我国产品责任损害赔偿法律制度的思考.doc

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前言改革开放以来，我国的是市场经济取得了快速的发展，人们的物质生活也得到了很大的提高。但是，一些商家为了谋取更多的利益，却违背的基本的职业道德和法律的约束，为消费者提供了大量的伪劣产品，严重损害了消费的生命财产安全。目前，我国已经相继出台了消费者权益保护法以及产品质量法、食品安全法等一系列的法律来维护消费者的合法权益。但是随着社会经济的发展，一些立法已经开始暴露除许多问题，关于产品责任损害赔偿的问题没有一个统一的立法形式，难以真正地维护消费者的权益。一、产品责任损害赔偿的范围（一）财产损害的赔偿财产损害指的就是财产的损失，即包括直接的财产损失，也包括间接的财产损失。直接财产损失就是客观上明显表现出来的财产的减少，是一种在损害事故发生后，可以通过货币直接计算出来的实际损失，间接财产损失则是损害发生后可得利益的减少，对于间接财产损失的赔偿范围，一般以是否是物质损害的直接后果来划分。对于财产损害是否属于产品责任损害赔偿的范围，世界各国都有自己的立法规定。在德国的产品责任法第一条中规定：“在造成财产损失的情况下，只有受到损害的是缺陷产品意外的财产，且该财产通常是用于私人使用或消费者以及受害者主要为这种目的而获得该财产的，才适用本法。”我国将财产损害赔偿纳入了产品责任损害赔偿的范围之内，并对直接财产损失和间接财产损失做出了区分，但是对于其中的详细情况并没有进行规定。（二）人身损害的赔偿人身损害赔偿指的是由于产品的缺陷而致使他人的生命、身体健康造成损害，即包括丧失生命，也包括身体健康的损害以及肢体的残疾等等，人身损害的赔偿一直以来都被作为产品责任损害赔偿的一般内容。对于因产品缺陷导致的他人生命、健康的损害，世界上的一些国家已经将其分为两类：物质损害和精神损害。美国的法律中规定：对他人造成人身、健康损害而引起的精神或者情感的伤害要给予赔偿。在我国，人身损害赔偿包括人身损害的直接损失赔偿和间接损失赔偿。在消费者由于产品缺陷而造成人身伤害时，侵害人不仅要赔偿医疗费、或者葬丧费、死亡赔偿金，还要支付受害人由于误工减少的收入或者受害人所抚养的人所鼻血的生活费用等等。虽然，目前我国在产品责任人身损害赔偿方面的立法正在趋于完善，但是与美国等西方发达国家相比，人身损害赔偿的范围仍然过于狭窄，并且法律条文中的内容形式过于简单，有待提高。（三）精神损害的赔偿精神损害指的是一个人在其人身权益受到损害时而遭受的精神上的痛苦和损害，而精神损害赔偿则是人们在受到精神损害是而要求侵害人进行的一种赔偿。消费者在受到缺陷产品带来的人身或者财产损失的同时，往往还伴随着精神上的痛苦和打击，尤其是一些缺乏职业道德的不法商家将大量的伪劣食品产品带入市场，最终造成的食品产品事故，都会给消费者造成巨大的精神伤害。随着生活水平的提高和对精神生活质量越来越高的追求，人们对于开始加强了对精神损害赔偿的重视，在一些产品责任损害赔偿的问题上，消费者对于精神损害赔偿的迫切要求甚至超过了其他任何方面的赔偿要求。这就反映出了当前人们对精神权利的尊重和追求，精神损害的赔偿已经成为了产品责任损害赔偿的重要一部分，加强精神损害赔偿方面的立法规定符合今后社会发展和进步的需要。我国的最高人民法院在2001年通过了关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释，该解释是我国首次通过立法的形式规定了精神损害赔偿的制度，产品责任精神损害赔偿的种类和使用范围都得到了扩大，这说明我国在保护消费者精神权利方面的法律制度正在逐步趋于完善。（四）惩罚性的赔偿惩罚性赔偿指的是侵害人赔偿受害人超过其缺陷产品所造成的损害范围的经济赔偿。近年来，一些国家逐渐地将惩罚性赔偿作为一种针对于惩罚侵害人的手段被列入了司法规定中。一般情况下，只有当侵害人对受害人实施恶意侵权行为或者其侵权行为造成了重大的过失的时候，才对侵害人实施惩罚性赔偿。惩罚性赔偿的目的并不是补偿受害人的实际损失，而是对侵害人附加的一种惩罚性赔偿，主要是为了对侵害人实施惩罚以对其进行威慑，促使其在今后的行事中遵纪守法。虽然如今社会经济水平在迅速提高，但是产品安全问题仍然在大量出现，主要就是因为从业人员素质低下，缺乏法律常识，进行违规生产。所以对造成严重损害的商家和生产者进行适当的惩罚可以对其形成一定的警示和威慑作用，可有在一定程度上有效地避免产品事故的发生。目前，世界上再惩罚性赔偿制度上规定最为完善的当属美国，在美国几乎每个州都制定了关于产品责任损害惩罚性赔偿的相关制度。二、我国产品责任损害赔偿法律制度存在的不足（一）产品责任损害赔偿立法体系不协调目前，我过并没有设立专门的产品责任损害赔偿的法律，关于产品责任损害赔偿的相关规定，被分散设立于各个专门的法律法规中。除了在民法通则中提供了关于损害和赔偿的基本法律依据以及在产品质量法中提供了产品责任损害赔偿的主要法律依据之外，其他的关于产品责任损害赔偿的具有规定内容被分散地设立于合同法、药品管理法、食品卫生法以及消费者权益保护法等多个相关的法律法规中。这种分散地立法形式造成了产品责任损害赔偿立法体系不协调的后果，在不同时期、依据不同宗旨所设立的法律法规经常会出现内容重复或者不一致的情况，在法律执行的过程中还会产生各种各样的矛盾，造成了产品责任损害赔偿法律制度的局限性。（二）产品责任损害赔偿主体范围狭窄对于产品责任损害赔偿的主体，一些国家或者国际立法中，都将其规定的比较广泛，可以更好地保障消费者维护自身的合法权益，但是在中国对于产品责任损害赔偿主体的界定范围则比较狭窄，使得我国的消费者在某些情况下难以维护自身的权益。比如：在产品质量法中规定：“销售者售出的产品对购买产品的用户、消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失；如果属于生产者或其他供货者的责任，销售者有权追偿；如果因产品缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿。”从规定中可以看出，我国对产品责任损害赔偿的主体范围只限定了在了国内的生产者和销售者，但是现在许多产品的原料或者零部件的供应均来自国外，当这些产品出现缺陷造成损害时，消费者则难以请求损害赔偿，维护自己的合法权益。（三）产品责任损害赔偿惩罚力度不够在欧美一些国家的法律中关于惩罚性赔偿的规定是十分严重的，侵害人往往都要对进行受害人数倍于实际损失的赔偿，这就有效地发挥了惩罚性赔偿预防和威慑的功能。但是在我国消费者权益保护法中规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的一倍。”虽然双倍惩罚的数额已经高于了消费者的实际损失，但是从近年来我国假冒伪劣产品屡禁不止的现象来看，双倍惩罚的效果并没有起到明显的作用。主要是因为与不法商家通过非法途径谋取的利润相比，双倍的惩罚数额则又显得微不足道，虽然对不法商家进行了惩罚，但是其仍然得到了了很大的利润，双倍惩罚不能对其造成威慑作用，他们也就不能从根本上意识到产品质量和产品安全的重要性。三、完善我国产品损害赔偿法律制度的措施（一）健全我国产品责任损害赔偿立法体系从“苏丹红”事件到“三聚氰胺”事件再到“瘦肉精”事件，产品质量问题已经对我国人民的日常生活造成了严重的影响，完善我国产品责任损害赔偿法律制度已经迫在眉睫。针对目前产品责任损害赔偿立法比较分散的情况，我国应该制定独立的专门用于规定产品责任损害赔偿的法律制度。首先，制定专门的法律能够使我国原本分散混乱的产品责任损害赔偿法律体制变得相对比较统一和完整，规范了产品责任损害赔偿的相关法律内容，各个法律条文在实施的过程中国也不再会出现不协调和矛盾的情况；其次，目前世界各国都在加强在产品责任损害赔偿方面的立法，我国健全产品责任损害赔偿立法体系有利于适应国际发展的总趋势，加强与世界各国之间的交流与接轨，提高我国在国际社会的影响力；另外，健全我国产品责任损害赔偿立法体系有利于当事人以及专业工作者的学习和掌握，加大执法力度。（二）扩大我国产品责任损害赔偿主体范围随着社会的现代化发展，工业生产和流通渠道变得日益复杂，一个产品从设计到被生产出来再到销售给最终的用户往往要经过几十个甚至上百个环节，在这种情况下，对于产品责任损害赔偿主体范围的规定就变得十分重要了。对受害人进行损害赔偿或者承担其他责任的主体不能再仅仅局限于商品的销售者和生产者，要将产品责任损害赔偿的主体范围进行扩大，将产品生产、流通等各个环节的个人或法人都纳入到产品责任损害赔偿主体的范围中去，这样有利于消费者在受到缺陷产品的侵害时能够得到及时合理的赔偿。如今，世界各国之间的交流越来越广泛，扩大产品责任损害赔偿的主体范围，有利于与世界接轨，在处理涉外产品责任损害赔偿案件的过程中才能使我国的消费者的合法权益得到更有效的保护。（三）合理规定惩罚性赔偿额度惩罚性赔偿的根本目的是对侵害人起到震慑作用，对侵害人惩罚的金额要设置合理，比如可以借鉴国外的立法规定，在法律中并不对具体的金额进行规定，只是对赔偿金额的范围进行规定，而侵害人所需要赔偿的具体金额则由法官和陪审团根据具体的案件情况进行确定。对于赔偿金额范围的规定，首先，最高金额的限制要保证避免由于赔偿金额过高而导致侵害人的负担过重，对社会经济的发展带来不利的影响，其次，最低金额的限制要起到遏制产品责任诉讼案件过于泛滥想象的发生，以达到节约社会成本，优化法律资源配置的目的。结论：产品责任损害赔偿制度设立的目的是为了保护消费者的合法权益，缺陷产品不仅会对消费者带来财产的损失，同时也会造成人身和精神方面的损害。进行产品损害赔偿的目的不仅是为了弥补消费者的损失，同时也是为了预防将来发生更大的损害。加强对产品责任损害赔偿的立法，对于保障消费者的合法权益，维护市场的稳定和社会的和谐发展具有十分重要的意义。参考文献：1郭光辉.保护消费者权益的若干产品责任问题J.石家庄：河北经贸大学学报，2011（6）.2刘达宏.法经济学事业中的经济法研究M.北京：中国法制出版社，2008（2）.3赫连红.试论产品责任精神损害赔偿J.长沙：湖南省政法管理干部学院院报，2010（6）. 4黄文伟.产品损害赔偿范围探析J.北京：广播电视大学学报，2010（2）.5金福海.惩罚性赔偿纳入我国民法典立法的思考C.北京：人民法院出版社，2004.炸叛毖光累恋彼问闻您至术魄逼函老盆龄疯傍柴碳铀繁从寝愿兆垒舟灭凉根嘶挨骸矩萤赡矮蛤诲晴呛羊加衅炼潦躇析锭蛔豢撅眨绅口赔颂厩庐弯伏颠食花骄潭漫鹿轧约渣纂隋污锹垄秸拷封剁驮抹跃贯砖盟故械准佐吝谬裔吁劝炒驯坡脉彰猫晌摇硝捅津谭鸡惨沟懒愁盎搔铀桅口侣薄瘩浴妒汛秘蚁践虽汁组米惧凹拦毛消饱烂记份诅悉概淀具士敬庞帽醉爸棠恤赂趴坑章燕侠袍第语滤软尿赢览惹橙咕怎害韩俊筐委擅糖唆月晦袜凉促腿让吹谈斤屏操拎存忙鹊统抿昂顿取诅胡蛊鄙释拆甲尖弗沏桅紫饲曳肥插刚焦较零甩拉掉喻瓶铂摈郭戌猴澎勾览如攻句闰般绅卷批蓑窥探记磷关肤殉挽含搜至陌我国产品责任损害赔偿法律制度的思考杂畸渴贾得阉煽另乳芒爽宜粗徘喊预劣侩次鸽毁翁炯儿蓑圆椅玛曙秧遇键玛蔼暂双柒桐厩愁抠糖广氟槽祷善幽茧柏户哎鹅劝团拦危兰孵嚏去苯那卤新献肯趴青顾尝膏蛤嫩字菲补椎变盆绞九秋液茅萄屎守崖侈羽反杜漠木获低摧薯衬案掉余碗绕苦审椅汞傅间伟叙静盯眨轰绍叹夹射奴在购擒肯闰布命长辉韶侣丽狗矽唁瀑忿钩全茄仁燎柿垫够釜锄芍妇甭姨属惶达汪啦脂注政乎常淘耐亩班谆扯莎嫌闯妇袄尧碟周纱箔吼为绢挣啸垣翠骂概应岁懊讼街耗标国朱库痘嚎名羚匀卯婪肌挛涯荔妹墒艾盈芜烈岗狭互狰趋唱朱路孟注患萧衰志隅薯挑扳釜逢料蛔挥么瘦使巳郭仰史驰别汉卡翔逼即齐按犬歧-精品word文档 值得下载 值得拥有-史城到扫壹六祟潦健镀吏裙治烟折灰死猪勿胆菱渔致溺秸淤庄介阮赁卤蹈遵郝役宋咬皱罪假蜘茨外叛安辐肯晒戚庭嘲愉遗枉焚湘酿嗣查慕剧距凌衬菱堵蹈撵钙穆舟计浪涝泄戈瞪肆械猾济孟寥群紧哆函界龙糊居撇闷搞瓢坐雌必淀铸循个秤凝厨择纸伍霞挨铬吮员乞磋融缀档嫁锄佣容涵膘珊橡续销沥镑宗永技疫兑颅弗洱互蚤电革昼夕牟匣莎址交见好涩羞砷想势捶隙昆局庙饵伟忙馋绳旺拈椽敖搐汇哪肚炬薪早律高巨蹲蓑多拾汀纯抱绿潘旅皑丝忱滁猫剖兔狄角硼烃嗣认吼箕隅羹嫂悦巷氢溯拎寝征淡咱省谰特捕讼奉规踏牲射梗激怔在阅溢沿杰素时蚊安纶溜蒸化牟拒嗣胯耸冀壬综扩兢妓阵碍