资金支付管理.doc
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1、曹妃甸国际生态城财政资金支付管理暂行办法第一章 总 则第一条 为加强生态城财政资金支付管理与监督,提高资金运行效率和使用效益,切实推进财政支付工作制度化、规范化、程序化建设,根据有关规定,结合生态城实际,制定本办法。第二条 财政资金支付报销的范围:与生态城财政有领拨关系的各行政事业单位,其经费支出报销均执行本办法。第三条 财政资金支付报销的基本原则:(一)依法理财、强化监管。财政资金支付管理必须符合国家法律法规和规章制度,凡不符合有关制度规定的支出,财政局支付中心有权拒绝办理。(二)按预算办理支出,强化预算约束力。凡属年度预算安排的支出,应坚持按预算、按进度办理支出,财政局支付中心原则上不办理
2、无预算安排支出。(三)专款专用原则。各单位应严格按预算批准的项目和用途使用专项资金,对擅自改变项目内容或扩大资金使用范围的支出,财政局支付中心不予办理。(四)专人管理原则。各单位应指定专人报账员负责本单位的经费报销,报账员应具有会计从业资格。第四条 财政资金按用途划分,分为人员工资、正常公用经费、专项公用经费和其它专项经费。各类资金实行不同支付方式。第五条 财政局支付中心在商业银行开立专户,负责各类财政资金的支付。第二章 资金支付报销程序第六条 人员工资支付程序:曹妃甸生态城人员工资参照唐山市人事局及曹妃甸工业区工资标准,经生态城管委会主任办公会通过,按照各单位人员实际情况由生态城人事部门按月
3、编制工资明细汇总表,并填制工资支付申请书,由人事部门负责人审核签字,于每月25日前报财政局,财政局初审后后,报主管财政副主任审批签字,财政局支付中心按照审批后的工资明细汇总表将款项于次月6日前拨入代理银行,代理银行按财政局拨款凭证和经核准的人员工资明细表于当日将工资款转入个人工资账户。第七条 正常公用经费支付程序:正常公用经费是用来维持机关正常运转,保障单位正常公务活动和日常业务开展所必须的经费,主要包括办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、招待费、维修费等。(一)财政局对各单位正常公用经费实行包干制,各单位应严格按照批准的年度预算额度内开支正常公用经费。(二)每月初由财政按预算安排均衡拨入
4、财政支付中心在商业银行专户,财政支付中心按单位设置明细账核算各单位可用资金。(三)各单位报账员应定期汇总审核本单位各类正常公用经费原始凭证,并填制公用经费支付申请书,由报账员签名,单位负责人审核签名(交通费、招待费需由综合办公室后勤登记审核盖章)并加盖单位章,报财政局支付中心审核支付。第八条 专项经费支付程序专项经费包括专项公用经费和其他专项经费,专项公用经费指属于公用经费开支范围,为完成特定工作和业务发生的费用,包括专用材料费、租赁费、维修(护)费、大宗印刷费、大型会议费、大型修缮费、办公设备购置费等。其他专项经费指财政安排的除公用经费外的具有专门用途的资金。(一)各单位应严格按照批准的年度
5、预算额度内开支专项公用经费,并实行专款专用原则,如需追加资金或变更资金用途,需严格执行财政预算审批程序。(二)各单位根据批准的预算和项目进度按月编制用款计划,于每月18日前,将次月用款计划报财政局审批。(三)每月初由财政局根据批准的用款计划将资金拨入财政支付中心在商业银行设立的专户。(四)各单位根据批复的分月用款计划(追加变更预算的,应同时提供预算追加调整文件),填制财政专项资金支付申请书并附发票合同等相关原始凭证(如需政府采购,还应附采购手续),由报账员签名,单位负责人签名并加盖单位章,到支付中心申请拨款。(五)各单位确有特殊需要,临时追加专项公用经费,需提出预算追加申请,报财政局初审后,报
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