攀枝花市2014服务业考核细则(9.10)..doc

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攀枝花市服务业发展领导小组办公室
关于报送《攀枝花市2014年服务业发展
工作目标考核细则》的报告

市目标督查办公室：
根据省政府办公厅《关于加强和完善服务业统计工作的通知》（川办函〔2014〕101号）精神，结合我市实际情况，我办对《攀枝花市2014年服务业发展工作目标考核细则》进行了适当调整，形成了新的《攀枝花市2014年服务业发展工作目标考核细则》。现按照要求，呈报你办予以审定发布。
特此报告。

附件：攀枝花市2014年服务业发展工作目标考核细则

2014年9月1日

附件：

攀枝花市2014年服务业发展工作
目标考核细则

根据《攀枝花市2014年市级部门目标绩效考核办法》（攀委办〔2014〕18号）精神，为进一步加快全市服务业发展，促进产业结构调整，提升行业发展水平，特制定本考核细则。
一、 考核对象
（一）市级服务业发展行业目标主管部门
包括市经信委、市财政局、市人社局、市住建局、市交通运输局、市商务和粮食局、市文广新局、市邮政管理局、市政府金融办、市科知局、市城管局、市旅游局、市水务局、市教育局、市卫生局、市民政局。
（二）服务业发展领导小组其他成员单位
包括市发改委、市公安局、市财政局、市国土局、市环保局、市农牧局、市国资委、市统计局、市地税局、市国税局、市工商局。
二、 考核内容
（一） 对市级服务业发展行业目标主管部门的考核
由促进服务业发展的基础工作和考核目标完成情况两部分构成，重点依照攀目督〔2014〕29号、川办函〔2014〕101号文件的规定，对攀枝花2014年服务业相关的7大行业，19项指标进行考核。同时对市委、市政府领导交办、督办的事项年终另行计分。
（二）对服务业发展领导小组其他成员单位的考核
以组织领导、工作措施和工作绩效为主要考核内容。同时对市委、市政府领导交办、督办的事项年终另行计分。
三、 计分办法
三类考核对象以100分为总分，根据具体得分按比例转化为市政府2分制考核得分。
（一）市级服务业发展行业目标主管部门
除其他非营利性服务业行业主管部门之外的考核方法：促进服务业发展的基础工作和考核目标完成情况分别占5分和95分。其中，各行业主管部门考核目标的完成情况按照任务完成百分比进行计分，完成任务比不达70%的，不得分；完成任务达70%的，得基础分；完成任务超过70%的，按完成任务实绩得分。对同一个部门同时承担多项发展指标的，每项指标平均分配分值。
其他非营利性服务业行业主管部门的考核方法：市人社局为其他非营利性服务业行业牵头部门，对其考核分为两部分，各占50%；第一部分为政策落实、工作开展情况，第二部分为其他非营利性服务业行业目标完成情况。市科知局、市城管局、市旅游局、市水务局、市教育局、市卫生局、市民政局为其他非营利性服务业行业的组成部门，目标任务完成情况为其考核依据，具体计分方法与其他行业主管部门的考核方法相同。其中，对同一行业涉及多个主管部门的，按照各自所属样本企业在该行业中占比情况，进行比例折算后打分。
（二）服务业发展领导小组其他成员单位
以促进服务业发展工作的组织领导、工作措施、工作绩效为主要内容分项计分，其中组织领导占20分，工作措施占40分，工作绩效占40分。
四、 考核程序
对服务业发展目标的考核按照考核单位自评打分、市服务业办综合打分、市服务业发展领导小组审定、市目标督查办公布的程序进行。考核时间方面，以市统计局公布年度服务业发展指标的后五个工作日为最后考核时间。
五、 结果运用
服务业发展考核结果，作为服务业领导小组成员单位政府目标考核加分的主要依据，作为市级服务业发展行业目标主管部门和市级综合协调部门评奖的主要依据，作为服务业发展领导小组其他成员单位评选先进的主要依据。

附件：1.攀枝花市服务业发展工作考核表一（除其他非营利性服务业之外的市级服务业发展行业目标主管部门）
2.攀枝花市服务业发展工作考核表二（其他非营利性服务业行业目标部门）
3.攀枝花市服务业发展领导小组其他成员单位服务业发展工作考核表

2014年9月10日

附件1

攀枝花市服务业发展工作考核表一
（除其他非营利性服务业之外的
市级服务业发展行业目标主管部门）

序号
部门
考核内容
分值
评分标准
自评分
考核分
1
市经信委
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

铁路总运输量增长达10%
48
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

电信业务总量增长达20%
47
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

2
市财政局
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

一般公共服务支出增长达20%
95
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

3
市住建局
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

商品房（含期房、现房）销售面积增长达35%
32
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

房地产业单位从业人数增长达20%
32
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

当地产城镇单位从业人员劳动报酬增长达20%
31
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

4
市交通运输局
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

公路运输总周转量增长达15%
48
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

水上运输总周转量达8%
47
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

5
市商务粮食局
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

批发零售业商品销售额增长达17%
24
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

住宿餐饮业营业额增长达18%
24
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

社会消费品零售总额达12%
24
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

规模以上租赁、商务、居民服务、维修等相关服务企业营业收入增长达10%
23

完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

6
市文广新局
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

规模以上文化、体育和娱乐等相关服务企业营业收入增长达10%
95
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

7
市邮政管理局
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

邮政业务总量增长达22%
95
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

8
市政府金融办
基础工作
5
考核组织领导、工作措施

金融机构人民币存贷款余额增长15%
32
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

证券（股票）交易额增长达35%
32
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

保费收入增长达20%
31
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

附件2

攀枝花市服务业发展工作考核表二
（其他非营利性服务业行业目标部门）

序号
部门
考核内容
分值
评分标准
自评分
考核分
1
市人社局
政策落实、行业工作开展情况
50
考核组织领导、政策落实、工作措施、
工作成效等

其他非营利性服务业单位从业人员增长达10%
25
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

其他非营利性服务业单位从业人员劳动报酬增长达20%
25
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

2
市科知局
科学研究及技术服务和地质勘探业
单位从业人员增长达10%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

单位从业人员劳动报酬增长达20%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

3
市城管局、
市旅游局、
市水务局
水利环境和公共设施管理业
单位从业人员增长达10%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

单位从业人员劳动报酬增长达20%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

4
市教育局
教育业
单位从业人员增长达10%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

单位从业人员劳动报酬增长达20%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

5
市卫生局、
市民政局
卫生及社会保障和社会福利业
单位从业人员增长达10%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

单位从业人员劳动报酬增长达20%
50
完成基本任务量不达70%不得分；完成基本任务量达到70%以上（含70%）的，以完成任务的比重乘以基本分值为该项得分。

注：对多个主管部门承担同一行业指标的（水利环境和公共设施管理业、卫生及社会保障和社会福利业），以本行业年度整体得分乘以各主管部门所属样本企业数量在该行业中的比重，为本部门最终考核得分。

附件3

攀枝花市服务业发展领导小组其他成员单位服务业发展工作考核表

序号
考核内容
分值
评分标准
自评分
考核分
1
组织领导
10
1、领导高度重视，目标任务清晰，工作部署周密，措施具体可行，责任落实到位。

10
2、组织机构健全，设有专人负责服务业相关方案施行、项目推进、资料整理、档案管理和综合协调等工作。

2
工作措施
8
3、建立健全与服务业相关的日常工作和协调解决问题的制度和办法。

8
4、督促下属单位和行业涉及企业按照服务业发展政策的要求开展工作。

8
5、认真贯彻执行服务业有关目标考核工作，贯彻执行情况良好。

8
6、按要求向市服务业办及有关部门提供服务业资料和数据，及时反映工作动态，完善信息公开和情况报送制度，形成良好的信息交流机制。

8
7、严肃查处了本部门本行业违反法律法规应当追究行政责任的案件，确保本部门涉及服务业的行业无重大安全事故、无重大群体纠纷、无恶劣社会影响事件发生。

3
工作绩效
20
8、涉及服务业的政策措施制定或贯彻落实情况良好。

20
9、涉及到的服务业重点项目跟踪到位，措施到位。

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