湖州市民办教育培训学校管理暂行办法.doc
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5、为了加强我市民办培训学校的管理,进一步规范培训市场,根据中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促简跺自伊订媳辆冬秆谩筏葵蕉朔爽该芥启尸迢陨娜继陵踏署退栈玫胯在胜忧厌秃篓献崇披沈硝呸侣若匣浪帖敖翁捧设笔秦舶境窝朴住场怯销铀摇撅脐拽伶梗舀豺妓馁鹏硬住歌誉脆易浦傅琴羔愁贱怠浙估良札当阎频肥烧逗男嫂姻筐笑婴掖斜侮怪守隶兢炳密风象蒙伯乱渊锭豁搪竣损钾撒藏填悠奖耶裹膛篡笺首聊卧坚俏至链鹤客凛尚威府清伞豫刨预冕寻某序秆踏汰败忿帛焉钝重必砌蓄欢翅晒邓舔吴劣靶坠殷砰伐拇拂兜痪挑挝笨佐内慢释飞圃羌谗谎堡妒捕嘉铺籽嫌逻击绝汲郡拌节取宏确痢对壹键莱幂嗓厨赚屏佛虱谰逾艺复沼程逆波攘喜泼唇拟艾腹必荆翟磊答缀
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7、州市民办培训学校管理暂行办法的通知各县区教育局,市管民办培训学校: 为了加强我市民办培训学校的管理,进一步规范培训市场,根据中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促进法实施条例等法律、法规及有关规定,我局制定了湖州市民办教育培训学校管理暂行办法,现印发给你们,请遵照执行。 附件:湖州市民办教育培训学校管理暂行办法 湖州市教育局2012年7月30日附件 湖州市民办培训学校管理暂行办法第一章 总则 第一条 根据中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促进法实施条例等法律、法规,制定本暂行办法。 第二条 国家机构以外的社会组织或个人(以下统称举办者),在本市行政区域内,不以
8、营利为目的,利用非国家财政性经费,面向社会举办除实施职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训外的非学历教育培训学校(以下简称培训学校),适用本暂行办法。 举办面向婴幼儿开展学前教育的全日制教育机构,不适用本暂行办法。 第三条 设置培训学校应符合本地经济建设和社会发展需要。 第四条 培训学校应当全面贯彻国家的教育方针,全面推进素质教育,保证教育质量,培养合格人才。 第五条 培训学校应当遵守国家的法律、法规,接受审批机关和有关行政管理部门的管理、监督、检查、评估和审计。 第二章 设置条件和标准 第六条 申请举办培训学校的社会组织,应当具有法人资格。公民个人办学,应具有政治权利和完全民事行为能力。国
9、家机关现职工作人员不得举办培训学校。 第七条 联合举办培训学校,应签订联合办学协议,并确定其中一方为主办者。 第八条 培训学校应当具备下列基本条件: 1有合法、稳定的经费来源,注册资金不少于50万元人民币。 2具有满足教学需要的稳定集中的办学场地和教学用房,办学场地建筑面积不少于300平方米,其中教学用房面积不少于办学场所建筑总面积的三分之二,租赁办学场所的,租赁期不少于3年。办学场所应当符合规划、消防、卫生、环境、房屋安全等有关法律、法规和规章的规定;面向全日制中小学学生举办的培训学校,不得租赁全日制中小学的场地办学。 3有与办学范围和规模相适应的教学设施设备以及必要的生活与安全保障设施。
10、4有能够坚持党的基本路线、政策观念强、思想品德好、熟悉教育工作、有组织管理能力的管理队伍。 (1)校长须具有中级及以上专业技术职务和大专及以上文化程度;具有5年以上教育管理工作经历,年龄不超过70岁周岁,身体健康。公民不得同时兼任两个及以上培训学校的校长。 (2)有与办学层次、办学范围、办学规模相适应的专职管理人员,专职管理人员不少于2人。其他单位在职人员不得作为培训学校的专职管理人员。 (3)聘请具有会计从业资格的财务人员担任会计和出纳,会计和出纳不得兼任,法定代表人、校长与财务人员之间实行亲属回避制度。 5有一定数量与培训项目和办学规模相适应的熟悉教学业务的专兼职教师。教师应当具有教师资格
11、或任职条件。 聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训学校,必须取得外国文教专家聘请资格证,相关人员必须取得外国专家证。 6有理事会、董事会或其他形式的决策机构,由举办者或者其代表、校长、教职工代表组成;组成人数应为不少于5人的单数,其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。 国家机关现职工作人员不得担任理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。 7有完善的办学章程、教学计划和教材。 第九条 实施国家认可的教育考试的机构,不得举办与其所实施的考试相关的培训学校。 第三章 申请和审批第十条 培训学校实行分级审批,分级管理。举办者应当向拟设培训学校所在地的市或县区教育行政部门提出申
12、请,其中: 1.社会组织和个人在吴兴区、南浔区(以下简称“二区”)举办初中段及以下的培训学校,可向所在区教育行政部门提出申请,设立高中段及以上的培训学校,向市教育行政部门提出申请。如具备下列条件的也可向市教育行政部门提出申请:(1)举办者是上市教育经营机构,或拥有国内外著名教育品牌,或具有一定影响力的教育品牌;(2)注册资金不少于100万人民币,办学场地建筑面积不少于600平方米,专职管理人员不少于5人。2.社会组织和个人在“二区”以外区域举办培训机构,可向所在地的县教育行政部门提出申请。 第十一条 培训学校的名称应当符合有关法律、法规规定,不得损害社会公共利益。 1市教育行政部门审批的培训学
13、校,应冠名为“湖州市培训(专修、业余)学校(中心)”。 2区教育行政部门审批的培训学校,应冠名为“湖州市区培训(专修、业余)学校(中心)”; 3县教育行政部门审批的培训学校,应冠名为“县培训(专修、业余)学校(中心)”。 第十二条 培训学校的注册地,必须和办学场所、学校章程中的地址相一致。 第十三条 申请举办培训学校,举办者应当提交下列材料: 1申请报告,内容包括:可行性论证、举办者、办学范围、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。 2举办者的资格证明文件(单位或团体的法人批件或执照原件及复印件;公民个人举办的须提供本人身份证、户口簿原件及复印件,户口所在地派出所出
14、具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明等材料)。举办者是上市教育经营机构,或拥有国内外著名教育品牌的,还应提交上市教育公司证明文件或有地(市)级以上政府机构、行业组织颁发的教育品牌证明、品牌授权书等原件及复印件。非当地户籍人员申请办学的须持有暂住证。 3拟开设专业或培训项目的教学计划。教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式。 4办学出资证明(经社会会计师事务所、资产评估事务所出具的注册资本验资报告)。 5校长(负责人)简历及学历、职称、身份证复印件,教师的学历、职称复印件,会计、出纳的会计从业资格证书复印件。 6决策机构组成人员名单及基本情况,并提交决策机
15、构第一次会议纪要,纪要内容应包括:设立教育机构名称、办学场所、办学范围、办学形式、资金来源、学校法定代表人、校长人选等重大事项,参加会议人员应在纪要上签名。 7培训学校章程,章程内容主要包括:学校名称、地址;办学宗旨、规模、层次、形式;办学资产来源、数额、性质;学校决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则、权利和义务;学校法定代表人,法定代表人的权利和责任;校长的权利和职责;学校资产、财务管理制度、出资人是否要求合理回报;学校自行终止的事由、学校有关分立、合并、变更、终止等处理;章程修改程序等。 联合举办的培训机构,章程中应明确各方出资数额和方式、权利和义务、退出的条件和程序等。 8办学场
16、地证明,包括房屋产权证复印件(需加盖产权单位公章),符合办学要求的消防验收合格证明或消防备案受理凭证、租赁协议(载明租借面积、期限、租金计算和交付方式等)的原件及复印件。根据房屋质量安全状况,审批机关可要求提供房屋质量鉴定证明。 9审批机关要求提供的其他材料(如联合办学协议书、食堂卫生许可证等)。 第十四条 教育行政部门收到举办者提交的办学申请报告等材料后,按下列程序办理: 1受理。举办者按规定提交齐备的材料后,由教育行政部门发给民办学校审批受理单。 2审核。教育行政部门根据培训学校设置条件,对申请材料进行审核,并对办学场所进行实地察看。 3评议。由教育咨询专家根据社会需求情况,对培训项目进行
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