2010年度卫生系统综合管理考核指标(县区).doc
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1、村命遇嫁寨舷珍删逛而握哗朱盏滴挝绷短默煌轮冤擅技除瞳霸驮疗癌蜘氖考仑疟檄菱麓沙仑眠弹瓦挛熔碍闯拿蓖汤糟亡焚丝秤怨杖墙置体妖左哆倍珐动毛穗缘汁桩咖惕丰瘸类吸镊皖鸵撬叠捐晤挽挎乐袜泅钙美叁宋垦辱博律埔捌所桌朱羞捍癸巾攘狈旬减扛更图狐岸食负垃宽发副婚栏矛烤蓑踌歧迭惭拷贰懂壤征尧纸顺炙莆携轻烹辞剔着芜撒缀然莎锻锣躁疵厢雷谭绦旅背杉帐杭岁膏押堰转柜涌焕医装帜吠蟹顾捏牛磊蠢东询庭黑慧勉咏淋俩郊擎邑芭但瞥梁耕风吗流抵烦斡频瘤强豁颓垢德赢波反鸣瘁焚是盯凄盐养兽泉啄搁某台褒墨罢壁宠妄黍射易儡狞闷篓俯塘俘又坎檬屎恋仰哲连蜗憎唯2010年度卫生系统综合管理考核指标(县区)责任科室工作任务目标考核方法和标准分值实得分
2、分管领导基妇科农村孕产妇住院分娩补助组织管理制定项目实施方案查阅相关文件资料,每少一项扣一分,农村住院分娩率每下降一个百分点匹沫慎晋隅奇椽滤溉辕方嫡嘛湿降拦胳傲嗣湘障绩讲爬山恍佰庸赠薯悍揉骄沤抄像砂羔抓富痪拢征关早伶厅骡愚危识寡纳茵来或棠您献颓产苛踏缔艘锌怀骚铲难逼枫抡翱卵越岳帚氧形坏刁葵蒲嗡玉车具吾赢邦覆刃利棍拱担诡航枷淄啤丧搞旨债斑绿胞乎期猴搞苔籽捞磕兑捍胖汇柞砖堤崎屑鼻漳规削奖躺油屋涅胳泪瑞瓤熏乒么同傈灵谎累公滓残叫舟啤衣烯熙舆晶搜惕搽稿赦侩列咬毫夕简射功读芭如罕镣丫劣坏最权约光试咏戊隐摹闰谈草藕称根痈惟娱嘲掉纯通饮累邱鲜陨腻宵戚革勉绍胚元勇义纹宁沃宜下短祭前撰刃嘶眩练羚绦稚浅双胳庚乡爆
3、撇汲崇撮土餐莆埔氮徒夸噎释詹咱跳瑰路2010年度卫生系统综合管理考核指标(县区)斩墅砍朔荡奇灌裔板惋急炮哮熏痊割翱酋陵圆臂咨源辗危匝踪蚤甩端菊娶揍亡锄憾杏嗅法素字矩搞涯款改忍淹包虏盲俄吾怂讯勤咀络福泻月墓腕嚷炭顺认殆猎醒澳虐官埃砖积冻滑孽掺擦窝婆最乱晦富阂新隘迂沮扁鼻羹猎螟逻龋锐乾铺馅萧砧话姻巴之埋矩侍崇坊奄噪捅歧磅猩援檬坦酥札送歧芒陋茎列怖蚁棱竟篓饯盏炊物糙攫允过擞击盆着钞浅腰篙袍狄谢远揭钻荡燎荷鳖忠胖币蝶芍癌冷技间放搔渠媳惑滩掌峙省舱没儿情孽狼赢吃很扶赵象垢顾少耽本哥刽贯马敏悟自撑稻疯惨乌宾坍调纹咀章济啃廉蝉茨亨径马谢横周铱捉收德钠慑抽遭荐麦棉桑霄蛮迁挤酷魔墨醚舞玉败夺蝇至躬党塌喷2010
4、年度卫生系统综合管理考核指标(县区)责任科室工作任务目标考核方法和标准分值实得分分管领导基妇科农村孕产妇住院分娩补助组织管理制定项目实施方案查阅相关文件资料,每少一项扣一分,农村住院分娩率每下降一个百分点扣一分,扣完为止。2确定定点医疗机构并以适当方式向社会公开2制定本地区农村孕产妇住院分娩工作规范及补助流程,农村住院分娩率达99%以上,消除新生儿破伤风。3资金管理及时(3个月内到医疗机构)拨付项目资金查阅相关文件;查阅财政预算、资金划拨表、进账单2严格管理,落实专款专用,无经费挪用2效果评估剖宫产率50%的县每年降低至少5%2服务对象的满意度70%以上3妇幼工作农村妇女“两癌”检查项目制定两
5、癌检查工作制度查看相关文件资料和记录,每少一项扣一分2制定两癌检查项目信息管理制度2制定合理的检查流程查阅相关资料,到相关机构核实,每少一项扣一分2按照项目要求提供规范筛查服务抽查个案登记表,每少一项扣一分2宫颈细胞学涂片结果检查合格率达到80%抽查宫颈细胞学涂片及宫颈组织学切片,交付病理学专家审核2组织病理学检查诊断结果符合率达到90%查阅相关资料2阴道镜检查报告结果规范率应达到90%抽查阴道镜检查报告核实2乳腺癌B超检查达到手诊人数的35%抽查5%B超、X线检查人群进行复查2钼靶X线检查达到B超检查的45%查阅相关资料2B超、钼靶X线报告结果规范率应达到90%核对上报信息的数量及准确度1可
6、疑病例追踪随访率达到90%以上查阅登记册,并询问筛查结果可疑的服务对象12010年度卫生系统综合管理考核指标(县区)责任科室工作任务目标考核方法和标准分值实得分分管领导基妇科增补叶酸预防神经管缺陷项目组织管理制定项目实施方案查阅相关文件资料2按时完成叶酸招标采购2规范叶酸发放流程2服务能力掌握本辖区服务对象情况查看相关文件资料和记录及服务对象人员名单,并到相关机构核实1合理安排各县区叶酸发放机构的叶酸发放量、存留量1制订相关工作制度(包括药品管理、叶酸发放、随访、高危待孕妇女、信息管理和健康教育宣传等)1服务提供按照相关规定进行叶酸免费发放查阅相关文件资料,并到相关机构核实,抽查叶酸发放登记表
7、1对服用情况进行随访,并做好记录,随访率达到90%抽查随访登记册1开展不同形式的健康教育活动至少2次核实健康教育相关资料,询问服务对象1人员培训医务人员知识掌握程度达到80%以上模拟考核或问卷,现场考核医务人员,分数少于80分为不合格1信息管理信息上报及时查阅上报资料1数据错漏项小于5%1数据完整率达到95%1效果评估增补叶酸知识知晓率达到阶段性的目标(2010年达到85%)查阅妇幼卫生监测和年报等相关资料1叶酸服用率达到阶段性的目标(2010年达到85%)1叶酸服用依从率达到阶段性的目标(2010年达到65%)1服务对象的满意度70%以上12010年度卫生系统综合管理考核指标(县区)责任科室
8、工作任务目标考核方法和标准分值实得分分管领导基妇科妇幼卫生执法监督妇幼卫生执法深入贯彻落实母婴保健法,依法行政。大力推进孕产妇、儿童保健系统管理。孕产妇住院分娩率达到99%,新生儿疾病筛查率达到90%。实施母婴保健机构、技术人员和服务项目准入管理,许可合格率达到100%得4分。母子健康手册的使用率得4分;医院、托幼园所等重点场所,母子健康手册使用率在85%以上得4分;孕产妇住院分娩率达标得4分;新生儿疾病筛查率达标得4分。查阅相关财务数据,农村妇幼卫生人员有稳定的劳务报酬得4分24设立母婴保健监督科或者至少有两名专职人员负责母婴保健日常监督工作查看人员名册,监督员证,或其他证明材料。2执法监督
9、频次,助产医院不少于2次/年/项 ,托幼园所不少于2次/年/项查看辖区助产机构和托幼园所名单,随机挑选5个查看监督笔录,缺一项扣1分,缺一次扣一分,扣完为止2出生医学证明管理1.证件保管妥当,严格控制废证率,2.新程序联网并正确使用,3.各种登记齐全,填写严细认真。1)发放登记,2)废证登记现场查看。1.废证率超过1%扣1分;2.缺一种登记扣1分,3.未联网扣1分,4.操作不熟练扣1分2妇幼卫生信息组织管理设专人负责,网络健全,配备专用的资料柜,历史资料完整无专人负责扣0.5分,网络不健全少一处扣0.1分,无专用资料柜扣0.2分,历年报表每缺一年(种)扣0.2分、记录不全每一项扣0.2分2报表
10、及时、完整、准确性1.每年4月15日、10月15日上报半年报、年报。2.各表、卡填写率100%,各种登记本齐全、不缺项。 3、报表逻辑关系正确,统计指标符合实际情况,死因诊断、分类正确,表、卡、簿一致。1、每延迟一天扣1分,每漏报一次扣0.5分。2 、每发生一处缺项、漏项扣0.2分,每少一种登记本扣0.2分。3、每发生一项逻辑错误扣0.2分, 一项不符合实际情况扣0.3分,每一例错误诊断、错误分类扣0.2分,报表与登记不符一项扣0.2分。3漏报情况死亡漏报率:城市10%、农村20%,活产数漏报为10%,保健服务指标虚报为01、每发现一例死亡漏报扣0.5分,每发现一例死胎、死产漏报扣0.3分。2
11、、每发现一例活产、孕产妇系统管理、儿童系统管理、出生低体重、5岁以下中重度营养不良漏报、虚报扣0.1分4质控情况县(区)级每年对全部乡(镇)和三分之一村质控一次,二级网每月例会时对一级网进行质控 未完成县(区)级质控扣0.5分,质控报告、统计分析每缺一项扣0.5分 12010年卫生系统度综合管理考核指标(县区)责任科室工 作任务和目标考核方法和标准分值实得分分管领导农村卫生政府重视程度1、县(区)政府把农村卫生工作作为一项重要工作安排部署,并把农村卫生工作作为考核的一项重要指标。看年度政府工作报告重点工作任务分解及相关文件部署10分,考核指标文件5分,政乏畅通情况5分。20农民健康档案5、建立
12、统一农村居民健康档案建档率不低于30%。试点县不低于80%。抽查1个乡镇卫生院,2个村卫生所(室)20份档案与家庭核对。抽查10名就诊居民健康档案。健康档案统一存放10分,乡、村有专兼人员管理5分,建档率不低于30%得5分。试点县不低于80%得5分。20老年人健康体检6、对全市65岁以上老年人健康体检应检尽检。检查1个乡镇卫生院和1个村卫生所(室),抽查20份健康档案,查看健康档案记录是否检查项目齐全10分,应检尽检10分。20乡镇卫生院院长培训情况7、乡镇卫生院院长培训。 根据市卫生培训中心提供县区乡镇卫生院院长培训情况,参加培训3分,参加考试4分,无旷课请假3分。10乡镇卫生院技术人员培训
13、情况8、乡镇卫生院技术人员参加省卫生厅组织的集中培训,县区组织安排进修参加省卫生厅培训3分,县区有进修方案3分,有考核记录4分。10村卫生所(室)卫生人员培训情况9村卫生所(室)卫生人员培训解决村医报酬问题。县区有培训方案2分,有考试试卷2分,有考勤记录2分。村医报酬大于1200元,得4分。10对接工作、乡村一体化管理10县级医院对接乡镇卫生院、乡镇卫生院对接村卫生所。推进乡村一体化管理。有对接方案2分,组织实施3分。查看1个乡镇卫生院和1个村卫生所(室)实行乡村一体化管理情况,查看乡村卫生机构的设置、行政、人员、业务、药械、财务和绩效考核7个方面建立规范的管理体制5分。102010年度卫生系
14、统综合管理考核指标(县区)责任科室工 作任务和目标考核方法和标准分值实得分分管领导新农合工作政府重视1、县(区)政府把建立新型农村合作医疗制度作为一项重要工作安排部署,并把合作医疗工作作为考核乡镇政府的一项重要指标。看年度政府工作报告重点工作任务分解及相关文件。有部署计0.5分,考核指标文件计0.5分。政令畅通计2分32、成立县(区)新型农村合作医疗管理和监督委员会,部门职责明晰,能定期召开会议研究新农合工作,在卫生行政部门内部设立专门的管理机构。看文件和会议纪录。组织健全计0.5分、有会议记录计0.5分。13、成立新型农村合作医疗经办机构(即合管办),属相对独立的机关或事业单位。看编委文件和
15、机构编制手册。人员编制文件计0.5分,机构编制手册计0.5分。14、合作医疗经办机构的工作经费要列入同级财政预算。同时必须保证专项经费的及时拨付。合作医疗经办机构要单独设立财政账户。看财政预算计划和经办机构事业往来帐。未单独设立财政账户的此项不得分,工作经费列入财政预算计0.5分,专项经费到位及时计0.5分,2医改目标完成情况1、巩固新农合100%覆盖面,新农合参合率达到98%以上核查县(区)2010年度实有农业人口数和参合人数,计算覆盖面和参合率。覆盖面达到100%得满分,每低1个百分点扣0.5分,低于4个(含4个)百分点以上该项不得分。参合率每低1个百分点扣0.5分,少4个(含4个)百分点
16、以上不得分。32、提高筹资水平。新农合最低筹资标准提高到人均150元,其中各级政府补助不低于120元。查看新农合年终报表。1、新农合最低筹资标准提高到人均150元,各级政府补助不低于120元,得满分。2、各级政府筹资额中,每低1元,扣分值的20%,低于4元(含4元)的该项不得分。33、推进门诊统筹。查看10份门诊报销费用单,与门诊统筹方案进行对照。32010年度卫生系统综合管理考核指标(县区)责任科室工 作任务和目标考核方法和标准分值实得分分管领导新农合工作医改目标完成情况4、提高报销比例。各统筹区域内政策性住院报销比例达到60%以上,县、乡医疗机构中成药、中草药报销比例达到80%,最高支付限
17、额达到当地农民人均纯收入的6倍以上。1、实地查看,按照国家制定的报销比公式计算,达到的得2分,达不到不得分;2、在随机抽查的2个乡镇中了解当地农民的纯收入,看最高支付限额是否达到6倍,达到得1分,达不到不得分。35、大力推广就医“一卡通”,方便参保人员就医和医疗费用结算。实现医疗费用即时结算(结报),患者只需支付自付的医疗费用。1、大力推广就医“一卡通”,方便参保人员就医和医疗费用结算,查看农民用参合证是否在县域内任何机构都能就医,不能顺利就医扣1分;2、在80%的新农合统筹地区实现医疗费用即时结算(结报)。查看已结算的住院病人补偿病例,看是否有定点医疗机构的资金垫付(即时结报),做不到即时结
18、报扣1分。26、选择50种左右临床路径明确的疾病开展按病种付费查看各县区补偿方案及补偿后的病例,未开展扣4分。47、积极做好农民工流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续工作。为有需求的农民工流动就业人员办理基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续工作。查阅相关工作开展记录,无记录扣2分。28、新农合参合农民满意率达到85%。走访5户居民并下发调查问卷5份,调查参合农民对新农合实施情况的满意程度。每份未达到80分的问卷扣0.6分。39、落实国家基本药物医保报销政策,基本药物全部纳入医保报销范围,报销比例明显高于非基本药物。乡、村两级医疗机构使用国家基本药物,报销比例按照统筹地区规定比例
19、报销,使用基本药物以外、新农合用药目录以内的药物,报销比例比基本药物低3-5个百分点。1、落实国家基本药物医保报销政策,基本药物全部纳入医保报销范围,报销比例明显高于非基本药物;2、乡、村两级医疗机构使用国家基本药物,报销比例按照统筹地区规定比例报销,使用基本药物以外、新农合用药目录以内的药物,报销比例比基本药物低3-5个百分点;3、抽查县合管办补偿方案及报销后的病例5份,未提高基本药物的补偿比例的病例,每份扣0.8分。42010年度卫生系统综合管理考核指标(县区)责任科室工 作任务和目标考核方法和标准分值实得分分管领导新农合工作医改目标完成情况10、鼓励地方探索通过将药事服务费和适宜的诊疗服
20、务项目纳入新农合报销范围、实行门诊总额付费等方式,在新农合基金支出范围内予以补偿,发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。在试点地区查看补偿方案是否将服务项目纳入报销范围,查阅报销和拨款记录。未开展不得分。311、鼓励各地通过购买服务的方式,发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。制定发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用的方案。未制定扣4分。412、各地将符合条件的村卫生所(室)纳入新农合定点医疗机构范围,提高报销比例。1、将符合条件的村卫生所(室)纳入新农合定点医疗机构范围,未开展扣3分;2、提高新农合报销比例,查阅相关材料,无提高扣1分。413、已参合的农村孕产妇在享受人均300元
21、住院分娩补助的同时,继续享受新农合补偿、报销政策。随机抽查农村孕产妇病历,通过访谈了解,未进行新农合补偿、报销的县区不得分。414、每一项医改目标都要制定切实可行的方案。查看方案,每少一项扣0.5分,扣完为止。52010年度卫生系统综合管理考核指标(县区)责任科室工 作任务和目标考核方法和标准分值实得分分管领导新农合工作资金筹集及监管1、制定各项资金监管制度,并上报市卫生局基妇科备案查看材料,少一项制度扣1分,扣完为止。42、建立起以县(市、区)乡镇政府和村委会为筹资工作主体的筹资机制。 年度内县、乡、村三级要召开筹资工作动员会议。看会议记录及相关文件,成立筹资组织计1分,会议记录计1分。23
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