安全消防手册.doc

----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

前 言

保安工作的主要任务是做好防火、防治安刑事案件、防自然灾害事故、防破坏等“四防”工作。为使大家掌握基本安全消防知识，我们献上这本手册，希望您熟记其内容，遵守其规定。

1 安全组织

1.1 安全管理委员会
物业管理公司成立以项目经理为首的安全管理委员会，其基本职能：坚持预防为主的工作方针，严格执行国家颁布的法律、法规，贯彻落实有关安全、消防工作的方针、政策，建立健全各项安全制度及规定，监督、检查及考核各部门安全、消防工作的情况，适时召开安全例会，组织安全知识的培训和进行消防预案的演练，部署对治安灾害事故的防范，确保员工及业户人身、财产的安全。
1.2 部门安全管理小组
各部门建立以部门经理为首的安全管理小组，并设安全员1人，其基本职能：严格执行物业管理公司制定的各项安全制度，经常对本部门员工进行安全教育，完成上级布置的各项安全工作，检查、督促各岗位安全制度落实情况，及时发现处理各类不安全隐患，确保园区正常经营。
1.3 义务消防队
物业管理公司成立义务消防队，其基本职能：依照“预防为主、防消结合”的工作方针，做好日常防火宣传检查工作，熟知消防设施分布情况，熟练掌握各类消防设施、器材的使用方法，熟知《火灾应急方案》的操作程序，定期组织灭火演练。发生火情立即赶到现场，有组织的进行扑救抢险工作。
1.4 救护小组
救护小组，其基本职能：做好救护知识的普及工作，组织员工学习医护急救的基本方法，熟知《火灾应急方案》的工作程序，定期进行演练。发生火情赶赴现场，做好伤员救护工作。
1.5 员工在安全保卫工作中应承担的义务
对正在从事违法犯罪行为的人敢于斗争，对发现的违法犯罪活动及可疑线索要及时向所在部门领导或保卫部门反映。
1.5.1 员工对本岗位存在的各类隐患应及时向直接领导报告并及时采取可能的有效防范措施。
1.5.2 发现有危害国家安全、园区安全的行为须立即报告保安部。
1.5.3 对违法违章等行为应揭发、检举和制止。
1.5.4 员工的安全责任是：接受安全知识教育、培训、考核，积极参加园区组织的防灾演习。自觉遵守物业管理公司制定的各项安全工作制度，对本岗位随时出现的各类事故做出应急处理，员工未经安全培训不得上岗。

2 安全、消防制度

2.1 安全管理委员会例会制度
安全管理委员会每年度召开一次安全消防工作例会，在遇有重大活动、紧急事故随时召开。安全管理委员会年度安全、消防工作会议的决定、会议精神由保安部具体负责组织实施。

2.2 安全消防检查制度
按逐级责任制规定，采取物业管理公司季度检查，部门月检查或周检查，各岗位每日检查，各级检查均应做文字记录存档。对查出的隐患情况应定责任人，定解决时限，定整改措施。

2.3 安全检查内容：
2.3.1 各部门安全制度、安全操作规程的落实情况，如：财务安全制度、库房管理制度是否落实，有无漏洞。
2.3.2 接待访客登记等各项手续是否健全及执行情况。
2.3.3 重点部门的门窗是否牢固，下班是否关窗锁门。
2.3.4 各种钥匙的管理是否严格，是否按要求交接，有无漏洞。
2.3.5 各部门的印章、票款、贵重物品、重要文件的存放是否安全可靠。
2.3.6 机动车的制动、转向、电路、油路等系统是否完好，非机动车的铃、闸、锁、牌是否齐全有效。
2.3.7 各种电器设备、消防器材、设施、报警系统是否完好和灵敏有效。
2.3.8 易燃、易爆、剧毒等危险物品的存放是否安全可靠。
2.3.9 有无火险隐患及其它不安全因素。
2.3.10 各个部位值班情况，有无脱岗现象，各部门领导对安全工作是否重视，对检查发现的不安全因素是否认真整改。

2.4 消防安全规定
2.4.1 消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管谁负责”的原则，由园区下属各部门具体实施，保安部作为公司的职能部门负责监督检查。
2.4.2 根据国家和北京市的有关规定，每年11月9日为消防日，在其前后一周的时间，物业管理公司将进行消防宣传和灭火演练活动。各部门应组织相应的安全检查或防灾训练。
2.4.3 凡本物业管理公司的正式员工、临时工及外来实习、施工或从事其他工作的人员必须严格执行本规定。新调入人员须经消防安全培训，合格后方可进入岗位，临时工作的人员由接待部门负责进行有关安全规定的宣传教育。
2.4.4 物业管理公司实行逐级安全责任制，成立安全管理委员会，并逐级签订安全责任书，各部门经理是本部门的安全负责人，各岗位班次确定一名消防安全员。
2.4.5 各部门应根据消防管理工作的需要，制定出各自的管理办法、岗位防火责任制和安全操作规程等消防安全制度，并报物业管理公司安全管理委员会备案。
2.4.6 各部门与客户、施工队或其他业务单位签订的出租、委托施工或其它合同时，应有消防安全条款，并报保安部备案。
2.4.7 各部门应根据四大原则（火灾危险性大、发生火灾后经济损失大、人员伤亡大、政治影响大），提出其所管辖范围的防火重点部位，经安全管理委员会审批、确定，填写防火重点部位登记表报消防部门备案。
2.4.8 做好防火检查和火灾隐患的整改。物业管理公司在重要节日和重大活动前要组织消防安全检查，各部门每月应进行一次自查，各班组每周进行一次自查，并应有文字记载。
2.4.9 消防人员（政府消防机关和保安部主管消防工作的人员）有权随时检查物业管理公司所管辖范围内各部门的消防安全工作。部门在接受消防检查时应提供便利条件，并主动介绍有关情况。对被查出的火灾隐患及问题，检查人员有权视情节予以处理，部门在听取被查情况和接到火险通知书后，应本着三定原则（即定解决的人员、定解决时间、定安全措施），迅速排除火灾隐患。
2.4.10 对重大火灾隐患，安全管理委员会要召集有关部门及时研究解决方案，并采取安全措施予以解决。
2.4.11 凡在园区范围内进行新建、改建、扩建工程时，在开工前15日内报上级消防机关审批。
2.4.12 物业管理公司建立义务消防队由保安部负责进行训练和日常管理工作，接受上级公安消防机关的业务指导。各部门建立相应的义务消防小组并负责日常组织管理工作，由保安部负责业务培训。
2.4.13 所有人员必须熟知火灾应急方案中规定的职责任务，在发生火灾时按章执行。义务消防队应根据各部门的具体情况，制定扑救方案并进行定期演练。
2.4.14 各部门发现火灾隐患或发生火灾事故时，必须及时报告保安部。按三不放过的原则（火灾事故原因不清不放过、责任者没受到教育处罚不放过、没有整改措施不放过）进行处理。
2.4.15 发生火灾时，对勇敢、及时、有效地进行扑救或在平时工作中为消防工作做出突出贡献的个人或部门应给予表彰或奖励。
2.4.16 对违反消防法规、造成不良影响或较小的损失者，根据其违章情节和影响大小给予行政或经济处罚。对存在重大火灾隐患或发生火灾事故隐瞒不报者，一经发现严肃处罚。

2.5 动用明火管理规定
2.5.1 在本园区任何部位临时性用火（如用电气焊、喷灯、电炉等）必须报保安部，在领取明火许可证后方可作业。
2.5.2 承包给外单位的工程，明火许可证的办理由对外承包的部门负责，保安部消防中控室负责审核和签发明火许可证工作。
2.5.3 消防值班员在审核明火许可证申请时，必须到现场检查动火场地是否按规定采取了安全措施，然后决定可否发证。
2.5.4 用火人员在提请动火审批前，必须遵守以下规定：
A、 电气焊工应经过专门培训，并持有操作证。
B、 使用电气焊、喷灯要选择安全地点，作业前要仔细检查现场情况，根据需要可采取浇湿、设接火盘、遮隔或其它安全可靠措施加以保护，以确保安全，操作时不得将乙炔瓶、氧气瓶放在焊接部位的下面，要与动火部位保持足够的水平距离。
C、 电气焊在操作前，要对焊割用的工具进行全面检查，严禁使用安全保护装置不健全或失灵的焊接工具。
D、 焊接作业及点火要严格遵守操作规程，焊条头、热喷嘴要放在安全地点，焊接结束后或中途离开现场时，必须切断电源、气瓶，并仔细检查现场，确保无余火复燃危险时方可离开。焊割场所严禁存放易燃物品，焊割后半小时内应反复检查，以防起火。
E、 电焊机地线不准搭接在建筑物、机器设备、各种管道金属架上形成大接地，必须设置专用地线。
F、 电焊机的各种导线不得残破、裸露，更不准与气焊的软管以及带有压力气体的气瓶接触，气焊的软管也不得从使用、储存易燃易爆物品的场所或部位穿过；油脂或沾油的物品禁止与氧气瓶、导管、电线等接触。
G、 对装过易燃、可燃液体、气体及化学危险物品的容器和设备，未彻底清洗干净前不得进行焊割。
H、 禁止在有可燃气体或爆炸危险性场所焊接。
I、 焊接操作不准与油漆、喷漆、木工以及其它易燃易爆作业同方位、同时间上下交叉作业。
J、 在焊割现场必须配备足够的灭火器材。
K、 室外作业时，五级风以上不许操作。

2.6 关于公共区域限制吸烟的规定
2.6.1 所有人员，除在专门设置的吸烟处外，其它任何公共部位不得吸烟。
2.6.2 在允许吸烟的场所吸烟时，不准乱扔烟头，必须将烟头、火柴熄灭后放在烟灰缸内方可离开。
2.6.3 服务人员工作时应注意防止业户或客人乱扔烟头而引起火灾。
2.6.4 对违反上述规定者，将按消防奖惩办法给予经济处罚或行政处分直至追究刑事责任和主要领导责任。

2.7 消防安全管理奖罚规定
2.7.1 奖励：凡具备以下条件之一的个人和部门，给予表彰或50－500元奖励。
A、 对消防工作重视，模范遵守并认真贯彻各项防火安全制度，全年未出现不安全问题的。
B、 严格执行操作规程，经常结合本部门的实际情况进行安全防火检查，发现火险隐患及时排除，当好领导的参谋。
C、 积极钻研消防业务，参加消防训练并提出合理化建议的。
D、 坚持防火安全制度，敢于制止违反防火安全制度和安全操作规程。
E、 对消防设备、设施和器材维护、保养及解决问题成绩突出的。
F、 发现火情及时扑救，表现勇敢，避免了重大事故的发生，为保护园区的财产和业户、员工的安全做出突出成绩的。
2.7.2 处罚：凡有下列情况之一的个人或部门，根据责任轻重处以10元－500元罚款。人事部门另有规定的除外。
A、 对防火安全工作不重视，违反防火管理制度、安全操作规程而引起火灾的。
B、 违反防火安全制度，不听劝阻，对检查出的火险隐患不按时整改也未采取安全措施的。
C、 私自将消防设施、器材挪做它用或有意损坏的。
D、 违反关于吸烟和动用明火制度的。
E、 对发现火险隐患不及时报告和处理，造成火灾事故者。
F、 贯彻各项防火安全制度不利，发现问题不及时解决，不对员工进行消防教育而造成火灾损失的直接领导者。
2.7.3 奖罚实施
A、 奖金的来源和罚款的流向。
B、 奖励资金的来源：每年保险公司对入保企业未发生事故而奖励的回返款，从中提取30％作为消防奖励资金。全年处罚的罚金全部归入财务，由其统筹使用，也可做为消防奖励基金。
C、 奖罚的权限使用程序。
a 奖励金额低于300元，罚款数额少于500元时，由保安部提出意见，经安全管理委员会常务批准即可实施；高于上述数额时，须经安全管理委员会主任批准，如需突破本办法规定的数额时，须经安全管理委员会研究批准。
b 奖励一般结合年度评比，当遇特殊情况时也可适时使用，处罚权则适时使用。

3 消防安全知识

3.1 燃烧基本知识
燃烧是一种放热发光的化学反应。引起燃烧或导致火灾的要素有三个：燃料、氧气、引起燃烧的热量。因此，预防火灾的方法就是设法消除这三个要素中的任何一个，关键是防止出现过热现象而引起燃烧。
火灾就是在时间和空间上失去控制的燃烧。

3.2 火灾分类
3.2.1 A类火灾：由普通的、固体的可燃物，如木头、纸和纺织品等引起的火灾。这类火灾用水或含水液体扑灭效果最佳，通常ABC干粉灭火器也可用于此类火灾的扑灭。
3.2.2 B类火灾：由易燃、可燃液体，如汽油、酒精、油漆等
3.2.3 引起的火灾。这类火灾使用干粉灭火器或1211等灭火器都可以有效扑救，也可使用雾状水扑救。
3.2.4 C类火灾：由易燃、可燃气体引起的火灾如液化石油气、天然气等。一般使用干粉或1211灭火器扑救。气体火灾在扑救时应注意先关断气源再灭明火，以免造成泄漏的可燃气体与空气形成爆炸混合物而引发爆炸。
3.2.5 D类火灾：由可燃金属引起的火灾。如钾、钠、镁等。
3.2.6 E类火灾：由电气设备引起的火灾，这类火灾应使用不导电的灭火剂实施扑救，如干粉、1211、二氧化碳灭火器等，一般不得用水，扑救时应注意防止触电。

3.3 火灾的起因
可能性较大的起火原因，一是随便乱扔烟头、火柴；二是违章用电、乱接临时线，使用电热器具和超负荷用电等；三是违反安全规定用火；四是违章操作、设备长期带故障运行等。
灭火就是破坏已产生的燃烧条件，以使燃烧反应中止（如隔离可燃烧物、冷却燃烧物、窒息燃烧区等）从而达到灭火的目的，在发生火灾时，应视其大小，尽可能抓住灭火最有利时机，先用轻便灭火器灭火，同时向消防中控室报警。

3.4 消防设施
3.4.1 火灾自动报警器：当有火情发生或烟雾产生时报警，其报警点探头红灯闪亮。由于探头有轻微放射性，对人体不利，所以平时不宜触动。
3.4.2 消火栓：装置在墙壁上或室外的地下井内，消火栓箱内装有水带、水枪，平时不可做它用，火灾时启用并在灭火后关好节门，整理水带以备再用。
3.4.3 手动消防报警按钮：多装于消火栓或便于报警的明显位置上，当火灾发生时，打碎玻璃按下按钮即可。
3.4.4 轻便灭火器：防火部位都配有相应的干粉轻便灭火器，适用于各种火灾。在火灾初起阶段使用轻便灭火器便可较容易地将火扑灭。使用时应距火源三米左右，拉开保险销，将喷嘴对准火源根部。用力压下压把，灭火剂即可喷出。有皮管的应先用手握住此管再压下压把。

4 火灾事故应急方案

为在火灾情况下做出快速、正确的反应，物业管理公司设灭火指挥部，指挥部设在消防监控中心，总指挥由项目经理或夜间值班经理担任。如果发生火灾，所有命令由其下达。火灾事故处理规范如下：

4.1 火情报警：
4.1.1 任何人发现烟火、糊味、不正常热度等火情，都有责任报警。其火情报警按以下办法处理：
A、 发现火情，绝对不能高喊“着火了”，如火势较小先灭火，然后报告消防中控室，并保护好现场。如火情较严重，应立即打碎报警按钮，同时通知附近的员工拿上该区域的轻便灭火器进行扑救灭火。
B、 通知中控室时，要讲清起火具体地点、燃烧何物、火势大小、报警人的姓名及所在部门。

4.2 火情确认：
中控室接到报警器报警或电话报警后，应立即通知保安部值班人员携带钥匙和对讲机等赶到现场，确认火情是否存在，并向中控室回复。

4.3 火情通报：
火情确认后消防监控中心值班人员立即通知总机，告之火情已确认。由总机按以下顺序迅速通知有关领导和部门：
项目经理、保安部经理、工程部经理速到中控室组成灭火指挥部。

4.4 灭火指挥部的主要任务：
根据火情，决定是否向市消防局119报警，决定是否发布疏散命令。根据火势，决定是否开启送风机组及排烟风机组，是否切断燃烧区的电源和气源。

4.5 义务消防队：
各部门义务消防队员接到通知后立即到指定地点集合待命，由指挥部委派人员介绍火情，分配任务。各分队根据所分配的任务进行实施，并将工作进展情况随时报指挥部。

4.6 各部门应采取的相应行动
4.6.1 保安部行动
消防中控室启动紧急事故广播系统，按程序操作。保安领班带领巡逻人员维持秩序，控制园区各出入口，阻止闲杂人员进入，以防不测。车场管理人员配合做好交通疏导和人员疏散工作。
4.6.2 工程部行动
工程部经理迅速到消防监控中心协助总指挥工作，接受指令。
各部位员工坚守工作岗位，做好各种应急操作准备，配电室人员核对设备，配合做好应急事故切电。
4.6.3 客服部行动
部门经理应组织在岗员工引导业户疏散并进行清点，安排好食宿。迅速将车辆备好，随时待命，应保证一至二条外线电话用于灭火工作，按联络程序通知应到场人员。值班员向总指挥报告有关情况，如楼内居住人数及疏散救援情况等。
4.6.4 救护小组行动
迅速准备好急救包、担架等，根据命令、及时抢救伤员，并负责与附近医院、急救中心取得联系，运送伤员。
4.6.5 其他部门行动
接通知后，各部留足岗位人员后，其余人员赶往失火现场。做好火场秩序的维护工作。全面疏散后，各部门要清点本部门人员，看是否全部撤出危险区域，防止遗漏。

4.7 与公安消防队配合
4.7.1 保安部：负责维持好园区门前秩序，根据情况疏导门前车辆，以便消防队顺利到位。
4.7.2 工程部：应派人到门前，在消防队到场后，介绍消防水源和消防系统情况，并视情况或按总指挥的命令决定断电、断气。
4.7.3 公安消防队到场后，现场指挥要将指挥权交出，并简要介绍火灾情况，根据其要求协助做好疏散和扑救工作。

4.8 善后处理工作
火灾扑灭后，要做好以下善后工作。
4.8.1 工程部在火灾扑灭后，应及时关闭自动水喷淋阀门，更换损坏的喷头或其它消防设备，并使所有的消防设施恢复正常。
4.8.2 保安部负责保护现场，配合公安机关认定火灾原因，处理责任者，并重新配齐轻便灭火器。

4.9 实施中注意事项
4.9.1 当火情由园区自已组织力量可以扑救时，不要惊动公安消防机关。
4.9.2 火情发生后，所有对讲机应处于待命状态，当总指挥呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。

4.10 合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

14