型▲
→验布 ▲→打卷入库
服装: 打样→确认→纸样/备料→裁剪▲→车缝▲→中查▲→整烫▲→尾查▲→包装
▲为主要职业健康安全工序
5.2 主要原辅料
纺纱:原棉/毛,化学纤维
织布:纱线,浆料
染整:布,染化料
服装:布,缝纫线,拉链,钮扣,吊牌等
5.3 主要设备设施
纺纱:抓棉机,清纲联,梳棉机,并条机,精梳机,粗纱机,细纱机,络筒机,并线机,捻
线机,棉尘处理设施等
织布:整经机,浆纱机,梭织机,针织机,验布机等
染整:验布机,染色前处理设备,煮炼机,烧毛机,染色机,印花机,脱水机,烘干机,染
缸,定型机,预缩机,打包机,起毛剪毛机,烫光机等,污水处理设施
服装生产:各式缝纫机,锁边机,打枣机,剪裁机,缩水机,熨烫装置等
通用设施:叉车,锅炉,空调制冷设施,配电房,消防系统等.
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4
6 重要危险源及职业健康安全影响分析和防治措施
序号
工序/活动/场
所
主要危险,危害因素 防治措施
1 搬棉包 棉包坠落伤人,叉车伤人
叉车开动要鸣喇叭,棉包堆放,搬运要注意码放
安全
2
棉仓,纱仓,
布仓,衣服仓
棉花温度过高自燃或其它因素
引起火灾
喷淋系统降温,仓库内有消防设施,定期检查换
药,消防通道顺畅,人员进行消防知识培训,禁
烟火
3 清纲联,尘室 粉尘,机械伤人
电气定期检查,不得让火种进入尘室,挂标识牌,
定期做含尘测定,尘室工培训上岗
4
梳棉,精梳,
并条,粗纱,
细纱,络筒,
织造
机械伤人,粉尘,机器噪声
定期做好电气安全,设备检查,设备要做到有轮
必有罩,有轴必有套,有台必有栏,有洞必有盖,
有轧点必有挡板,有特危必有换锁;防火,安全
标识清楚;工人穿戴工作服,佩戴耳塞,女工戴
帽等,严格执行安全操作规程;定期检测噪音;
安装布袋,抽风等吸尘装置
6 整经 经轴搬动(吊运)坠落伤人
搬运,吊装时两人操作,经轴车,吊车要定期检
查
7
穿综筘,检验,
剪裁,缝纫
光照度不够会影响工人视力 定期进行照度测定,改善光照情况
8 上浆
高温,废水,废气,经轴坠落伤
人
戴防护用品,做好防护措施,挂警告牌
9 染整过程
热 ,碱,废汽,废水,高台坠落,
高温高湿环境,有机溶剂气味
戴防护用品,设置防护栏,挂警告标识牌,废水
处理后排放,定期测定,地面防滑,排气通风,
严格落实员工的培训考核
10
设备检修,平
车
电气安全,重物搬运,坠落伤人,
高台坠落
挂检修警示牌,专人管理电闸,两人以上操作
11
锅炉,空压机
房
压力容器,动力噪声,潜在爆炸
工人诗证上岗,落实定期检修,检定工作,做好
运行记录及水质化验,合理排污,减少水垢
12
配电房等各种
电气安全
触电,短路,产生电火种
电工持证上岗,对工人进行培训,专人管理,禁
止乱拉乱按,标识清楚,做好防护措施,定期检
查线路情况
13
化学品,试剂
贮存
有毒气味,腐蚀,伤害人体
对仓管员进行相关防护知识标识,高碱高酸,易
燃,有毒化学品分开存放,专人管理,使用好防
护用品,通风排气
14 整烫 高温蒸汽烫伤
正确操作,做好设备的周期维护,保养工作,对
压力表定期检定和检查.
15
其它:女工多,
劳动强度大
对女工身体有一定的损伤
做好防护措施,合理配置休息室,更衣室,做好
女工四期保护工作
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5
7 审核要点及方法
7.1第一阶段审核:
总则: 职业安全健康管理体系文件(手册,程序,规范,规定规范)的制定
是否符合标准要求和企业的实际,并经批准发布已得到实施.
--- 职业安全健康方针,目标的制定和贯彻
--- 职业安全健康目标,指标,管理方案制定合理性,并已实施管理
--- 国家行业地方的法律法规和其他要求已收集并遵守,无违法违规的职业安全事故,
事件(如伤亡),职业病得到控制.
--- 危险化学品安全收集转移
--- 职业安全健康管理体系已运行,并有应急计划
--- 监测及改进机机制已建立
--- 已进行内审和管理评审,且实施有效
--- 现场观察主要关键部门:锅炉房,配电房,污水处理站,生产车间,仓库,食堂,
重要危险源已得到控制.
文件审核要点及方法:
1) 体系文件是否覆盖申请认证的职业健康安全管理体系标准以及国家的相关法律,法
规,包括 了环境方针及目标,并经最高管理者批准;
2) 体系文件是否反映了组织的OHSAS的特征,体现了组织职业健康安全特点,对危
险源以及(潜在)危险源进行控制的预防为主的思想;
3)手册,程序,危险源/风险清单,法律法规清单及主要的背景资料应在进入现场前完
成审核,现场的文件审核为补充审核.
现场审核要点及方法:
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6
7.2第二阶段审核
总则:--- 全部门全要素的审核
--- 企业制定的职业安全健康方针,目标指标已贯彻和有效达成,职业安全健康绩效
明显,职业安全健康意识培训加强
--- 职业安全健康管理程序,规定已得到实施,并有确实的证据
要素 涉及部门 审 核 要点 检 查 方 法
4.4.1 领导层 是否明确相应职责,权限,配备
所需资源
了解组织的基本情况,包括场地,设
备设施等资源,组织机构与职能,产
品,生产流程及有关的活动
4.2 领导层 是否制定适宜的职业健康安全
方针
是否建立了适宜的方针.询问对环境
方针理解,评价其适宜性.
4.3.1 领导层,OHSAS
管理部门
重要危险源是否已经识别(参见第
6节)
查危险源评价准则,危险源调查表,
危险源识别评价表
4.3.2 领导层,OHSAS
管理部门
国家及地方职业健康安全法规,专
业职业健康安全法规和其他要求
是否识别充分
查职业安全健康法律法规和其他要求
清单
4.3.3 领导层,OHSAS
管理部门
是否在相关职能层次建立职业健
康目标
查职业健康安全目标,评价其适宜性
及了解实现情况
4.3.4 领导层,OHSAS
管理部门
是否制定用以实现目标的职业健
康安全管理方案
查职业健康安全管理方案,是否明确
方法及完成时间,了解完成情况
4.4.6 OHSAS管理部
门,生产部,动
力部,污水处理
站,仓库
是否明确重要危险源运行控制程
序
询问及阅查纺纱,织造,染整,车缝,
整烫,验布,原料仓,成品仓,化学
品仓,锅炉房,配电房,食堂运行控
制程序,了解运行情况
4.4.7 OHSAS管理部
门,生产部,动
力部,污水处理
站,仓库
是否针对潜在事件和紧急情况制
定应急计划,预案
查火灾,机电伤人,爆炸,化学品/食
物中毒应急计划,预案,评价其可行
性
4.5.1 OHSAS管理部
门,生产部,动
力部,污水处理
站,仓库
是否建立职业健康安全绩效的监
测机制
询问及查阅职业安全健康监测的有规
定,了解监测结果,查阅职业安全健
康部门监测报告
4.5.2 领导层,OHSAS
管理部门
是否针对职业健康安全事故,事
件,不符合采取纠正和预防措施
了解职业健康安全事故,事件处理情
况
4.5.4 领导层,OHSAS
管理部门
按规定的频次进行内审 询问及查阅内审资料,评价其有效性
4.6 领导层 按规定的频次进行管理评审 询问及查阅管理评审资料,评价其有
效性
7
--- 未有重大职业安全健康投诉和伤亡事件,职业病得到控制.
--- 危险源识别充分,并得到管理控制,对重大职业安全健康影响有应急准备和响应
并有预案,可行时有演练
--- 关键部门重点审核
--- 第一阶段审核提出的审核重点及提出问题点整改现场验证.
要素 审 核 要点 检 查 方 法 记 录 重 点
4.3.1 所有部门重要危险源是否已经识别,
第一阶段审核提出遗漏的危险源是
否已补充识别
各部门的危险源调查表,危险
源识别评价表
重要危险源不能遗漏
4.3.2 国家及地方职业健康安全法规,专业
职业健康安全法规和其他要求是否
识别充分并予以执行,第一阶段审核
提出遗漏职业安全健康法规和其他
要求是否已补充
查职业安全健康法律法规和
其他要求清单,到车间,仓库
等相关部门检查执行情况
《工业企业噪声卫生标准》,《纺
织工业企业职业安全卫生设计规
定》,《纺织原料成品仓库防火安
全管理的暂行规定》等重要及专业
法规不能遗漏
4.3.3 职业健康安全目标能否实现, 查职业安全健康目标完成实
绩
主要职业安全健康目标,指标完成
实绩
4.3.4 管理方案是否按进度实施 查管理方案按进度完成情况 管理方案按进度完成情况
4.4.3 是否对供应商,客户等相关方施加职
业安全健康影响,与职业安全健康部
门周边社区的联络,职业安全健康投
诉的回复
查相关记录,职业安全健康联
络单,查职业安全健康投诉及
处理情况
业健康安全联络单,职业安全健
康投诉的处理记录
4.4.6 各部门重要危险源运行控制是否得
到落实,第一阶段审核提出运行控制
的问题点是否已整改
查各部门职业安全健康运行
控制规定及记录,询问相关人
员及现场观察实际控制情况
各部门职业健康安全运行控制情
况
4.4.7 应急计划,预案是否具有针对性,是
否可行
查应急计划,预案相关设施的
配置情况,查培训\演习记录,
查问相关员工核查掌握情况
应急计划,预案的演习情况,可行
性评价
4.5.1 职业健康安全的监测结果是否达要
求,日常监测是否得到落实
查职业健康安全部门的监测
报告,日常监测记录
职业健康安全部门的监测达要求
情况,日常监测达要求情况
4.5.2 职业健康安全事故,事件,不符合是
否采取纠正和预防措施
查职业健康安全事故,事件,
不符合处理和预防措施报告
事故,事件,不符合的处理情况
8 适用的法律法规及标准
《广东省外商投资企业消防管理规定》
《广东省安全生产条例》
《国家危险废物名录》
《危险废物转移联单管理办法》
《工作场所安全使用化学品规定》
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8
《工作场所有害因素接触限值》
《 危险化学品安全管理条例》
《医疗废物管理条例》
《 爆炸危险场所安全规定》
《女职工劳动保护规定》
《 职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
《 企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《有毒作业危险分级监察规定》
《 劳动保护用品管理规定》
《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国妇女权利保障法》
《中华人民共和国消防法》
《机关,团体,企事业单位消防安全管理条例》
《工厂安全卫生规程》
《工业企业设计卫尘标准》
《关于生产建设项目职业安全卫生监督的暂行规定》
《工业企业噪声卫生标准》
《中华人民共和国卫生防疫法》
《压力容器安全监察规程》
《电气安全管理规程》
《蒸汽锅炉安全技术监察规程》
《热水锅炉安全技术监察坝程》
《锅炉房安全管理现程》
《气瓶安全监察规程》
《特种作业人员安全技术人员安全技术培训考核管理办法》
《中华人民共和国尘肺瘤防治条例》
《纺织工业企业职业安全卫生设计规定》
《锅炉压力容器安全监察暂行条例》
《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》
《重大事故隐患管理规定》
《纺织原料成品仓库防火安全管理的暂行规定》
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9
GB 16179-96 安全标志使用导则
GB 3805-83 安全电压
GB 2894-96 安全标志
GB/T 12903-90 个人防护用品术语
GB 13495-92 消防安全标志
GB/T 14107-93 消防基本术语
GB 4327-84 消防设施图形符号
GB 10329-89 车间空气中皮毛粉尘卫生标准
LD 80-95 噪声作业分级
LD 82-95 高温作业分级检测规程
LD 83-95 体力劳动强度分级检测规程
LD 84-95 生产性粉尘作业危害程度分级检测规程
GB12801-91 〈生产过程安全卫生要求总则〉
GB/T13861-92 《生产过程危险和有害因素分类与代码》
GB18597-2001 危险废物储存污染控制标准合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责