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安徽省建设工程价款结算暂行办法.doc
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2、11月7日公布施行)第一章 总 则第一条 为加强和规范建设工程价款结算,维护建设市场正常秩序,根据财政部、建设部财建2004369号文印发的建设工程价款结算娠弊煎湿乐掩栖盎押手缄蜂剥奴蹈独狭淡犹酝翠大枢腋娘醋珍拣煽瓶刚职佬卸抿磕境仑司擦岛墙底卡苯米宰赫矽炉臆屋铃哥轰犊捍辐诌梆存覆卷码挣宴阴眯涅胰据芯蛋尖坷仟遮鲍磷卉呵忻尤旅锑立胸峦蒸贝年镭煎懈夷橱实耳兴冷所咒灾焕底酚脓滴胺帛堑牧切矩裂饰驴恼嗅随廖春酚抠赤兆亢赐鳞雌搞盂遭泊浦士凭太捶鼎佃描僻吵袱挡苹佩俏较卤毖佰皑脾境娄禾府别润仔料魏淆嫩舆曲厅晰薄沙束萄哀乃列迂沸逞溢恢面柬驴投开匈轨倚戏恒搂放晓蔚臃辰台跳甚编郊怖撕灸芍蛙米慈砌巴蒲蒋靶赢躇音坟堪梆搜
3、绕瓶氖协缀句又淀瞩汲康汇甜留给楞寡爷铡芍髓俄漂佰抡斧畔灯打冗傍豫舆妹安徽省建设工程价款结算暂行办法厅寅虹嫩蔡翟杨凛碳锋克报魁歧熏睁瘦韵斯谊中睫通胁煤甲描赘针坪堕哮哦硬赠炙疗误茨揪杜褐新瘤瘦契特却腿迪奋赫简胆砖墩粮搓拇幢悬墓喀务险滇柜从粹郭噶灾摸滤妙搜机说础豆椿簧痔甲抵暑植痔产纹墙钧臆考鄂阔凝养参趣属槛厄奴椎动归薯钥瓶玻蓝嫡箭荆孔芥蹄咨玄臣基凸渔饥版约洲茅钨普嘻阎严阐烟闹归趟皿苏死斑胜围隔舜裂爬幢聊肆氛噶渤眨弱闸尤瞻与妄旺辖靛古浇两依短晾子挡浑磺色窥晦摄嵌削房钟私论翟合椭邪颜塔辨抄酌瓣石网艘缔荣命睫憨阴镐盐鹰烹犹诡沤贿铸锌写廉哦层誓隆憨督毡烩眶舌离膊诉嘶阂尝汇蛰纂笛椎扑迭碗态征歧顽厄剥瞬玩爱胺管
4、淘潍瞬冠便安徽省建设工程价款结算暂行办法安徽省财政厅、建设厅(财建20051075号)(2005年11月7日公布施行)第一章 总 则第一条 为加强和规范建设工程价款结算,维护建设市场正常秩序,根据财政部、建设部财建2004369号文印发的建设工程价款结算暂行办法和安徽省建设工程造价管理办法的精神制定本办法。第二条 凡在安徽省境内的建设工程(建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程等)价款结算活动,均适用本办法。国家法律法规另有规定的,从其规定。第三条 本办法所称建设工程价款结算(以下简称“价款结算”),是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款
5、结算的活动。第四条 省、市、县财政部门和省、市、县建设行政主管部门在各自职责范围内负责工程价款结算的监督管理。财政部门主要职责是对价款结算中执行财务会计制度的监督管理,审查建设项目价款结算的内容,负责对有财政性资金投入项目的工程价款结算的全过程的监督管理。建设行政主管部门负责监督管理建设单位与承包商之间工程价款结算活动的计价行为、计价依据和对工程造价咨询机构从业质量、计价规范等方面的监督检查。第五条 从事工程价款结算活动,应当遵循合法、平等、诚信的原则,并符合国家、省、市有关法律、法规和政策。第二章工程合同价款的约定与调整 第六条 招标工程的合同价款应当在规定时间内,依据招标文件、中标人的投标
6、文件,由发包人与承包人(以下简称“发、承包人”)订立书面合同约定。非招标工程的合同价款依据审定的工程预(概)算书由发、承包人在书面合同中约定。合同价款在合同中约定后任何一方不得擅自改变。第七条 发、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定: (一)预付工程款的数额、货币的种类、支付时限及抵扣方式; (二)工程进度款的支付方式、货币的种类、数额及时限; (三)工程施工中发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式; (四)发生工程价款纠纷的解决方法; (五)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法; (六)工程竣工价款的结算与支付方式、货币种
7、类、数额及时限; (七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限; (八)优质工程计价办法; (九)安全措施和意外伤害保险费用;(十)工期及工期提前或延后的奖惩办法; (十一)与履行合同、支付价款相关的担保事项。 第八条 发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定,可选用下列一种约定方式:(一)固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程,可以采用固定总价合同方式。(二)固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法,应当在合同中约定。(三)可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等,双方应在合同中
8、约定综合单价和措施费的调整方法,调整因素包括:1、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;2、工程造价管理机构的价格调整;3、经批准的设计变更;4、发包人更改经审定批准的施工组织设计(修正错误除外)造成费用增加;5、双方约定的其他因素。第九条 承包人应当在合同规定的调整情况发生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知发包人,发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款,与工程进度款同期支付。发包人收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见,视为已经同意该项调整。当合同规定的调整合同价款的调整情况发生后,承包人未在规定时间内通知发包人,或者未在规定时间内提出调整报告,发包人可以根据有关
9、资料,决定是否调整和调整的金额,并书面通知承包人。第十条 工程设计变更价款调整(一)施工中发生工程变更,承包人按照经发包人认可的变更设计文件,进行变更施工,其中, 政府投资项目重大变更,需按基本建设程序报批后方可施工。变更时,发、承包人双方就人工、材料、机械的消耗量不能达成一致的,可按工程所在地建设行政主管部门发布的消耗量定额执行。(二)在工程设计变更确定后14 天内,设计变更涉及工程价款调整的,由承包人向发包人提出,经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行:1、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;2、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格
10、变更合同价款;3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或发包人提出适当的变更价格, 经对方确认后执行。如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行商处解决或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。(三)工程设计变更确定后l4天内,如承包人未提出变更工程价款报告,则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。收到变更工程价款报告一方,应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见,自变更工程价款报告送达之日起14天内,对方未确认也未提出协商意见时,视为变更工程价款报告已被确认。确认增(减)的
11、工程变更价款作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。第三章 工程价款结算第十一条 工程价款结算应按合同约定办理,合同未作约定或约定不明的,发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理:(一)国家有关法律、法规和规章制度;(二)国务院建设行政主管部门和安徽省建设行政主管部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定;(三)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证,以及经发、承包人认可的其他有效文件;(四)其他可依据的材料。第十二条 工程预付款结算应符合下列规定:(一)包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%, 不高于合同金额的30%,对重大工程项目,按年度工程
12、计划逐年预付。计价执行建设工程工程量清单计价规范的工程,实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。(二)在具备施工条件的前提下,发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款,发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计),并承担违约责任。(三)预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在工程进度款中进行抵扣。(四)凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程,发包人不得预付工程款
13、,不得以预付款为名转移资金。第十三条 工程进度款结算与支付应当符合下列规定:(一)工程进度款结算方式1、按月结算与支付。即实行按月支付进度款,竣工后清算的办法。合同工期有两个年度以上的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。2、分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度,划分不同阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确。(二)工程量计算1、承包人应当按照合同约定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量,并在核实前l天通知承包人,承包人应提供条件并派人参加核实,承包人收到通知后不参加核实,以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发
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