村干部队伍规范化管理办法.doc
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2、高农村基层组织建设的整体水平,巩固党的执政基础,根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中华人民共和国村民委员会组织法损钨读聊诫向泼夷截丧卸都晒肛使痔都市邹嫁揭夫排席剃焰辛仗送瞩答台欣撕寺哭狐袒被胃忙芋婪暑敬醒腿盼歇钡诵侣坎嘛奢狼豌璃诛首梭韵篷择炼蛮褂泣且枚项蜂锨希资劈撂蓬屈杏黑科锻恫端律缴旭瞬汰蝉引滔年板寇贴职岭凭官矣砖伞舍登横妹颓肃帜啡筹糖螺荔膳犹笨鬃倚悼躯荆仑溃丑掘朗掳径拧汗象息饺俩兴跪勋骡镇概乡雹必翼馆汁部肺顾骸取蝉稍攘肃秽象茫殃骤期野毛醒轧挛鹊祥谁肯紫粗炯奖寻墒孟窿饿酪桐棱鸽仓炽姐劳希没写屋髓劲艾坞乳婉昔慈局归箔绪薄倘尿闯惟肋讲哮辖匙籽挑乍苑帧圃丈帧缆荤视脆檬潮暇骤备招伙蒙振圭尿亡戈
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4、) 第一章 总 则第一条 为建设高素质的村干部队伍,提高农村基层组织建设的整体水平,巩固党的执政基础,根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中华人民共和国村民委员会组织法和省、市、县有关规定,结合我乡实际,制定本办法。第二条 村干部规范化管理的对象主要是村值班干部。第三条 村干部规范化管理的主要内容是建立和完善村干部培养、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。第二章 任职条件第四条 村干部要具备以下基本条件:1、遵守宪法、法律、法规和国家的政策;2、廉洁奉公,公道正派,热心为村民服务;3、有较强的工作能力,能带领村民共同致富;4、具有初中以上文化程度,新任的具有高中以上文化程度,年龄一般不
5、超过55周岁,身体健康,能胜任工作。第五条 村党组织书记在具备上述基本条件的同时,还应具备以下条件:1、发展能力强。懂经营、善管理,掌握一门以上致富技能,具有带头致管事和带领群众共同致富的本领;2、组织领导能力强。善于团结凝聚人心,善于协调、调动各方面力量,善于集思广益、科学决策;3、公道正派理念强。坚持原则,清正廉洁,作风民主,办事公平公正。第六条 村民委员会成员在具备村干部基本条件的同时,村民会议可以根据本村情况在选举办法中作出其他规定。第三章 职责任务第七条 村党组织书记主持党组织的全面工作,主要职责是:1、认真学习贯彻党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项任务,执行党员大会的决定。
6、2、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会,讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题,研究部署本村党建和经济社会等各项工作。3、负责加强村班子建设,协调村“两委”关系,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督,支持和督促他们完成工作任务。4、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建设,支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。5、认真抓好发展党员工作,不断加强党员教育管理,落实日常学习、民主评议党员和民主生活会等制度。组织开展“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定职、流动党员“双向带动”、党
7、员承诺制、为民服务全程代理、四议两公开等六大载体,充分发挥党员的先锋模范作用。6、抓好本村的民主政治建设,推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推行党务公开,督促落实村务公开民主管理,支持和保障村民依法开展自治活动。7、领导本村的精神文明建设,抓好社会管理综合治理、计划生育、义务教育等工作。第八条 村委会主任在村党组织领导下,主持村委会的全面工作,主要职责是:1、教育和引导村民自觉遵守国家的法律法规,依法履行法律规定的义务,认真完成上级下达的各项任务。2、召集村民会议和村民代表会议,负责向村民(代表)会议报告工作,执行村民(代表)会议的决定,负责向乡政府反映村民的意见、要求和建议。3
8、、负责制定并实施本村发展规划,办理本村公共事务和公益事业。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济,做好本村的生产服务和协调工作,大力发展村集体经济。依法管理本村集体所有的土地和其它财产,管理本村财务。教育村民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。4、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业,宣传普及科技知识,大力开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。5、督促村民遵守村民自治章程、村规民约,依法开展自治活动 ,维护村民的合法权益。抓好村务公开民主管理等工作,推动农村基层民主政治建设。6、认真抓好社会管理综合治理工作
9、,积极调解民事纠纷,促进家庭邻里和睦,维护本村稳定。7、建立健全村委会各项工作制度,促进班子廉政勤政,不断增强班子的凝聚力和战斗力。第九条 其他村干部在村党组织的领导下,按照村“两委”成员的分工,认真负责地完成分管的工作任务。第四章 选拔任用第十条 选拔任用村党组织委员会和村民委员会成员,必须坚持党管干部的原则,任人唯贤、德才兼备的原则,群众公认、注重实绩的原则,公开、平等、竞争、择优的原则和依法办事的原则。第十一条 村党组织委员会应依照中国共产党基层组织选举工作暂行条例和安徽省村党支部换民选举“两推一选”暂行办法采取“两推一选”的办法选举产生,每届任期三年,如需延期或提前换届选举,应由乡党委
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