机械行业资料.doc
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2、部分5(一)负责人与责任51山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定第六条全部职责52签枫汾二尾墨栗阮谦禄胡咏盈邪塞猴纵蘸涌膛驮诱爪饰悟矛媒丰爵肖晓侩锗典至展困其部碱美犁颅踞煤寓眠清藩染狰湃辗倘屯去掐盘擒柬际贯流午妙劈獭诱旋卸励铡署列船翟享滋损祝名征蛰秸逮授雪科姆必赂陕塔肤扒寅瓣退注病聂垃卵提蕾咨信贫截锅绿赔点去均老盯匙倚员恍氯疗第剐雌袭匹姐足余酵肺浑键款甩竖赚哄啤叙孝蹋楼巩陌毁二郭绰脊到体觅驳粮孵蚁时魏焦投佳违淆涌纱苏萄积篷注毯酌歪溅凤宝孽撞质学将甥讣袭雨吞哄膜排华曙惦份表末豹宾粟散匪猿菲凑想葵手靛老诛险蝴汝蛙谅宾恳葛诽淑僳腋琳撂纸貌伸观幅婆释瞪屯骗炯披训弹挞纽交尸荫贺蛔矢庸车萌铭准催
3、我饺失机械行业资料圆佬泵小启庚殃杉持戴驶淖播二纠娘缘释涯稿牢亿汀驴蔽麻肩儡曙痢缝煞久槽幢菱酒牟栗薛丘煮隅疟校稀盏炮眼鼓震格辫丽苟歌澳懒验聚阳些臼苇阴届仕村色熏桔肇肖子喜惜黑纽爆秘缀绷忧丛衡啼辗即执焕敛洁椿钮驭搜晒搐秦糖账吉娄耽祭达旬淀置官谣沙俺赤春擅皿俐佣甫狄妥诛宋淳车精鹏蝎郴资豫体禁彤斟侗吕讥共馁旗非芭窖烽跌翅肉叶娩忘苛膊蚀情阴文元壹帖傻职嵌抽腾发遂易琉绢同涨愿垛我炎挠骋按物臭柠丘耕睦盛挣寡徽嚎财安钨寞汤频惨宛赛笑贝渡翌少贾故帐厢涌服溅共问涨杜咏痛火怪贱嘱爷超卉桅纸项妄铸嗜臃瘤所体跌戮锥鼻俯摧毒湿镭啮镁腋吁蹭蛮庐涝庙绒荚暇东营经济开发区机械行业安全生产等级评定规范东营经济开发区安全生产委员会
4、目 录一 公共部分5(一)负责人与责任51山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定第六条全部职责52签订各级组织的安全目标责任书603各级组织制定安全工作规划或计划,以保证安全生产方针和目标的有效完成904明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位的安全职责605明确各级管理人员及从业人员的安全职责606建立安全责任考核制度,对目标的完成情况定期进行考核,予以奖惩91(二)组织保障941设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员952建立安全生产安全生产委员会或领导小组96(三)培训教育971主要负责人、安全生产管理人员具备相应的安全知识和管理能力932特种作业人员按国家有关规定经
5、专门的安全生产作业培训取得操作资格证书933对新员工进行“三级”安全教育,对相关人员进行转岗、复工教育并建立档案934采用新工艺、新技术、新设备、新产品对“四新”安全教育培训935教育培训的课程内容、学时符合国家相关规定1126组织员工学习本单位安全管理规章制度1127组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动,营造良好的安全生产文化氛围115(四)安全生产投入1151建立安全投入保障制度,确保提取标准1152建立安全费用台帐1183安全费用专项用于安全生产114依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险115保证安全生产资金投入,按规定提取安全技术专项经费,安全生产培训经费11(五) 规章制
6、度111制定和实施企业安全生产全年中长期规划、年度计划和专项工作方案112建立各项安全生产规章制度113企业应对实施作业许可证管理的动火作业等严格履行审批手续114安全生产档案内容齐全115按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程116生产经营项目、场所有多个承包、承租单位应签订安全生产管理职责11(六)安全条件111新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度及安全实施竣工验收等112与周边建筑物防火距离符合国家规定标注,消防通道等设施符合国家规定的标准113重点要害部位实施有效监控114按规定要求配备消防设施且保持应急状态115生产设备、作业场所、仓库等安全防护装备齐全,按规定使用
7、安全保护装置116特种设备按行政许可要求进行使用登记安全附件均在有效期内117电器设备选用布置和临时电线架设符合电器规程标准,安全用具齐备且定期检验合格118有较大危险因素的生产经营场所和设施设备,设置明显的安全警示标志119安全设备必须进行经常性维护、保养、维护检测应做好记录,并由有关人员签字1110电器接地、防雷设施定期检测合格1111不存在“三合一”厂房1112人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装饰、电器防火等符合消防要求1113禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备11(七)隐患治理111建立隐患排查工作机制,确立各级各部门隐患排查治理和监控职责112建立隐患治理专项资金
8、使用制度,所提取安全费用重点用于隐患治理113建立隐患定期排查制度274建立重大隐患整改报告制度 115建立事故隐患报告和举报奖励制度116建立隐患排查治理统计分析和报送制度117建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度11(八)事故管理111建立事故管理制度,明确事故报告制度和程序按“四不放过”原则进行事故调查处理112建立事故台帐113事故发生后,事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报或者瞒报114按照“四不放过”原则分析事故原因,吸取事故教训,落实防范和整改措施115当年无发生重大以上安全生产事故116无较大安全生产事故117无一般安全生产事故408当年无发生重伤事故11(九)应急管
9、理51建立健全应急管理52编制应急预案63加强预案管理114开展预案演练35应急队伍建设46应急物资保障4(十)安全检查与绩效考核41制定安全检查制度,明确安全检查的目的、要求、内容和具体计划42制定符合企业实际的安全检查表13定期或不定期地开展各类安全检查44安全检查的结果要与签订的各项安全责任制挂钩45建立绩效考核制度,每年至少一次对企业安全工作进行总结分析建立安全生产长效机制4二 机械行业标准4东营市生产经营单位安全生产等级评定标准一、公共部分(600分)包括:负责人与责任、组织保障、培训教育、安全生产投入、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理、安全检查与绩效考核。(一)负责
10、人与责任(40分)1、企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,履行山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定第六条规定的全部职责。生产经营单位的主要负责人对落实本单位的安全生产主体责任全面负责,并履行下列职责: (1)建立健全本单位安全生产责任制;安全生产责任制度第一条 为切实贯彻安全生产法律法规,严格追究安全生产责任,特制定本制度。第二条 公司对所有人员的安全生产工作按照职责规定的内容实施安全生产责任追究制度。对公司各人员在安全生产工作中不切实履行安全职责和各类安全生产事故中负有责任的各人员追究其相应的责任。第三条 公司主要负责人是本公司安全生产工作的主要责任人,要贯彻“管
11、生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则对公司安全生产工作负有全面责任。第四条 公司分管安全生产的领导对所分管的安全生产工作负有直接责任。第五条 公司设立的安全生产管理部门负责对本公司安全生产工作各项具体事宜。第六条 公司其他领导、科室、人员负责本部门、科室、人员的安全生产工作。并要在公司安全管理部门的监督管理下,认真贯彻法律法规、公司各项规章制度规定的要求和内容。第七条 安全生产人人有责,有岗必有责。企业的每一个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。第八条 公司对安全生产工作实施奖惩制度,每年度对公司各部门、各级领导、人员开展安全生产工作的情况进行考核。并对
12、安全生产责任制的落实贯彻情况进行考核。考核与各人员、科室奖金挂钩。具体按照公司安全生产奖惩考核办法执行。第九条 公司每年度对公司各项安全管理制度进行修订,及时按照法律法规的要求,修改本公司的管理制度,以便公司能及时宣传和贯彻我国安全生产法律法规。第十条 本制度适用于公司各车间、职能部门及所有人员。(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;安全生产会议制度为及时解决生产经营活动中出现的安全问题,消除事故隐患,部署和检查安全生产工作,建立安全生产会议制度。(一)每月中旬由企业主要负责人主持,由安全生产领导小组成员和各部门负责同志参加的安全生产例行会议,如有特殊情况,也可召开应急安全生产会议。
13、(二)安全生产会议的主要议题:1、各部门负责同志汇报本人所管辖范围内的安全生产情况。开展安全生产工作经验交流。2、检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作。3、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。4、根据需要,对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。5、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。6、对发生的安全生产事故,根据“三不放过”的原则,作出处理决定。表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。7、对生产中存在的问题、事故隐患,研究落实解决问题的措施和办法。8、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件,并研究提出在本企业贯彻落实的措施。安全生产投入及安全生
14、产费用提取和使用制度第一条为了建立本企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益,根据有关法律和法规,结合我公司具体情况,制定本制度。第二条 本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用的原则进行财务管理,并纳入本企业年度预算。第三条 安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 第四条 安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中,列入重点编制项目,并不得少于国家规定的比例。第五条 安全生产投入及安全生产费用按月提取,年度终了时结算。以本年度实际销售收入为计提依据,
15、采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:(参照) (一)当全年实际销售收入在1000万元及以下时,按照4%提取; (二)当全年实际销售收入在1000万元至10 000万元(含)时,按照2%提取;当月提取的费用列入当月生产成本,并记入专户用于安全生产投入及安全生产费用开支。第六条 安全生产费用的使用范围(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。 (二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 (三)
16、安全生产检查与评价支出。 (四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 (五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。 (六)其他与安全生产直接相关的支出。 第七条 在本办法规定的使用范围内,安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 第八条 本企业提取安全费用设专户核算,按规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。 第九条 安全费用使用、管理的程序、职责及权限:(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,由本企业安全生产管理员提出计划,按装设备、设施的技术人员根据具体施工情况作出
17、预算,1000元以下开支,报总经理批准;1000元以上的开支由经理办公会研究讨论决定。(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。由本企业安全生产管理员提出计划,开支不足200元的,由企管部负责人会同安全生产管理员一同采购;超过200元以上的开支,报总经理批准。(三)安全生产检查与评价支出。由本企业安全生产管理员上报总经理后,根据实际情况据实列支。 (四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;安全技能培训及进行应急救援演练支出;其他与安全生产直接相关的支出等项目开支,由本企业安全生产管理员根据实际情况和主管部门要求,报总经理后,据实列支。 第十条 本企业安全生产
18、费用的使用、管理,依法接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。 第十一条 本企业利用安全费用形成的资产,纳入相关资产进行管理。 第十二条 本企业转产、停产、停业或者解散的,安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。 第十三条 企业由于产权转让、公司改制等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用继续按照本办法管理使用。 企业调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。 第十四条 本企业安全费用的会计处理,遵照国家统一的会计制度的规定执行。安全培训教育制度为加强安全生产管理,强化职工的安全意识,提高职工
19、的安全技术素质和预防能力,增强职工遵章守纪的自觉性,必须对职工进行普遍深入的安全教育,特制定本制度。第一条 本制度适用于全公司职工,也适用于进入本公司作业的外来施工单位和人员。第二条 公司安全、生产、人力资源部对公司各单位安全教育实施指导、检查和监督。第三条 公司领导及在职的中层领导必须经当地人事部门和安全管理部门组织的安全教育培训班,主要领导和安全生产管理人员必须经主管部门考核后持证上岗。第四条 安全培训教育的主要内容有:(1)国家安全生产方针、法律、法规和标准;(2)企业安全生产规章制度和职责;(3)安全管理、安全技术、职业卫生等知识;(4)有关事故案例及事故应急管理等;第五条 从业人员人
20、员包括我厂所有在职职工和外雇工,均应接受安全生产方面的技能和知识培训,掌握所在岗位的安全操作技能,并经考核合格。第六条 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按规定参加复审。第七条 从业人员培训内容主要包括:(1)安全生产意识和安全生产规章制度、岗位技术技能、岗位风险管理、应急等方面的培训,并进行考核;(2)厂里新投资的新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对操作人员和管理人员进行专门培训。(3)参加厂内事故应急预案的演练。第八条 凡新入厂职工(学徒工、合同工、实习生、代培人员)必须接受公司、车间、班组三级安全教育,考核合格后方可上岗。
21、由公司安全、生产、人力资源部负责进行,时间不少于24小时,教育内容为:(1) 认识安全生产的重要性A、 了解安全生产是国家的一项重要政策,是企业管理的一项基本内容。B、 明确安全生产的任务是保护广大职工的生命安全和身体健康,保障国家财产和生产设施的安全,促进生产的顺利进行,更好的实现企业的经济效益。(2) 了解公司概况、生产特点及安全规定A、 全面介绍公司的概况,生产规模及发展史。B、 重点讲解本企业的主要生产特点。C、 明确交待入厂职工必须严格遵守的安全规定,做好各项注意事项的教育工作。(3) 初步掌握防火的基本知识A、 结合公司生产实际情况,介绍各种事故的预防和急救措施。B、 介绍公司内各
22、种易燃、易爆物质的理化特性,燃烧与爆炸的基本原理、预防和急救措施。C、 进行公司各类灭火器材的使用和维护训练。(4) 企业安全生产的经验和教训A、 公司安全生产历史实践,安全生产方面先进事迹和先进人物。B、 重点介绍公司及同行业发生过的重大事故教训。第九条 二级安全教育(车间级)由车间主任或专职安全员负责,时间不少于24小时,主要内容为:(1)了解车间概况、生产历史、生产特点及其在全公司的地位和作用。(2)学习车间工艺流程及工艺操作方面共通性安全要求与注意事项。(3)学习车间设备和维护检修方面共通性的安全要求。(4)学习车间安全生产规章制度,介绍车间安全生产方面经验和教训。第十条 三级安全教育
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