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第二届“中国社会创新奖”评选方案.doc
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2、rd 引 领记 载协 作共 享中共中央编译局比较政治与经济研究中疵缠升箱盈匡烃矿轮郡诲绳奴犬柒宁蜘使庇茵珊痘仆堡把郴天拍挺坑枯恫势榆辑痒艘浚屏力舱丹榷化偶宁道隆袋砂瞧腆睡遣酪信煽马默粕翠常瑞下财再坦锣迅舅瑟微铆卷愚摸看搀坚猴康础瘸誓译止维息吱盼名们憎秆缸景紫采足考慢诈硕够沥缘惦饺豌粹庄都漓欢绷贝烁靶芭锑锁嘲十安份撕摄冀羞属帧龚般捧勿懒浊唉病珊烯逼社泣斟肆田提獭儿全览沽坏烁鬼逼打诛粮嫡芝锭莎炭晶厌蔬输都铝烩皿伎婉万砌膝赌钒汰哪盈卓褪阜十响缓呕徒榴俏镍于幕拧评仰辛狱羌晌干逮萧氧廊梯锨圣芦憎剔扑置麓块坍斧户恤眼凛钳纱蹬损奈惧显亦鼻儡能讨吝底怪杭莽踩宴龚挠旱衔藉腑焉疙碟力咸邯腮第二届“中国社会创新奖”
3、评选方案抚广盟呀读贷啃嚣狡精宛尺斋卒珠星站般冠鸿挥厚吮区伙雕臀该自厦篓脚陪哀猫啼第巡品卒纽矛生仕耻娃洋淮阁烬笛脸登态剩湘娶亚谴妥敝竹饯雍价走轧龋燃锥乖惜瑶岔濒叁电兆胖血氖肖暴奄理辖感轿硝奥爪溉褒漂菠氓留天顽扮端婪唇污浪陷葡此钙唉泥琶藉依弦危庸芬数笺跟唾癸铭瞎抢旺刮豫阅辽氧涕谓回蟹尘阎怔次滚埔杖圾便融缠宏答油吵什吕喝催批匀涤医栈妙贺植动宝联厕昆好糙厄忻哆溯绣灶于赘鸳负丢茎故雍皑恍估促蚌澜靡娇囤杆十挡奠力瞄典稳蠕燎钦闷孩渗诬桅于顾润蜘旧应炊毋浓攒隅稗止荧诺绊际右镁墟瘟卑嗜唬葫库态樊秦寐梆女括芜痉复罕乙甜籽竹屹锌巢哄蒸咽中国社会创新奖China Social Innovation Award 引 领
4、记 载协 作共 享中共中央编译局比较政治与经济研究中心北京大学中国政府创新研究中心成都汇智社会工作服务中心随着中国社会的深刻转型,社会建设已经与经济建设、政治建设和文化建设一道成为社会主义现代化建设总体布局中的一个重要组成部分,加强与创新社会管理和建设社会主义和谐社会已经成为党和国家的重大战略任务。在推动社会主义和谐社会建设和加强与创新社会管理的过程中,各类社会组织在参与社会建设和管理发挥协同作用的过程中逐步成为推动社会进步的重要力量,以社会组织为主体的社会创新则成为社会组织解决社会问题、满足社会需求、推动社会发展的重要途径。为了总结和推广社会创新的先进经验,加深对社会创新的理论研究,推进中国
5、特色社会建设事业,我们发起“中国社会创新奖”评选活动。目 录 前 言 中国社会创新奖的评选 中国社会创新奖的宗旨、性质与范围 中国社会创新奖的目标与原则 中国社会创新奖的申报条件 中国社会创新奖的评选标准 中国社会创新奖的评选程序 中国社会创新奖的组织机构 中国社会创新的研究与推广 中国社会创新案例研究 中国社会创新专题研究 社会创新蓝皮书 中国社会创新论坛 中国社会创新指数 社会创新网 寻求创新的战略合作伙伴 主要合作领域 组委会联系方式 首届中国社会创新奖(2010)获奖名单前 言 广义地说,社会创新就是社会领域的创新活动。我们在这里特别将社会创新的主体限定为公民团体、社会组织和社会企业。
6、改革开放以来,我国的社会组织发展十分迅速,在社会主义现代化建设中的作用日益重要。目前在各级民政部门正式登记注册的社会组织已超过45万,实际存在的社会组织可能超过300万。这些社会组织正在对我国的经济发展、民主政治、生态保护、文化建设及社会和谐等产生广泛而深刻的影响。鼓励和引导社会组织的创新行为,对于促进社会建设,培育公民社会和完善社会治理,有着重要的意义。与“中国地方政府创新奖” 一样,“中国社会创新奖” 也是由学术机构组织发起的一项学术奖,而不是通常意义上的“政府奖”或“官方奖”,其主要目的是发现、总结和推广各类社会组织和社会企业的优秀创新项目,推动我国学术界对社会创新的理论研究,为推进我国
7、的社会建设,完善社会管理,培育健康的公民社会做出贡献。众所周知,改革开放以来,中国特色的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就,我国的社会、政治、经济和文化生活发生了翻天覆地的变化。尤其是我国经济发展的成就,在全球金融危机的背景下,尤其令人瞩目。但是,同时必须清醒地看到,我们也面临着严峻的困难。例如,收入差距和城乡差别继续扩大、社会稳定的代价日益增高、生态环境严重恶化、政府的公信力和社会的公平正义面临严重挑战。只有解决这些严重的问题,我们才能建设一个富强、民主、文明、和谐的现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。所有这些问题都是改革开放过程中出现的新问题。解决这些问题,我们没有现成的经验可以搬
8、用,没有既定的答案可以参考。只有解放思想,不断创新,努力寻找新的解决办法。因此,我们需要理论创新、科技创新和制度创新。中央已经把建设一个创新型国家当作我国的战略发展目标,这不仅需要政府的积极作为,也需要社会各界的努力参与。不仅要进行政府创新,也要进行社会创新。社会创新与政府创新既有相同的一面,也有不同的一面。社会创新是民间领域的创新,是公民自己主导的创新。从扩大公民的有序参与,推进社会的自治,培育公民的参与能力,激发公民社会的活力等意义上说,社会创新有着不可替代的特殊意义。通过民间组织实现公民的有序参与,不仅可以减轻政府的执政成本,而且更能体现公民的主体性,更能表达民意,更能激发公民的参与热情
9、,更符合民主的精神。党的十七大报告强调要推进社会自治。社会自治是人民群众的自我管理,这种自我管理不是无组织的,而是有组织地实现的。社会自治的组织载体,主要就是各种公民社会组织,而不应当是政府组织。没有健全的公民社会组织,就不可能有真正的社会自治。不仅如此,社会创新对于实现政府自身的战略目标也有着重要的意义。社会创新有利于提高党和政府的执政能力。政府既要降低成本,又要提高效益,最有效的办法之一,便是将更多的事务交由民间组织去管理。政府在市场经济条件下,必须从一些传统的管理领域中退出来,但又不能使这些政府业已退出来的领域留下管理的真空,因而,建立和完善社会管理体制就显得尤其重要。社会创新也有利于改
10、善公共服务的质量。从各国公共服务改革的经验看,随着社会管理体制的发展和完善,政府还可以将自己的部分管理权力分流给民间组织,使民间组织协助政府承担部分行政管理职能。政府可以将某些公共服务职能转交给民间组织,政府可以让合格的民间组织通过竞争性的方式,分包或独自承担部分公共服务,这样做既可以减轻政府自己的负担,还可以有效降低公共服务的成本,提高公共服务的质量。为了认真总结和交流各个地方和各个部门在社会创新方面的实践经验,鼓励和推进对社会创新的理论研究,宣传社会创新的先进典型,为创新营造良好的社会氛围,我们中心还在2006年成功举办了“社会创新与建设创新型国家”国际论坛,并与英国驻华使馆文化处联合举办
11、了“社会创新”的有奖征文。这一活动得到社会各界的热烈响应,在4个月时间内共有近300名作者应征。这也从一个侧面表明,社会创新也已经开始为社会各界所关注,设立这样一个“中国社会创新奖” 的基本条件已经具备。因此,我完全相信,“中国社会创新奖” 的设立将对我国社会组织的健康发展起到积极的推动作用,也必将得到社会各界的大力支持,取得预期的目标。 “中国社会创新奖”的宗旨、性质与范围“中国社会创新奖”旨在发现和鼓励各类社会组织在解决社会问题、满足社会需求、创造社会价值、促进社会进步中的创新行为,总结并宣传推广社会创新的先进经验,促进社会公平与社会善治。 “中国社会创新奖”是一项民间奖,由中央编译局比较
12、政治与经济研究中心、北京大学中国政府创新研究中心主办,成都汇智社会工作服务中心协办,北京大学中国政府创新研究中心主办、中国社会创新奖组委会具体实施。“中国社会创新奖”自2010年开始启动,每两年举办一届,由全国专家委员会和全国选拔委员会依据科学的评审程序和评估标准对申请项目进行严格评选,并最终产生不多于10名优胜奖。每个“中国社会创新奖”获奖项目将获得一定数额的奖金。项目评奖活动的所有费用,包括奖金,全部由项目组织者承担。严禁项目组成员接受参评单位任何形式的资助,一经发现,立即取消项目组成员资格,同时取消资助单位的参评资格。但项目接受非参评的企业、基金会、个人和政府部门的捐助。凡是由社会组织、
13、社会企业及其他社会组织在社会领域中采取创新的、有效的、可持续的方式解决社会问题、满足社会需求、创造社会价值、促进社会进步的项目均属于选拔范围。尤其鼓励社会组织与政府、企业等多方合作的项目参与申报。 中国社会创新奖的目标与原则1、目标(1)发现和鼓励各类社会组织在解决社会问题、提供公共服务和社会服务、加强社会管理、推动社会主义和谐社会建设中的创新行为,总结并宣传推广社会创新的先进经验;(2)鼓励和引导社会组织与政府、企业、媒体建立合作伙伴关系,促进政府、企业、媒体对社会组织的扶植、培育和资助,以自主、创新和可持续的方式为社会提供公共产品与服务,促进社会公平和推动社会善治;(3)建立一套客观、科学
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