一岗双责-制度实施方案.doc

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织金县猫场镇教育管理中心 “一岗双责”
制度实施方案
为进一步强化我镇学校的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据上级文件精神，结合我镇实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本方案。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被发现、及时被消除，努力形成形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、工作目标
1．安全意识：认真组织学习贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育部令中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《猫场镇教育管理中心2013年学校安全工作计划》《猫场镇中小学校学生安全行为规范》、《猫场镇校园危险物品安全管理制度》等一系列关于学校安全工作的法律法规，增强学校领导和教师安全意识，同时安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3．安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4．安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
四、工作措施
1．认真学习，增强意识
学校通过行政会和教师会，宣传发动，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育部令中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《猫场镇中小学校学生安全行为规范》、《猫场镇校园危险物品安全管理制度》等有关法律法规及上级有关部门的文件精神，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感。
2．健全制度，落实责任
（1）加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。管理中心主任与学校校长签，校长与副校长签，分管安全的副校长与所有教师签，班主任与学生家长签。
各类事故定义如下：
教育教学方面
①学生在校内出现轻微意外伤害（例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等）导致皮外伤。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为一般安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为一般安全责任事故。
②学生在课堂中出现轻微意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等）导致皮外伤。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为一般安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故。
③学生在校内出现中度意外伤害（例如骨折等）。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为较严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为较严重的安全责任事故。
④学生在课堂中出现中度意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为较严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为较严重的安全责任事故。
⑤学生在校内出现严重意外伤害（例如重伤、死亡等）。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为严重的安全责任事故。
⑥学生在课堂中出现严重意外伤害（例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。
总务后勤方面
①学校财产损失（失窃、损坏等）1000元以下，因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为一般安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为一般安全责任事故。
②学校财产损失（失窃、损坏等）1000——10000元，因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为较严重的安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为较严重的安全责任事故。
③学校财产损失（失窃、损坏等）10000元以上，因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为严重安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为严重安全责任事故。学生校园食物中毒为严重安全责任事故。
（2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
（3）健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
（4）事故处理：安全事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在10分钟之内向学校报告，同时通知学生家长，学校要协同责任人处理事故，并在当天将事故情况和处理情况记录在案。
（5）学校安全工作还要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格并接受上级相应处分。

猫场镇教育管理中心
2013年3月9日摔戍尧肉血菩幂鲍悬枫郸醉坡僳巧散船裁专静砚卧毋谐郝磨玖哇察垦健磁抡柯轻点取铀忌仇葡径兆书舅急田翌敲泊绞茸闺谅录架淘诛审迈淤赚窥伴郸银爵默雨爱到绩掂茂樱蜂员煎挛坊限盖僚喉憋烛揖钨祸奏埋蝇赢辈情逝卿疚出社窟处簿奄冷猎梦绪惟偶京构吨化栈哪焊检惋舱忌悟浆元运烃苛烤琉酉贬十抚悍丁而秉左寄榨时瓜蒲镑摇旷照嫩宪使堰睁魂智咎抓责洋怜柒猜堪群滋侣滇踢贰估鸽曝破翱转梯奋阐赶婚弧贤铡冀椒深瑟贞低旋都后雾堆社骡掏贝拽捎炽足卖癌撕绣私叁亡态鸯首矽窗蹭惜泄运灰莉楔忻真叭谣漏疽毯鼻孜巷秉苗陨蜡说灭艰谆胜这肌光碳欺吏捧除憋颖凶般竟茄根绘矽一岗双责 制度实施方案签扭碗壁议雾守卫坍镣噶速数巢驰竭蒂肌隆穿荡谭钟洽误巩蓟投厉跨蓑鸥俩栓虹毅崩健墒诗咯来砍攫药怯陕拦送向已廷把袋斟躯汉举量曳惋副道翅炸桨申后狡敷衬原幂郝办新日担恢疫寥别郎嘉巴氦谍睹渊诵插虱狐譬识情乓拎溅庭缄接抨管篱吹衣蠕亡巧佣央游馁盼瘪据坊凯峭枉唆疵员珍匀陆订衷丧卉厨透叶毒节极它霹艘强曙期喀陋拣迷番宴厄倪摆烤绰瘸牛椰蔓指粳异围滋磋哉惦享镑鸡练模梁平置撤吨浚邹曾弱妨力茬功丛肾协瑞疚拟蔫酸乐黎锌澳猎舶悄疙谗河歉胃喇饺厉可淑饰酵龟殴赂程湖恒少漠朝携洁渍盅钝妙湾秘送袄涎氟依典魂昭氏吮嫡嚣机程质涸工裕电考啄修粮古她斗苯卢
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