安全管理办法成品-(新修改的)1.doc

峡江水利枢纽库区防护工程
同江2标安全管理体系及措施

第一章 安全管理范围及内容
一、安全管理范围
临时辅道起于K1+000（赣粤高速公路K67+837.158）,终于K1+907.601（赣粤高速公路K68+724.831）全长0.9076公里。
K68+177.9同南河大桥（赣粤高速公路K67+113.9～K67+241.9）,全长128米。
二、安全管理内容
根据两阶段施工图设计同江2标合同段的工程概况，本合同段的安全管理内容主要是：
1、路基土石方施工中施工机械的安全管理、土石方开挖高边坡施工安全管理。
2、路基工程施工中的安全管理。
3、桥梁施工中涉及的施工及机械安全管理。
4、混凝土拌合场安全管理。
5、施工现场临时用电安全管理。
6、高速公路铺设的管线安全
第二章 安全管理方针和目标
一、安全管理工作管理方针是
经理部安全管理方针：“安全第一，预防为主，以人为本，综合治理，全员参与”。其内涵如下：树立以人为本、安全第一的意识，坚持全员参与、预防为主、综合治理，贯彻执行国家相关法规及标准，按照持续改进过程，创建和谐的工作和生活环境。
二、安全管理的目标是
建立健全层次分明，职责明确、权责对等、奖罚分明的安全生产责任制度，制定并组织实施安全生产管理工作计划，严格执行安全的法律法规及方针政策，建立安全生产管理机构，加强事故的防范工作，积极开展安全生产检查，严格履行安全管理的职责，开展安全生产宣传教育工作，做好职工及农民工的劳动保护工作，严格执行安全事故报告和统计制度。 通过目标管理，达到责任目标的实现，杜绝重大安全事故。
主要指标是
①、无人身重伤以上事故，轻伤事故控制在0.1‰以内；
②、无施工设备安全事故；
③、无边坡坍塌事故；
④、无高空坠落事故；
⑤、无爆破作业事故；
⑥、无等级火警事故；
⑦、无汽车行驶责任交通事故；
⑧、无环境污染、破坏事故；

第三章 安全生产管理组织机构
一、安全管理组织机构。
为全面做好本合同段的安全管理工作，根据峡江水利枢纽库区防护工程建设指挥部的相关精神和监理办的相关要求，结合我项目部实际情况，成立项目部安全生产领导小组，全面负责项目部安全管理工作和安全生产事故的抢险救援组织工作，具体安排如下：
安全生产领导小组：
组长： 张禹鑫 项目经理
唐建波 项目部常务副经理
副组长： 杜国相 项目党工委书记
郑郭荣 项目总工
蔡方义 项目副总工
成员： 林坤烈 项目工程部部长
邓国黔 项目安全部部长
吴燕 项目质检部长
桑昌炎 项目财务部部长
赖风波 项目计量计价部部长
赖建福 项目施工组组长
钱金刚 项目办公室主任
以上所有人员均实行“一岗双责”，在做好本职工作的同时，必须抓好施工现场的安全管理工作，形成安全管理工作齐抓共管的局面。

二、 安全组织机构图
项目经理：张禹鑫

总工：
郑郭荣
常务副经理：
唐建波

书记：杜国相

安全部：
邓国黔

施工组：
赖建福

办公室：
钱金刚

计价部：
赖风波

财务部：
桑昌炎

物设部：
徐勇

工程部：
林坤烈

质检部：
吴 燕

桥梁队
路基队

对

三、 安全保证体系框图

项目部安全领导小组
组织保证
思想保证
检查保证
制度保证
措施保证
安全活动经费
安全奖惩条例
安全管理措施
系统安全教育

广播黑板报

三级教育

防触电

防火灾
防机械车辆事故
防高空坠落

定期检查

防塌方事故

不定期检查
奖惩兑现
提高安全意识
提高预测预防能力
消除事故隐患
实现安全生产
班组兼职安全员
安全工程师
安全员

第四章 安全管理危险源分析
安全管理危险源识别评价
结合我同江2标合同段的安全管理办法及本合同段所进行的主要施工工程，本合同段的安全管理重大危险源经项目部安全生产领导小组进行识别，评定为我合同段安全管理重大危险源的项目部如下：
序号
作业活动
危险源
伤害
可能导致事故
L
E
C
D
是 否 为
大危险源
1
边坡施工
土石松软
人身伤害
坍塌
1
6
15
90
是
2
机械施工
机械故障
人身伤害
机械
1
6
15
90
是
3
机械施工
违章操作
人身伤害
机械
1
6
15
90
是
4
新老路施工
过往车辆
人身伤害
交通
1
6
15
90
是
5
桥梁高空
坠落
没有做好安全防护
人身伤害
伤害
1
6
15
90
是

6
河道开挖
爆破作业
没做好警戒
人身、过往车辆伤害
交通
1
6
15
90
是
7
施工用电
接线路
不规范
人身伤害
触电
3
6
15
270
是

第五章 部门、责任人岗位安全职责
一、 各职能部门安全职责
安全管理工作是以项目安全部为主要个部门共同参加与管理的格局进行开展，个部门分工合作、协调配合、齐抓共管，其各部门的安全管理职责为：
（一）、项目经理部安全职责
1、项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任，工程开工时及时建立安全生产管理体系。
2、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。
5、发生事故保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。
6、施工员、安全员对所管工程的安全生产负直接责任。
7、组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。
8、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置,都要组织验收,合格后方能使用。
9、不违章指挥。
10、组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。
11、认真消除事故隐患,发生事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。
12、班组长要模范遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业。

13、安排生产任务时要认真执行安全交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。
14、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施,及时消除事故隐患。
15、组织班组开展安全活动,开好班前安全生产会,做好收工前的安全检查,组织一周的安全讲评工作。
16、发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并及时向上级领导报告。
17、施工工人要认真学习并严格执行安全生产规程,自觉遵守安全生产规章制度。
18、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的业务指导。
19、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。
20、对不安全作业要敢于提出意见并有权拒绝违章指令。
21、发生伤亡和未遂事故要保护好现场并立即上报。
（二）、工程技术部安全管理职责
1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。
2、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等情况负责制定技术措施。
3、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
4、编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。
5、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
6、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术分析和技术参数。
（三）、安全部安全职责
1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及企业的规章制度。
2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。
3、经常深入施工现场,指导班组安全员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。
4、每月组织安全活动和每月组织二次安全检查,(旬检)及时向上级领导汇报安全情况。
5、参加编制安全技术措施，并对执行情况进行监督。
6、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
7、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停并报告领导处理。
8、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。
（四）、质检部安全职责
1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及企业的规章制度。
2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。
3、经常深入施工现场,指导班组安全员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。
4、每月组织安全活动和每月组织二次安全检查,(旬检)及时向上级领导汇报安全情况。
5、参加编制安全技术措施，并对执行情况进行监督。
6、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
7、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停并报告领导处理。
8、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。

（五）、物资设备部安全职责
1、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。
2、对批准的安全设施所用材料应纳入计划及时供应。
3、制定安全措施，保证机电、起重设备安全运行。
4、对严重危及职工安全的机械设备，应同技术部门提出技术改进措施，付诸实施。
5、对新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全、有效、出厂合格证及技术资料必须完整，使用前制定安全操作规程。
6、负责对所用设备操作人员定期培训、考核，制止无证上岗。
（六）、财务部安全职责
1、在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项，安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网、脚手架等列为正式工作给予时间保证。
2、在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。
3、按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保用品费用，专款专用。
4、负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用。
（七）、办公室安全职责
1、负责各项目分部、作业队的协调联络，及时汇总各分部、各作业队安全生产情况。
2、加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。
3、负责项目部的安全生产会议的记录工作，对专业文字资料在有关部门提供后进行汇报。
4、加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。
5、正确使用防暑降温费用，保证暑期清凉饮料按标准供应。
6、安装冬季取暖火炉必须符合安全要求，定期进行检查。
7、将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
二、各责任人岗位安全职责
（一）、项目经理安全职责
1、认真贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等党和国家有关安全生产的方针政策、上级的规章制度，组织和实施相应的措施，负责指挥部安全生产的全面组织领导工作。
2、组织安全生产检查，和项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。
3、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。
4、定期召开工地的安全工作会议，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。
5、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。
6、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
7、对所管工程的安全生产负直接责任。
（二）、项目副经理安全职责
1、协助项目经理组织安全生产检查，组织项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，把事故消灭在萌芽状态。
2、认真贯彻落实安全生产方针政策，法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的各项安全施工安全措施，协调组织各部门的安全工作。
3、发生事故，保护好现场，及时上报。
（三）、党工委支部书记安全职责
1、监督并保证国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法规以及上级有关安全生产规章制度的贯彻执行，对安全生产工作负领导责任。
2、带头执行党的纪律，搞好支部班子建设和团结，教育党员在安全生产中发挥先锋模范作用，组织党员开展“三无”活动。
3、把安全工作列入支部工作的重要议事日程，教育职工敬业爱岗、遵章守纪，自觉地做好本岗位的安全工作。
4、参加安全生产会议，研究并制定有关安全生产的施工过渡方案和安全措施。
5、监督、检查、落实各级干部党风责任制和党风、党纪的执行情况，对干部的不正之风和党员的违纪行为及时采取措施，严肃处理。
（四）、项目总工安全职责
1、对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面责任。
2、在组织编制、审核施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施。
3、当采用新工艺、新技术、新设备时，应制定相应的安全技术操作规程。
4、解决施工生产安全技术问题。
5、对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改正措施。
（五）、质检部长安全职责
1、督促检查项目部所属各分部的安全生产、工程质量和文明施工，检查各种规章制度的执行情况。
2、配合有关部门编制重要工程的安全措施和质量保证措施。
3、坚持深入现场检查安全生产和工程质量情况，掌握施工生产动态，分析安全质量情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改。
4、参加各项目分部施工安全和工程质量事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。
5、负责记录项目部安全会议记录及建立各种安全信息台帐。
（六）、安全部长安全职责
1、作好各项安全记录，内容包括：安全教育、安全交底、安全活动情况以及隐患立项消项记录、奖罚记录、未遂和已遂工伤事故的等级和处理结果。
2、认真执行安全奖罚制度，对遵守安全规章避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。
3、增强事业心，提高责任感，做好预防工作，把事故消灭在发生之前。
4、严格坚持安全操作规程，加强宣传教育。
5、参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
6、发现严重违章操作，有权责令停工。
7、当安全与生产发生冲突时，有权责令停工。
（七）、质检员安全职责
1、认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，制订本项目具体的安全生产管理。
2、正确处理生产与安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除隐患，对坚持违章作业的班组和人员必须及时停产整顿。
3、定期检查各种机械设备，缺少的安全装置配备齐全，保证动力的各项电器设备的正常运转。
4、模范地遵守安全生产规章制度，熟悉各工种的安全技术操作规程，协助安全做好安全生产管理和监督检查工作。
（八）、工程部长安全职责
1、执行国家和上级有关物资方面的方针、政策、规定，制定本部施工管理办法。
2、建立项目部施工技术部工程管理台帐。
3、定期向主管领导汇报施工管理中的安全质量工作情况，对存在的问题提出建议和整改措施。
4、对施工中发生的各类质量事故及时派人参与调查分析和处理。
督促、检查本部门有关人员的安全质量管理工作。
（九）、技术员安全职责
1、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况负责制定技术措施。
2、严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件；负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。
3、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
4、参加伤亡事故和重大未遂事故调查，针对事故原因提出技术措施。
（十、）施工员安全职责
1、对施工现场搭设的架子和机械设备、临电设施、垂直运输等有关的安全防护措施进行验收。
2、不准违章指挥，制止冒险作业。
3、定期检查安全，每日巡视施工作业面，及时消除隐患或采取紧急防护措施。
4、协助各部门抓好工地的一切安全防护设施，对整改指令书及隐患通知单要落实改进。
5、发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
（十一）、物设部长安全职责
1、贯彻执行有关物资、设备安全质量、劳动保护的方针、政策和法令，组织制定本系统安全工作目标和工作计划。
2、定期向项目部领导汇报物资、设备安全质量工作情况，对存在问题提出建议和整改措施。
3、督促检查各项目部物资的采购、储存、保管、发放等工作。
4、负责由于材料质量引起的质量事故的调查、分析和处理工作。
5、对施工生产中机械设备安全使用存在的突出问题，组织有关人员开展攻关活动，消除安全和质量隐患。
6、参加项目部安全会议并落实项目部领导布置的安全管理工作。
（十二）、材料员安全职责
1、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。
2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。
3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向项目部经理提供使用情况。
4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。
5、对施工现场所有材料分类堆码整齐，做到一头齐、一条线、一般高，并不得侵占现场道路。
（十三）、班(组）长安全职责
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业。
2、安排生产任务时要认真执行安全交底，严格执行工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。
3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。
4、组织班组开展安全活动，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲解工作。
6、发生工伤事故要立即组织抢救、保护好现场并向上级报告。
（十四）、作业工人安全职责
1、认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。
2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做好互相帮助，互相监督，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
4、对不安全作业要敢于提出意见，并有权拒绝违章指令。
5、发生伤亡和未遂事故，要保护消除并立即上报。
（十五）、电工安全生产职责
1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。
2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规章制度，听从安全指挥，做到不违章冒险作业。
3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。
4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。
5、平时做好防火、防盗工作，防止一切破坏活动。
6、在电力系统进行调试阶段做好各项安全防护和教育工作，杜绝触电伤害。
（十六）、电焊工安全生产职责
1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。
2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规程及有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全指挥，做到不违章作业。
3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。
4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。
5、工作前必须检查施工场地是否符合作业要求，以防发生各种安全隐患，作业完毕必须检查确认安全后，方可退场。
6、属于一、二、三级动火范围的焊、割作业，必须办理动火审批手续，并做好各项防护工作。
（十七）、机操工的安全生产职责
1、操作工必须经过专门训练，考试合格拿到操作证后方可独立操作，在操作中应坚守岗位，严禁酒后操作。
2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，进施工现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，不随便更动他人操作的机械和电器设备。
3、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。
4、机械操作要求紧袖口，工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。
5、施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。
6、电器、仪表、设备等试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理，严禁将手伸入机械行程范围内。
7、认真学习和掌握工程安全技术操作规程和有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全人员指导。

第六章 安全管理奖惩办法
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制止“三违”，消除事故隐患，避免伤亡事故，促进安全生产工作，保护职工在生产过程中的 安全和健康，依据江西际洲工程有限公司有关规定结合我项目部实际，制定本办法。
考核内容
1、无人身责任重伤以上事故、轻伤不超标。
2、无工程质量事故。
3、无机械设备、交通事故。
4、无火灾、爆炸事故。
5、无业主投诉和新闻曝光事件。
6、安全文明工地建设达标。
一 、考核措施：
1、安全生产管理是一项系统工程，在施工生产的各个环节都必须高度重视，做到计划有安全措施，检查有安全项目，管理突出安全生产，严把安全作业规范关，做到有计划、有步骤、有推进地抓好落实。
2、项目部接受业主、监理部考核；各施工队接受项目部考核；各施工队对本队从业人员进行考核。把责任层层分解，落实到岗，真正做到一级抓一级，一级向一级负责。
3、每月坚持开好不少于一次的安全生产例会，通过分析安全生产情况，找出存在的隐患和问题，提出整改的对策和措施
4、切实抓好作业队现场施工的安全自控，他控和互控。对发生的安全事故，严格按照“四不放过”的原则进行分析，查找原因，分清责任，对事故责任人提出处理意见，并于三天内将事故分析情况及处理意见，以书面材料报项目部安质部。
二、 处罚标准：
项目每月对各作业队进行考核一次，在考核期内每发生一起事故（隐患），按以下标准进行处罚。
1、人身安全（从业人员）
（1）责任多人伤亡事故 10000元
（2）责任死亡一人 5000元
（3）责任重伤一人或轻伤率超过千分之三者 1000元
2、工程质量：
（1）重大质量事故 10000元
（2）一般质量事故 5000元
3、机械设备：
（1）重大机械设备事故 10000元
（2）一般机械设备事故 5000元
4、交通安全：
（1）重大交通事故 5000元
（2）一般交通事故 2000元
5、火灾、爆炸事故：
（1）重大火灾、爆炸事故 10000元
（2）一般火灾、爆炸事故 5000元
6、上述事故发生后隐瞒不报，谎报或故意拖延报告期限的 ，一经查实，加倍处罚，并追究有关人员责任。
7、特种作业人员无证上岗作业的，追究有关人员的责任，对有关责任作业队罚款100-200元。
8、接到业主、监理、和项目部有关职能部门的整改通知书后，在期限内未整改的罚款500元。
9、施工人员进入工地穿拖鞋、高跟鞋或打赤脚；高空作业不系安全带又无其他安全保护措施；有关作业没有按规定穿戴安全防护服和安全帽的，发现一人次罚款50元；
10、设备带病作业、缺少安全防护、装置违章作业、在工棚中使用煤油炉、电炉、乱拉电线发现一项次罚款50-200元；
11、大型机械设备（塔吊、电梯、井架等）每缺少一种安全防护装置罚款50-200元；机械设备（特别在检修时）未按照要求做好标识的，每处罚款100元
12、起重设备未进行验收就使用，一次罚款50元；起重作业未设安全防护的，违反吊装作业规定，罚款100-500元；
13、上下重叠作业(未进行防护)、挖“神仙土”，发现一次罚款100-300元；
14、管理人员违章指挥、作业人员违章操作，根据情节轻重罚款100-500元；
15、施工场地无安全警示标志（施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。），材料堆放无序且有影响安全的因素存在，每处罚款50-200元;
16、氧气瓶和乙炔瓶工作距离不足五米、距明火不足十米，每处罚款100元；
17、脚手架未按规定搭设、高层脚手架未经有关部门验收就使用、未按规定布置安全网或使用已腐朽的安全网，罚款500元；
18、作业人员登高或下地面、随起吊物件同上下的，发现一人次罚款100元；
19、基坑开挖深度大于二米、四口（楼梯口、电梯口、预留口、通道口）未按要求做好防护的，罚款50-100元。
20、外电与施工场所小于安全距离，又无防护措施的罚款200元；
21、施工用电不符合“三级配电二级保护要求的”、开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵的、违反“一机、一闸、一漏、一箱”的，发现一项（次）罚款100元；
22、电线老化破皮未包扎、线路穿道路无保护、线路架空不符合要求、电线乱拉乱搭、用其他金属丝代替熔丝的、每处罚款500元；
23、机械设备等未按要求做好保护接零（地），罚款50元；
24、手持电动工具未使用带漏电保护的移动式开关箱，而使用开关板代替者，罚款100元；
25、安全文明施工考核成绩不合格的，每次罚款500元。
三、 奖励标准：
1、在每个考核期经项目部考核，对实现第三十五条之规定考核目标的项目部给予作业队奖励，奖励标准500--2000元。
2、从业人员防止事故的经查实后由项目部一次性奖励，奖励金额掌握在200-2000元以内。
四、奖励的批准
1、对施工班组的奖励由项目部安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。
2、对个人的奖励由各项目部提名，项目部安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。
3、对单位和个人的奖励生产安全部可以直接提名至公司生产安全委员会。
五、罚款金额的缴纳
1、对施工班组的罚款，由项目安全领导小组将罚款单交项目财务，项目财务从工程款中直接扣除。
2、对个人的罚款由被罚本人承担，按规定期限将罚款交项目财务室，逾期不交者，加倍处罚，项目 从工资中扣除。
3、对于项目安全领导小组开出的罚款单，施工班组拒不签字的，视情节轻重可加大罚款金额，经项目经理确认后视为有效，被处罚施工班组对处罚有异议的，先交罚款后提交公司安委会裁决。

第七章 安全技术保障措施
为了实现安全管理目标，在安全生产管理过程中将认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策和安全施工技术法规，以及有关安全生产的管理规定严格执行江西省建委下发的有关文明安全施工及环境保护28项规定，坚决杜绝“三违”现象；加强所有参建施工人员及项目管理人员的安全生产教育，提高全员安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针；建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，明确相关岗位人员的安全生产管理职责。结合我合同段的安全管理的内容及安全管理危险源的分析，我合同段的安全管理保证措施为：
一、路基施工安全技术措施
1、路基工程施工前必须编制土石方工程和特殊地段的安全技术方案。
2、路基土石方施工前，做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响施工的隐患予以排除和防护。严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具。
3、路基位于滑坡体上施工时，在滑坡体上设观测桩，由专人负责观测。发现情况立即通知现场负责人，及时排除隐患。
4、土方机械作业时，无关人员不得靠近机械，在崩塌、岩堆地段开挖必须设立明显的安全标志。
5、施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段设立临时交通指挥员。
6、在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时设立临时拦挡防止事故发生。
7、.雨期和冰雪融化期不进行大面积土方开挖，夜间不准施工。
二、涵洞、桩基础施工安全技术措施
1、涵洞工程施工前必须编制涵洞施工安全技术方案。
2、钻孔桩施工，钻机安装必须保持稳固，不得产生位移和沉陷。
3、钻孔时，钻速不得过快或突然变速，孔内泥浆不得四处流淌。
4、涵洞施工时，模板采用整体吊装，模板必须连接牢固，模板合缝时不得徒手操作。
5、现场施工平台按要求搭设牢固，平台有栏杆和梯步。墩台高度超过2米挂设安全网。
三、预防高处坠落事故措施
（一）、高处作业安全管理措施
1、对高处作业人员进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业者，不得安排从事高处作业。
对于从事无法采取可靠防护设施的高处作业人员，必须配用安全带，并正确系挂。
2、高处作业衣着要灵便，禁止酒后作业，禁止穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋从事高处作业。
3、从事高处作业人员不得从各种脚手架上爬上爬下，禁止乘垂直运输工具上下。
（二）、高处作业安全技术措施
1、按安全技术规程要求挂设安全网。
2、做好“四口、五临边”的安全防护。
四、预防物体打击事故措施
1、对进入施工现场的所有人员进行安全教育，并按规定使用个人防护用品。
2、按规定搭设防护棚、挂设安全网，卸料口安装自动联锁的安全门。
3、 高处作业人员要严格遵守各项规章制度。
4、高处作业面材料堆放整齐、稳妥，做到工完场清，不留隐患。
5、清除高层建筑垃圾、作料等物品，不得从高处往下抛掷，应采取吊运或使用专门的漏斗等。
五、预防机械伤害事故措施
1、坚持安全操作规程架设安装设备。
2、建立定期对设备进行维修检查制度，新安装的设备要有施工负责人、安全员、执行人检查验收方可使用。
3、新工艺、新设备的操作人员要进行培训，并制定相应的安全技术规程。
4、机械操作人员应先培训取得合格证后方可单独操作，并做到定机、定人、定岗。
六、预防触电事故措施
1、加强对电气设备、导线的管理，加强安全教育，禁止非电气操作人员进行电气操作。
2、导线架设符合电气安全规程的部颁标准的规定。
3、操作移动电气设备穿戴好绝缘用品。
4、做好设备的接零或接地保护，安装漏电保护器。
5、教育职工不要在电源、导线上搭挂衣物。
七、预防坍塌事故措施
1、深基坑上下应先挖好阶梯或支撑靠梯或开斜坡道，并采用防滑措施。
2、人工吊运土方时，应检查起吊工具，吊斗下面不得站人，卸土应离开坑边一定距离，以防造成坑壁坍方。
3、当基坑较深或时间很长时，为防止边坡失水松散或地面水冲刷浸润影响边坡稳定，应采用边坡保护方法。
八、施工现场焊（割）工“十不烧”
1、焊工必须持证上岗，无特种作业操作证的人员，不准进行焊、割作业。
2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。
3、焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。
4、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。
5、各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。
6、用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取却实可靠的安全措施之前，不准焊、割。
7、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。
8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。
9、附近有与明火作业相低触的工作在作业时，不准焊、割。
10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。
九、登高作业“十不登”
1、患有心脏病、高血压、深度近视眼等症不登高。
2、迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风不登高。
3、没有安全帽、安全带不登高。
4、夜间没有足够照明不登高。
5、饮酒、精神不振或经医院证明不宜登高的不登高。
6、脚手架、脚手扳、梯子没有防滑或不牢固不登高。
7、穿了厚底皮鞋或携带笨重工具不登高。
8、高架顶部没有固定防滑的措施不登高
9、设备和构筑件之间没有安全跳板，高压电线旁没有遮栏不登高。
10、石棉瓦、油毡屋面上无脚手架不登高。

十、起重机械“十不吊”
1、斜吊不吊。
2、起重不吊。
3、散装物装得太满或捆扎不牢不吊。
4、指挥信号不明不吊。
5、吊物边缘锋利无防护措施不吊。
6、吊物上站人不吊。
7、埋在地下的构件不吊。
8、安全装置失灵不吊。
9、光线阴暗看不清吊物不吊。
10、六级以上强风不吊。
十一、季节性施工安全技术措施
1、在冬季施工前，施工现场提前做好防寒保暖工作，人行道路，跳板和其他场所都须防滑工作，工棚内有防火、防煤气中毒措施。
2、机械操作必须有防冻措施，驾驶车辆不得在有积雪和冰层的道路上快速行驶，上下坡和急转弯时，要避免紧急制动。
3、江河解冻前必须制定防流冰方案。
4、雨期施工根据现场实际情况，做好防洪、防涝工作。
5、暴雨前后，应对各种设施如脚手架、边坡、基坑等进行重点检查。
6、高温季节施工，按劳动保护规定做好防暑降温工作。
十二、施工现场急救措施
（一）高空坠落
1、立即制止身体各部位严重处的出血，并进行包扎。
2、向急救中心或送就近医院医治。
3、避免伤者挣扎，以免伤情加剧。
4、用硬床板搬运，轻搬轻放。
（二）机械伤害
1、迅速关闭机械电源。
2、用各种方法止血，如压迫包扎、止血带等。
（三）电击
1、立即关闭电源或使其脱离电源。
2、进行人工呼吸救治或其它复苏措施。
3、向急救中心呼救或送就近医院医治。
救护电话：120　　匪（盗）警：110　　火警：119
十三、环境保护措施
本工程施工与居民生活息息相关,为了搞好文明施工与居民关系,使居民日常生活得到保障,特制定如下