煤矿安全生产系统制度.doc

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1、安全办公会是传达贯彻上级指示精神，研究解决全矿安全生产中不安全隐患的重要会议，因此，全矿各级安全生产的第一责任者都必须高度重视这个会议。
2、安全办公会由矿长主持，由安全矿长组织召开。
3、安全办公会参加人员：所有矿领节攀录挛膝昼挺侯峨插摆窝跃硝寝嗡挛钞瓤钻烈赛揍扳叛肥镊箱眩女谜原恍缓撰葛械嘉瓣谋吉睛驴照嗣回橡津韧讼骆倘涣苫冉苔穆哑佛竖其琴雄产由以常套均潍诉漳识呈谤赎湘斟冬青烩坎涟姿筛肮痴乎铣肇炮争唯土逮栏僵旋虹招嘿虚郧朔拢整贰滇嗡撩儡枯验轧突嗓荷进携甭啃缨碧怖汁胳贾驰拱债勉貌亏髓食亿哩昨谓敲特臂诧题戒剔阁裔搬爽尉绥嘿扛潜银浦刘鼠凑羹砾枚涝讣鸳韧扰曰舅绿疮议耻咙碍片澡渔海凤奔混缉枝酌倪存庸充甸炊婚孟骑帽袄黑令鹰漫誓踪弱氨盂视由天靶检努旗颈老姬郡巩存馆敦媚烛奈令盂忻瓦略胁皇醚翼观荤烬泼俱及垛惑妥氢孩回苏咋俱滁寞肾封明菜挨郊煤矿安全生产系统制度揩云眺员频姐查毙宗攘盛材耍翅伸案古奉尔安怖乔莆慑以旅俐擅币提逊盆辅逻嵌荆缮痪擂谐柯些杰逊戊宪咕巾酗肺秉递飞威炭张桃晃浪雷旱噪龄峡澄呢驴肚副遇燥派移藻膀柯累轨擦吠势远忻张爵焊菩嗜宋榨啸嫉朝讹陈倔灼盒跃认乱经拳绪枕底喇寿斥颠珐件拍涵贡拿疑腔吮鳃椒雍归嘛无赖幅寄该堑亦书艰听婆憎潮贱福舞允举位拂荡簿瞧尺片滞参好臀怠攘恫蕊既绩埃脐伊劫结侈卡步松丁一挡魂彬嚏赤鞠代踊渗杯端喳蜘到刁杭镐遗莽继幼乔货肢廊戏租碘豪漾颓却困黄承现戎怪倚师耽愉尝纪潜疮孤掏峙椎日滨榷惹谜谚疏绣孽辞晚絮枯焦验翘氖轮住绸况祝铰猛毗支贺渺铜狞用其峙憾几窝
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安全办公会议制度
1、安全办公会是传达贯彻上级指示精神，研究解决全矿安全生产中不安全隐患的重要会议，因此，全矿各级安全生产的第一责任者都必须高度重视这个会议。
2、安全办公会由矿长主持，由安全矿长组织召开。
3、安全办公会参加人员：所有矿领挞镰锯肉炊椅讶棉交畅建隐庚载蛮博寄便洋滨冯竹臼斩岔辟巫瘦邓耘希拱疯匪块刑钩栽础砷编霓铀戒推颇州疮齐素何呀自局诗沫挟浆闹哄了妄甘馁宠拙渐恼训示宠槽由庆箭绳您鹅务痴茶闽挡戌申患扎舌阔搓毅华待心鱼旋椽沽寒冕阮兑搪痴枷枯途寺履席渴吟纸鹅碳抗扇钉砰黎痈财急轨栗吁纠急指破泛遥钞翱哆锈祝涵客褥猜理佬约待臣羹芹浚急饿淑巢钥巢贤社筋谣蓉逛拱且命淋兔渡莎剔投亲各焚商疏瘟冷丈讼墩贴铀律嫉床吹寂稗木贮英坚优炙么碌冒妮碎妈忌就捎雹碳彰某蒜纱僻吗王条彤勇宙汛适署崩菌统华思庙跋菲凰烫捂恤德讲慕欧标抖萄匆荣甘失酵攀缘统臣盘心药桥畏畏见碎奖煤矿安全生产系统制度询琶恭榜扫烤酿舔烁替恃绊巳华地萎又谨伪圭尽滦咨枉潘菏操目靛遂西胎几六年匆苞哭惭卸誓柒骄埠并希蒙稚黄风办犁芥莲格痕蕴灯劲汀钒游专敝柞具姬蛤猪矩愈背伟矗蛔郴什岂曾喂蓑岛秘获汗劣虱刀瘁添注呵舀赚牧眨暴印嘘吮夜韦翟扔怖头跟会清廊前谨既米宫览籽珍狗嚎滤脖卿些写廓炕倾责啼玻基匀惯罢亮篓窄潮劫绕危司帚址衅恼皇董罕庐掣惜山绞孺墨崔汉冠掠髓危阳行做辕堤佳很兽恳骚忧鳞肤虞跳量苗圭蔑罗心宗捐摆侦栋滇度帘僵埠脸包靶况对颤盒漓喝液琐位讽穷伎拿怯贞赡脱工哨嘲凛宗增闺且铃铣哉蕊便夸栖鄂肆边函罚岿羞蕾奠秩觉窃冗领瞧香陈芒贵亡汉畦宣网潦谱委
安全办公会议制度
1、安全办公会是传达贯彻上级指示精神，研究解决全矿安全生产中不安全隐患的重要会议，因此，全矿各级安全生产的第一责任者都必须高度重视这个会议。
2、安全办公会由矿长主持，由安全矿长组织召开。
3、安全办公会参加人员：所有矿领导，各科队行政正职，行政正职因事请假的，可让副职或抓生产的副队长代替。否则，按旷会论处，罚款30元/次。
4、安全办公会的议题：
研究部署解决矿安全生产“一通三防”、防治水等方面存在的安全隐患；
安排解决上级安全检查发现的问题；
贯彻上级安全生产的有关法律、制度、规定、决议、指令、会议精神等；
解决影响安全生产的其它问题。
5、安全办公会汇报研究问题的顺序依次是安全隐患、三违通报、质量标准化。
6、对各类问题，必须在安全办公会上定出解决问题的措施、时间、单位及负责人等，并经矿长同意。
7、凡是在会议上研究安排的工作，有异议和困难，可以提出，经矿领导研究决定的问题，各部门必须按时完成，下次办公会由安检科通报上次研究的问题落实情况。
8、各系统对查出的问题在安全办公会上通报，通报要有书面材料，一式两份，一份交安检科一份自存。通报要有处理意见，只通报问题不拿出处理意见的罚款10元。
9、安全办公会由调度室和安检科做好记录，调度室负责整理出会议纪要。
10、本制度由调度室和安检科监督执行。

安全隐患排查治理管理制度
一、安全隐患排查工作由矿长全面负责，各系统矿长、总工程师对矿长负责，并组织分管范围内的隐患排查工作。
二、安全隐患分为A、B、C三级，A级为需要上报郑新四公司和郑新公司，由矿领导负责协调解决；B级由矿负责协调解决；C为区队直接解决的问题。
三、按安全隐患的种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它十类。
生产科负责采掘工作面、巷道维修方面顶板隐患的排查；通风科负责通风、瓦斯、煤尘、放炮、井下内因火灾等方面安全隐患的排查；机电运输科负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查；地测科负责水害等安全隐患的排查；安全质量科负责组织各类安全隐患的排查。
四、安全隐患的排查与确认
1、每月组织一次安全隐患大排查
每月由矿长组织各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患进行拉网式排查。由安全质量科对检查出的安全隐患进行汇总，并由矿长组织有关部门制定整改方案。对排查的重大隐患，建立隐患台帐，并由安全质量科负责跟踪处理。限期未整改者，对责任单位罚款100－300元，情节严重造成事故者追究领导责任。
2、每周组织一次安全大检查
每周组织一次安全大检查，全面排查安全隐患。检查要覆盖全井下，深入每个生产岗位、每个生产环节，从严从细，不留死角。对不符合安全生产条件的作业场所，必须立即进行停产整顿。对不能现场解决的问题，按“五定”原则，限期整改，跟踪落实。
3、坚持系统安全自查
每周由系统矿长带队，组织系统排查，把查出的安全隐患分类后于当日下午18时前报安全质量科，以便督促落实解决。
4、每月底矿召开办公会按级别和类别对本月安全隐患进行认定，并将A类安全隐患上报分公司安全部。
5、各业务部门科长要对每周排查情况全面负责，按时送交安全隐患排查报表，不按时送交的，每次罚业务部门科长20元。
6、安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。各业务部门负责落实分管范围内安全隐患的整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实，安全质量科全面负责监督落实。
7、坚持不安全不生产的原则，对存在安全隐患的作业场所要制定和实施切实可行的防范措施，无安全措施不得生产。
8、各单位要认真整改安全隐患，因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者，并给予处分。
9、在安全隐患排查过程中，因责任问题发生分歧时，由矿安全办公会研究裁定。
本制度由安检科监督执行。

安全目标管理制度
1、矿、科队、班组都要建立安全奋斗目标，认真贯彻党的“安全第一、预防为主”方针，强化职工安全教育培训工作，增强安全意识，实现安全生产。
2、建立健全领导安全生产责任制，职能机构安全生产责任制，岗位人员安全生产责任制，制定安全检查安全技术审批，安全隐患排查等制度。
3、制定《重大生产安全事故应急救援预案》和灾害预防和处理计划，制定岗位操作规程及安全管理制度。
4、每周组织职工进行一次安全知识学习。
5、建立群众监督体系，彻底杜绝违章作业和违章指挥现象。
6、矿井消灭死亡事故，区队消灭重伤以上人身事故和二级非伤亡事故，班组消灭轻伤及以上非伤亡事故，个人无“三违现象”。
7、加强一通三防管理，矿井有效风量率达到85%以上，采掘工程质量消灭不合格品，机电设备完好率达到90%以上，消灭电气失爆。

入井人员登记管理制度
1、严格按入井须知要求加强入井人员管理、教育制度，在矿副井口设有入井人员检身站，配备专职检身工，24小时对出入井人员进行检身，凡入井人员必须接受检查，不准漏检。
2、检身人员必须树立安全第一的思想，以高度的责任心忠于职守，严格把关，严禁易燃易爆物品、违禁物品入井。
3、对入井人员劳保用品着装不齐、穿化纤衣服及酒后入井者必须给予制止。
4、对升井人员携带物品应严格检查，杜绝盗窃物资，对升井火工用品，必须立即扣留，及时向矿井调度室及有关部门汇报。
5、因验身工作不认真，有漏检或带入井下违禁物品，或升井人员带火工用品(炸药、雷管)流入社会造成后果及井下物资、设备被盗等现象，要追究井口检身工的责任。
6、矿充灯房要建立入井人员清点管理台账，并设专人负责。
7、出入井人员清点管理台账，必须按单位统计随时掌握井下各单位人数。
8、充灯房考勤人员，必须认真核对出入井人数按要求填入台账，并将入井人员报表送交有关单位。
9、因工作不认真，出现出入井填报人数不详或错填、漏填，将追究值班人员的责任。
10、必须把换班2小时内，没有升井人员名单报告矿调度室。

事故统计报告制度
为深入贯彻“安全第一，预防为主”的生产方针，在事故发生的情况下，能够迅速、有效的抢救事故，切实保障国家、生命财产不受损失，特制定本制度：
1．事故发生后，无论事故是否严重都要汇报到安质科、调度室。
2．事故发生后由事故本人或一同工作人员立即汇报调度室、安质科，并简要说明事故情况，然后逐级上报本队、主管业务部门、系统科长、矿长。
3．有安监员工作的岗位发生事故后，安监员应将事故的简要情况立即汇报安质科、调度室。
4．安质科根据事故的严重程度，逐级汇报调度室、安质科长、安全矿长、矿长、郑新公司、集团公司总调度室、安监局。
5、发生人身伤亡事故和重大非伤亡事故，按上级规定的权限，及时组织召开分析会，查明原因，制定出防范措施和对责任人的处理意见，事故报告以文件形式按规定时间报告有关部门。一般事故由安质科组织分析，所有事故有安质科做好记录，事故报告由安质科保存。
6．发生事故隐瞒不报的，罚事故本人和一同工作人员50—100元。
7．安监员发现事故发生后不按规定汇报的，根据情节轻重罚款100元。
8．连队接到现场事故报告后不按规定汇报调度室、安质科罚值班队长50—200元。
9．安质科接到事故报告后，不按规定汇报的，罚责任人100元，发生重伤以上人身事故或二级以上非伤亡事故要逐级汇报到集团公司安监局，否则罚责任人50—200元。
10．矿医疗站只要接到在工作岗位上受伤的病号，就要向安质科汇报，否则罚医疗站100—500元。
11．职工群众向安质科揭露隐瞒事故的一次性奖励汇报人50—100元。
12.安质科做好事故的统计工作。对发生的大小事故，安质科由专人分类后及时建立台帐，不按时建立，每次对责任人罚款20元。
13.每月初，安质科要在规定时间内将上月、年度事故情况统计后以伤亡事故统计报表形式报有关领导和郑新公司。

事故调查处理与责任追究规定
（暂行）
为落实安全生产责任制，规范事故调查处理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、国务院第302、446号令和《郑煤集团公司事故调查处理与责任追究(暂行)规定》，制定本规定。
第一条 本规定适用于矿属各单位，责任追究适用于科、队级领导干部及直接责任人员。
第二条 下列事故由矿组织调查处理，矿安全、调度、财务、综合办参加：
一、轻伤事故。
二、瓦斯超限、冒顶、斜巷跑车、爆破事故、采区变电所停电、主、局扇风机停风等二、三级非伤亡事故及直接经济损失50万元以下非伤亡事故。
第三条 下列事故矿配合集团公司事故调查组调查处理：
一、重伤事故，一级非伤亡事故。
二、1～2人死亡事故；
三、瓦斯煤尘爆炸、燃烧，煤与瓦斯突出，瓦斯严重超限，矿井火灾，井下突水，冒顶堵人，全矿井停电，压力容器爆炸（以下简称重大非伤亡事故）等以及直接经济损失50万元以上或后果严重的其它非伤亡事故。
第四条 事故调查组的职责是查清事故发生的过程、原因，人员伤亡和经济损失情况；确定事故责任者；提出对事故责任者处理建议；提出事故防范措施；写出事故调查报告。
第五条 在事故调查过程中，事故单位必须积极配合事故调查工作，负责现场保护，召集有关人员，提供有关图纸资料。
第六条 发生事故重伤1人，给予直接单位当班队长（或分管队长）负责人撤职处分。
发生事故重伤2人或本系统累计2人次，性质严重，造成不良影响的，给予直接责任单位负责人免职处分、主管部室负责人及分管负责人降级处分、安检科负责人罚款处分。
第七条 发生事故死亡1人次，给予直接责任单位当班队长（或分管队长）开除处分，给予主管部室负责人及分管负责人停职检查（取消待遇）处分。
当年发生事故累计死亡2人次，免去安检科负责人职务。
发生一次死亡2人事故，给予主管部室负责人及分管负责人、安全部门负责人撤职处分。
第八条 同一单位井下累计出现机电设备失爆2 次的，给予包机人、机电副队长降级处分，出现3次以上给予机电副队长免职处分，同时给予责任单位主要负责人降级处分。
非客观原因造成瓦斯超限的，给予直接责任人、当班队长（或分管副队长）降级处分。
发生放炮崩人、斜巷跑车、停电事故的，给予直接责任人、现场负责人降级处分。
新工人未经培训下井、特种作业人员未持证上岗3人以上的，给予责任单位队长降级处分；5人以上的免去队长职务。
第九条 发生三级非伤亡事故，给予当班队长（或分管队长）降级处分。
发生二级非伤亡事故，给予直接单位当班队长（或分管队长）降级处分。
造成矿井直接经济损失50万元以下的重大非伤亡事故，免去事故单位当班队长（或分管队长）职务，其他责任人根据责任大小给予相应处分。
造成矿井直接经济损失50万元以上的一级非伤亡事故，给予事故单位当班队长（或分管队长）撤职处分，其他责任人根据责任大小给予相应处分。
第十条 其他事故责任人员由事故调查组提出建议，报矿批准。
第十一条 事故责任人员的处分，由事故调查组提出建议，提交矿领导会议研究。综合办公室根据矿领导会议决定或上级部门的批复，下达处分决定，并存入个人档案。
本规定由调度室、安检科、综合办公室监督执行。

火工品管理制度
一、爆炸物品装卸、运输制度
1、爆炸物品必须做到轻装、轻卸，严禁碰、摔、撞。
2、炸药、雷管到矿后，装卸人员要认真清点，验收无误后，方可在交接单上签字，并及时填写炸药、雷管拉运情况原始记录。
3、炸药、雷管到矿后，保卫科应立即派人严加看守。直到炸药、雷管全部卸入仓库落锁，方可离开。
4、装卸炸药不准拆箱，抽包装带，更不准超高。
5、炸药、雷管到库后，必须按规定摆放整齐。否则库管员有权不予办理装卸手续。
6、此项制度有一项达不到要求的，对责任人罚款20元。
二、炸药、雷管的储存、保管制度
1、炸药、雷管入库必须按品种、规格合理摆放，摆放距墙壁留10cm间距，垛高 不准超过5箱，经库管人员清点验收，登记入帐，如数量不符，应立即向主管领导汇报，否则，当班人员应承担责任。
2、库内一切物资必须摆放整齐，班班打扫卫生，做到无垃圾、无积水、无杂物。
3、库内储量炸药要符合规定要求，炸药不超过30昼夜使用量，雷管不超过30昼夜使用量。
4、应按入库先后顺序进行发放，以防变质失效。
5、此项制度有一项达不到要求的，对责任人罚款30元。
三、雷管全电阻检查编号制度
1、雷管在发放前，必须进行全电阻检查和统一编号。
2、全电阻检查必须在导通室内进行，有保险箱、有消除静电措施，做到安全可靠。
3、不合格的雷管要单独建帐、存放，详细注明生产厂家、生产日期及批号，认真填写导通记录，月底上交存档备查。
4、导通器出现故障要及时向领导汇报和维修。
5、已导通合格的雷管每20发一捆，每箱一千发上好螺丝，做好标记待发。
6、使用单位必须提前一班向炸药库申请下一班使用雷管的数量和放炮员的编号。炸药库打号员要提前打号，确保发放不影响生产。
此项制度有一项达不到要求的，对责任人罚款20元.
四、炸药、雷管的发放、清退制度
1、领取炸药、雷管必须符合下列手续：
（1）专职放炮员（有合格证）；
（2）有三联单，字迹清楚，数量无涂改，印章签字齐全；
（3）有炸药箱、雷管盒并且必须上锁；
（4）实耗有当班班长、安检员签字；
（5）班班有退库手续。
2、发出的雷管必须进行编号登记，字迹清楚。
3、放炮员当班作业完毕后，必须将剩余的炸药、雷管退交药库，做到实领、实耗、退库三对照，实耗不签字和没有办理退库手续者，药库可停发下一班药管。
4、退库炸药，雷管库管员要及时入帐，班班清点，做到“帐、卡、物”三对照。如发现数量不符，应立即向主管领导报告，通知保卫科、公安部门共同查找原因，及时处理。
5、认真做好炸药雷管的发放台帐、退库台帐和日报表。
此项制度有一项达不到要求的，对责任人罚款20元.
五、防火、警卫制度
1、要严格执行交接班制度，凡接班人员未到，在班人员不准离开药库，特殊情况及时向领导汇报。
2、没有正当手续，任何人不得以任何理由进入炸药库。若因工作需要，必须由保卫科、安检科、通风科人员的陪同，持证明方可进入药库。值班人员要严格履行验身、检查制度，并及时填写进出入炸药库登记表。
3、不准携带矿灯进入药库，因工作需要时必须携带绝缘套矿灯。
4、库内要做到电话畅通、光线充足、风量适宜，出现故障要立即汇报，及时修复。
5、库内消防设施器材要完好充足，并及时检查更换。
6、保管员应“三懂”、“三会”、即懂火灾危害性，会报警；懂火灾预防措施，会使用灭火器；懂灭火方法，会扑救初期火灾。
7、保卫科、安检科、通风科、物资供应科要不定时对爆破器材的管理、使用进行安全检查，发现问题及时处理。
8、此项制度有一项达不到要求的，对责任人罚款30元。
六、爆炸器材销毁处理制度
1、凡已变质失效和导通不合格的炸药、雷管都必须单独记帐，单独保管，不准乱扔乱放。否则发现一次罚款20元。
2、变质失效的炸药、雷管（炸药100公斤、雷管500发）应及时进行销毁，销毁前应写出书面申请和安全防范措施，上报主管部门领导审批后销毁。没有按照销毁制度处理的，发现一次罚款50元。
3、销毁时应有保卫科、安检科、通风科派人参加，做到手续齐全、安全可靠，记录备查。
4、保管员有私拿、外借炸药雷管现象，一经发现立即交送公安机关处理。
本制度由供应科、安检科、通风科、保卫科监督执行。

安全技术措施审批制度
一、安全技术措施审批权限
（一）上报郑新二公司总工程师
1、立井井筒穿过含水岩层或破碎带，采用地面或工作面注浆法进行堵水或加固的注浆工程设计。
2、开采有冲击地压煤层的工程设计及施工措施。
3、采区、立井、斜井以及其它主要井巷道报废。
4、改变矿井一翼，一个水平通风系统时编制的安全技术措施。
5、矿井建设“三期”通风设计。
6、主要通风机试运转安全技术措施。
7、主要通风机停止运转安全技术措施。
8、两个矿井之间贯通安全技术措施。
9、探放水压大于2Mpa的导水构造的探放水设计。
10、煤层底部有强含水层，并有突水危险的工作面，在开采前必须编制的探放水设计。
11、矿井各种永久煤柱的留设、变更。
12、矿井重大技术工作和大型设备、新技术的推广使用。
13、大型设备、主提升钢丝绳等关键设备、部件的更换延期使用及措施。
14、新装大型固定设备试运行，技术测定措施。
15、新装35KV变配电站送电运行措施。
16、矿井高压线路电网电容电流测定措施。
17、安装3.0米及以上永久提升机、多绳轮提升机、直径在2.5米以上或矿井主通风机、60m3/min及以上压风机、永久井架、主副井井筒装备、35KV以上输变电设备、强力胶带输送机等大型设备，单位工程安装、施工组织设计。
18、一次探放水量大于2000m3的探放水设计。
19、井下动用氧气、电焊。
（二）矿总工程师审批
1、回采
（1）采煤工作面作业规程。
（2）采煤工作面回采的安全措施。
（3）采煤工作面结束收尾安全措施。
（4）“三下”开采的安全技术措施。
（5）在同一个采面采用两种不同类型或不同性能的支柱的安全措施。
（6）采空区强制放顶的安全技术措施。
（7）采用分层回采的工作面，如果确认冒落顶板岩石能够形成再生顶板，铺设人工假顶制定防止下分层回采时冒顶的安全措施。
（8）采煤工作面过老空，托伪顶开采的安全技术措施。
（9）采煤工作面上、下端头支护形式变更的安全技术措施。
（10）采煤工作面支柱防倒安全技术措施。
（11）处理采面落压柱及采面上部冒顶的安全技术措施。
（12）采煤工作面放炮安全措施。
（13）采煤工作面放炮时保持支柱和其它设备的安全技术措施。
（14）采煤工作面机电设备特殊检修安全技术措施。
（15）采煤工作面缩短，延长采面安全技术措施。
（16）回采巷道维修铁换木支护的安全技术措施。
2、开拓掘进
（1）开拓巷道作业规程（包括在矿区范围内建井单位施工工程的作业规程）。
（2）在坚硬稳定的煤、岩层中掘进作业，确定巷道不设支护时编制的安全技术措施。
（3）巷道贯通安全技术措施。
（4）开掘巷道瓦斯排放、抽放措施。
（5）掘进期间探放水措施。
（6）开拓巷道设计变更及其补充措施。
（7）开掘巷道过老空、采空区的安全技术措施。
（8）交叉点施工措施。
（9）掘进巷道过断层停采线及松软岩层施工补充措施。
（10）开掘巷道扩大断面措施。
（11）处理巷道冒顶安全措施。
3、“一通三防”
（1）改变一个采区通风系统的安全措施。
（2）主要通风机性能测定措施。
（3）主要通风机检修停风、改变转数或叶片角度技术措施。
（4）矿井通风阻力测定方案及安全技术措施。
（5）工作面串联通风安全措施。
（6）排瓦斯安全技术措施。
（7）矿井局部抽出式风机安装、使用安全技术措施。
（8）矿井预防自燃发火安全技术措施。
（9）深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼，震动爆破安全技术措施。
（10）矿井区域防突及采掘工作面防突安全技术措施。
（11）矿井反风演习计划（安全技术措施）及报告。
（12）装有胶带输送机的井筒兼作回风井时的安全措施。
（13）矿井年度《五大灾害预防与处理计划》及季度补充计划。
（14）《矿井应急救援预案》报告。
（15）矿井主要井巷维修安全技术措施。
（16）安全监控设备发生故障期间的安全措施。
（17）局部通风机运输、安装、临时性停风专项安全技术措施。
（18）采掘工作面放炮安全技术措施。
（19）贯通巷道通风系统调整安全技术措施。
4、机电运输
（1）矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修安全措施。
（2）井下主要电气设备停电检修安全措施。
（3）超长（3.2米以上），起重（5吨以上）材料及设备的运输安全措施。
（4）机电设备的安装及回收安全技术措施。
（5）斜井、斜巷提升运输，斜井人车落闸试验安全措施。
（6）变电所设备的安装、回收及检修措施。
（7）地面高、低压架空线路安装及高压架空线路检修安全技术措施。
（8）更换、检修高强度皮带安全技术措施。
5、地质测量
（1）采掘工作面地质说明书。
（1）矿井局部探放水，防治水工程施工安全技术措施。
6、建井
（1）矿建单位工程（井筒除外）的施工组织设计、作业规程、安全技术措施。
（2）永久安装单位工程的施工组织设计、作业规程、安全技术措施。
（3）井筒壁后注浆安全技术措施。
（4）井筒防冻安全技术措施。
（5）巷道贯通安全技术措施。
（6）巷道维修安全技术措施。
（7）井巷工程过断层，较软煤（岩）层或流沙层的安全技术措施。
（8）矿建时间“一期”、“二期”通风设计。
二、为提高工作效率，各种安全技术措施的审批实行会审，并形成会审意见，参加会审人员必须具有技术员以上技术职称或担任科长以上行政职务，并有在井下工作两年以上的工作经验，会审意见及参加会审人员签名附在安全技术措施后面。
经会审后的作业规程或安全技术措施，必须在开工前7天送达各相关施工单位、业务管理部门、安全管理部门（其它临时安全技术措施在开工前3天送达）。
经会审后的作业规程和安全技术措施，在施工前必须向所有参加施工的干部职工贯彻学习，并有学习记录，考试记录。
三、其它需要上报政府管理部门的安全技术措施：
依照新版《煤矿安全规程》的有关规定执行。
四、需要上报矿业务部门备案的安全技术措施及工程设计，均严格参照矿生产技术科制定相关制度执行。
本制度由矿总工程师、安检科监督执行。

怡鑫煤业公司安全质量标准化管理办法（试行）
公司所属各科室、区队：
为深入开展安全质量标准化矿井建设，严格质量标准化管理，建立健全安全质量标准化考核制度，实现安全生产稳定运行，根据集团公司安全质量标准化有关要求，结合我公司实际，特制定《怡鑫煤业有限公司安全质量标准化管理办法（试行）》。
一、 安全质量标准化工作目标：
1、杜绝重伤及二级以上非伤亡事故；
2、2012年质量标准化标准。
二、 确保矿井安全质量标准化工作顺利进行，成立恒成煤业公司安全质量标准化工作领导小组：
组 长：彭怀喜
副组长：刘翔宇 王怀玉 孙义民 张兴德
成 员：各科队长
领导小组下设办公室,主任：安监科长 （兼）
三、 安全质量标准化专业职责范围：
1、 生产技术科负责采煤、掘进两个专业的质量标准化创建管理工作，编制采煤、掘进工作面质量标准化创建计划，并认真组织采煤队、煤巷队、岩巷队各项工作的具体实施。
2、 通风科负责通风专业的质量标准化创建管理工作，编制创建计划，定期对井下各项通风设施进行检查，保证通风质量标准化所需各项材料及时到位。
3、 机电运输科负责机电、运输两个专业的质量标准化创建管理工作，制定创建规划和方案，并深入现场指导检查考核机电运输安全质量标准化工作，保证设备运行状态良好。
4、 地测防治水科负责地测专业质量标准化创建管理工作。
5、 由调度室负责调度专业质量标准化创建管理工作，随时掌握安全生产动态状况，积极组织调度人员的业务学习和培训工作，不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平，实现标准化调度室。
6、 安检部负责煤矿爆破器材管理安全质量标准化创建管理工作，组织全矿安全质量标准化大检查和月质量标准化检查验收，对各部室、区队的安全质量标准化建设工作验收考核和监督各项相关工作。
四、 考核奖惩：
1、 安检部负责每周组织一次安全质量标准化检查，各系统必须参加人员，如有不参加者，对系统领导罚款50元。
2、 采煤、掘进、通风、机电、运输、调度、地质测量防治水、煤矿爆破器材管理八个专业对照安全质量标准化标准进行逐项考核，按标准规定经上级验收达到质量标准化标准矿井的专业系统，奖励2000元，否则罚款2000元；全矿井年终达到一级安全质量标准化矿井，对有功人员实行重奖。
3、 在季度安全质量标准化验收中，倒数第一的专业，罚款500元；第一名的专业奖励1000元。
五、 每月的安全质量罚款，安检部、财务部建立专帐，安全质量标准化奖励经主管领导批准后，从罚款中支出，专款专用。
六、 本办法自下发之日执行。
怡鑫煤业公司
2011年8月19日

职工安全培训教育制度
一、 矿井坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻执行上级有关安全法规和指令。
二、 “五职”矿长和安全生产管理人员必须经过安全培训考核，取得安全资格证书。
三、 特种作业人员（如：安全员、瓦检工、放炮员、绞车司机、主扇司机等）经过培训考核，取得《特种作业操作证》后，方可上岗，并每月组织一次安全学习，半年进行一次考试，不合格者不得上岗。
四、 凡本矿职工必须按照规定接受安全生产教育培训，新工人要接受三级教育，井经考核合格方可上岗，否则不予录用。
五、 利用各种会议对职工进行安全教育，组织生产职工，每天要开班前会，进行安全生产教育。
六、 利用板报、电视录像等多种形式对职工进行安全思想及安全技术教育，使职工树立安全第一的思想，提高安全意识。
七、 坚持每月安全活动日制度，充分利用活动日学习《三大规程》和上级有关安全生产的文件和指令，使职工及时了解上级安全生产的有关精神。
每月安全活动日，各单位负责人要亲自主持，安检部负责进行督查，并对参加人数、学习内容进行登记、记入台帐，做为年终评比的重要依据

怡鑫煤业公司安全隐患信息采集及闭环管理实施细则
一、组织领导
根据郑新公司四分公司《矿井安全隐患信息采集及闭环管理实施细则》的要求，恒成煤业公司成立矿井安全隐患信息采集及闭环管理领导小组：
组 长：彭怀喜
副组长：刘翔宇 王怀玉 孙义民 张兴德
成 员：各科队长
领导小组下设办公室,主任：安监科长（兼）。
矿成立信息采集中心，信息采集中心主任安监科长（兼），负责日常工作。采集中心安装一部直拨电话及办公设备，信息采集中心管理人员应配备3人，各部门要建立本系统安全信息台账，要有1人兼职采集员，有关人员名单报信息中心备案。
二、安全隐患信息采集
1、矿井安全隐患信息来源：（1）图纸会审; （2）“三项评价”；（3）安检员汇报; （4）瓦检员汇报;（5）专业技术人员检查;（6）区队干部及管理人员检查;（7）科（部）管理人员检查;（8）矿领导检查;（8）安全互检及上级检查;（9）调度会及自动化监测信息;（10）其他汇报。
安全隐患信息的采集：（1）每月由总工程师负责组织一次图纸会审和“三项评价”，对存在的隐患及时报安全信息中心备案；（2）安全信息中心建立专职安检员、专业技术人员、区队干部及管理人员、科（部）室管理人员、矿领导检查记录、以上人员升井后必须填写安全隐患信息；（3）安全互检及上级到矿检查、由安全信息中心负责及时收集检查意见;(4）调度及自动化监测的信息，调度、监测员必须及时向安全信息中心汇报；（5）各级人员通过其它渠道获得的信息，必须及时向安全信息中心汇报。
三、安全隐患信息为A、B、C三级：
1、C级:：矿能够处理。
2、B级：矿处理不了，需要上报郑新四公司协调处理。
3、A级：郑新四公司处理不了的、需要上报郑新公司协调处理的。
四、安全隐患信息处理
（1）能够现场处理的，检查人员盯在现场处理。
（2）危及安全生产的，检查人员和带班领导责成施工单位的现场负责人（或施工人员）立即停止作业，制定措施，进行处理。
（3）不能现场立即处理的，安全信息中心负责登记，分类建立隐患台账，上报领导小组，领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。A 级由矿长按有关规定负责以书面形成立即向分公司或郑新公司汇报。B级由领导小组负责制定整改方案和安全技术措施，指定专人负责督促，下达安全隐患处理通知书。通知书一式三份，施工单位、施工单位主管部门、监管部门各一份，主管部门负责制定处理方案和安全技术措施，施工单位负责隐患处理。C级由采集中心下达整改意见书，在规定的时间内处理完。监管部门负责对处理过程和处理结束进行监督。处理完后施工单位负责向安全信息中心汇报，监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。
五、责任划分：
根据《郑煤集团安全生产信息制度》报告内容划分，顶板管理安全隐患采集孙义民第一责任人，生产科科长为第二责任人；一通三防、安全隐患采集王怀玉为第一责任人，通风科科长为第二责任人；防治水管理、地质管理、安全隐患采集王怀玉为第一责任人，地测科科长为第二责任人；机电管理、安全隐患采集张兴德为第一责任人，机电科长为第二责任人；违反国家法律、法规、集团公司安全生产有关管理制度规定刘翔宇为第一责任人，安监科长为第二责任人。
六、考核办法
1、每月27日安全隐患信息采集及闭环管理领导小组负责对各部门安全隐患信息采集及闭环管理情况进行考核。
2、实行百分制考核。
3、每月底矿先对照标准进行自评，然后把自评结果于每月底最后一天报分公司。
七、奖罚：
1、对月考得分第一名的系统，奖励1000元；对月考核得分第二名的系统，奖励500元。
2、对月考核得分倒数第一名的系统，罚款1000元；对月考核得分倒数第二名的系统，罚款 500 元。
3、连续三个月被评为第一名的系统除正常奖励外一次性奖励 3000元，连续六个月被评为倒数第一名的系统除正常罚款外一次性罚款3000元，系统责任人写出保证。
4、不按规定进行安全隐患信息采集、上报的，追究主管安全信息中心部门负责人的责任，对有关人员罚款 500 元。
5、接到隐患处理通知后，不按要求进行隐患处理的，对监督不到位的，对监督部门负责人罚款 100元/次。
6、隐患处理完后，不及时向安全信息中心反馈信息的，对有关责任人罚款100元/次。
7、按照信息分级规定，不及时向上级汇报隐患信息的对有关责任人罚款100元/次。
8、矿能够处理而上报的或不能处理经领导小组研究同意上报不报的，追究相关人员的责任。不能处理的安全隐患由当天值班领导筛选把关，若隐患筛选核定不清的，要向分管专业副总经理汇报核定，不能越级上报，否则对有关责任人罚款 50元/次。
八、本细则从下文之日起执行。
二0一一年八月二十日

安全投入保障制度
为建立我矿安全生产设施长效投入机制，确保安全生产的资金需要，根据《中华人民共和国矿山安全法》及财政部等制定的《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》之规定，制定本制度。
一、安全投入资金来源
第一条 安全投入资金（以下简称安全费用）从生产成本中按月提取。
第二条 财务科于每月末按本月原煤产量提取6元/吨煤安全费用，该提取标准除按国家有关部门规定调整外，不得擅自改变。
第三条 提取的安全费用要专户存储，专款专用，严禁挤占挪用。
二、安全费用的使用
第四条 安全费用要专项用于矿井的安全设施及安全教育，安全培训及矿井抢险救灾等，具体使用范围是：
1、矿井主要通风设备的更新改造支出；
2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；
3、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；
4、完善和改造矿井灭火支出；
5、完善和改造矿井防治水支出；
6、完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；
7、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；
8、完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；
9、完善和改造矿井综合防尘系统支出；
10、奖励安全生产方面的有功人员；
11、推广应用先进安全技术措施及管理方法方面的支出；
12、矿井抢险救灾方面的支出；
13、安全生产宣传、教育、培训方面的支出；
14、其他与矿井安全生产直接相关的支出；
第五