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软件项目管理课程设计

《软件项目管理》课程报告 课程设计报告

题 目: 应急指挥系统业务软件开发
姓 名： 欧和平
学 院： 机械工程学院
专 业： 机械设计制造及其自动化6班
学 号： 210451

年 11 月
前言
XXX 公司很荣幸地被邀请参加 XXX 省卫生突发公共卫生事件应急指挥系统业务软件开发的投标，在此对 XXX 省卫生局给我司提供机会深表感谢。 本投标文件依据贵局提供的招标文件，参照国家、司法部相关标准，基于高新科技在应急指挥系统多年来积累的丰富经验，由本公司专业技术人员经过科学、严谨、务实的论证和设计，编制出《突发公共卫生事件应急指挥系统业务软件项目》投标书。投标书中主要包括八部分内容。八大部分内容分别是： 第一部分 公司简介 第二部分 技术应答书 第三部分 项目进度规划 第四部分 项目实施人员规划 投标报价清单及优惠条件按贵局招标要求另行封装。如果对此投标书的内容
有任何疑问，希望贵局及时与我们联络：。
本公司郑重承诺：我们将认真做好我们的工作，提供最好的产品和解决方案，最好的价格，最优的服务，为本项目的顺利实施贡献我们的一份力量。经过合作您可深刻感受到本公司严谨的科学态度，高效的办事作风，全面的优质服务。

第一部分 公司介绍
一 公司简介
XXX 有限公司是专注于全国应急指挥系统科技化、信息化事业的技术研发和服务的专业性技术公司，是一支熟悉业务、精于技术、热心服务、甘愿为公务员事业奉献理想和青春的充满朝气的团队，是经过部公务员局和部分省卫生局的长期检验得到一致好评并充分认可和信任的合作伙伴。
二 我们的优势 汇聚一流人才，做公务员数字化技术与服务之冠！ ○专业的企业定位
高新科技以专业的精神为所有的客户和伙伴提供高品质产品服务。我们视业务需求为企业的生命，一方面聘请全国最著名的业务专家和教授作为公司顾问，另一方面经过周到的服务使工程师和用户建立密切的联系，保证公司获得第一手和权威的用户需求，也保证了产品开发不发生业务上的偏差，奠定公司在行业的绝对领先地位。
○领先的行业产品
高新科技视技术实现为企业发展的动力，拥有完全自主知识产权，打造出最贴近用户需求、技术领先的行业产品。是唯一获得司法部的验收经过和推荐产
品。
○优质的服务
优秀的业务软件和良好的客户关系是我们赢得市场的基础。经过优质服务和样板工程，积极拓展我们潜在的客户，并与司法部相应部门、全国各省公务员管理局、各省文明窗口公务员建立了良好的关系，树立了专业的形象。
○充满朝气及进取精神的企业团队
高新科技拥有一批长期从事公务员信息化产品开发与应用的业务专家、技术精英，具有深厚的行业背景和在多个省级公务改造信息系统实施的成功经验 。是一支熟悉业务、精于技术、热心服务、甘愿为所从事的事业奉献理想和青春的
充满朝气的团队。

第二部分 技术应答书
一 突发公共卫生事件应急指挥系统业务软件应具体的基本功能
1、必须具有录入、查询、浏览、修改、数据处理、打印、系统维护功能和报表统计、条件统计、选项统计、二维统计、对比统计、图形分析等多种统计功能，所有的统计均可任意指定统计的起始和截止时间，以方便对历史数据的统计。
应答：满足。详见技术方案。
2、基础数据的录入，要求方便、快速、准确。
应答：满足。详见技术方案
3、设置用户权限实现数据保密机制，限制数据录入权限及查询权限，满足局域网中数据不会被任意修改、特殊业务数据的保密、公务区间数据不能互访等工作要求。
应答：满足。详见技术方案。
4、实现对突发公共卫生事件的动态监测与预警，面对突发公共卫生事件，能够为指挥首长和参与指挥的人员和专家，提供各种通讯和信息服务；提供决策依据、分析手段、指挥命令实施部署的工具和监督方法；经过指挥中心使指挥首长能及时下达命令，有效调集各种资源，实施疫情控制和医疗救治工作，减轻突发公共卫生事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和最优的资源投入，将损失控制在最小范围内。
应答：满足。详见技术方案。
5、XXX 省卫生突发公共卫生事件应急指挥中心可在其它灾害发生时，配合支持其它指挥部门控制灾情，提供医疗资源的调度，预防突发公共卫生事件的发生。另外，以突发公共卫生应急事件为核心，经过我省突发公共卫生事件应急指挥中心的日常演练与积极准备可将疾病预防控制、医疗救治和卫生执法监督等体系有效连接起来，实现信息与资源共享，从而建立健全的省公共卫生体系，降低突发公共卫生事件发生的可能性，有效保障我省人民健康。
应答：满足。详见技术方案。
6、指挥中心将建设在卫生新建办公大楼内，它与卫生信息网络、卫生办公业务网和政务外网、CDC 数据中心、卫生部的指挥中心都存在数据交换与通讯，因此，需要认真分析当前各个网络的现状，理清指挥中心与各网络之间的通讯及安全隔离的需求，在此基础上设计合理的网络连接通道。
应答：满足。详见技术方案。
7、当前，就总的情况来说，国家卫生信息系统已经基本建成了覆盖国家、省、地、县的四级快速、通畅、安全的卫生信息虚拟专网，如图 2-1 所示。全国 31 个省级和新疆建设兵团疾病控制机构全部建成局域网，利用公共数据平台和网络安全技术形成中央—省级信息交换网络；333 个地（市）中，有 2/3 建立局域网，接入公共数据网，2861 县全部实现计算机上网，有近 1/5 的县建立局域网。
应答：满足。详见技术方案。
二 建设内容
依据国家相应规范和要求应用软件系统建设，主要涉及以下内容： l 建立省级突发公共卫生事件应急指挥系统的技术规范； l 建立省级突发公共卫生事件应急指挥系统的业务规范；
l 建立省级突发公共卫生事件应急指挥系统的信息编码规范；
l 建设包括数据库、知识库、数据仓库等在内的数据中心；’
l 建立基础信息管理、专业服务与综合决策的应用软件平台。

三 现有信息系统建设现状
指挥中心将建设在卫生新建办公大楼内，它与卫生信息网络、卫生办公业务网和政务外网、CDC 数据中心、卫生部的指挥中心都存在数据交换与通讯，因此，需要认真分析当前各个网络的现状，理清指挥中心与各网络之间的通讯及安全隔离的需求，在此基础上设计合理的网络连接通道。
SARS 以后，在国家疾病预防控制中心（CDC），完成了卫生防疫信息系统信息处理中心建设，改造和提升了国家疾病控制预防中心信息中心局域网功能，建成了疫情和公共卫生事件的直报监测中心数据库。
各医疗机构、疫情直报监测点经过构架在公网基础上的 VPN 虚拟专网与国家 CDC 数据中心连接，从而使得疫情数据直接进入中心数据库，国家 CDC 数据中心直接面向包括全国各省、地、县的疾控中心、各级医疗机构以及所有乡镇的监控点，所有监控点经过网络与数据中心通信，进一步与中心业务服务器业务交互。整个结构是一个全集中模式，其中各级疾控中心和医疗机构总计有 2 万多个，全国的乡镇共计有 4 万多个。其中，各级疾控中心用 VPN 技术与中心站点建立安全的加密传输隧道，而部分乡镇一级则使用专门的数据采集器设备或通
过 ADSL、PSTN 等进行访问。
所有的疫情数据都存储在国家 CDC 数据中心，省、市、县 CDC 基于防火墙
或在 ADSL、PSTN 等接入方式上建立 VPN 安全连接通道（但当前基于硬件 VPN 在省级部署成功，但基于软件的 VPN 部署面向地市县还在试点中），以 B/S 方式在中心服务器上进行相关业务操作。 卫生机关网络分为政务内网和政务外网，两者之间物理隔离。 卫生政务外网与互联网逻辑连接。 当前我省的疾控网络主要依托在公网之上，VPN 正在建设之中。

四 应用系统需求
1、业务需求
1.1 业务特点、业务流程
要求项目的建设能够将疫情和突发公共卫生事件监测信息、医疗救治信息、卫生监督执法信息等相关信息统一为“综合卫生信息网络平台”，利用先进的信息处理技术、科学的危机处理方法和现代的管理手段实现对突发事件相关数据的采集、危机判定、决策分析、命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支援等功能。以在最短的时间内对危机事件做出最快的反应，采取合适的措施预案，有效地动员和调度各种资源进行指挥决策。。
1.2 平时管理
公共卫生突发事件监测和报告：能够经过不同的渠道和途径，对所掌握的数
据信息，进行监控管理。 突发公共卫生事件预警指标体系建立。 能够根据历史数据资料整理和总结，制定预警指标标准，或采用国家指定标
准来制定突发卫生事件标准。
1.3 组织制定和完善公共卫生突发事件应急预案。 能够按照国家规定和地方应急个案事件建立预案资源库。
1.4 制定和组织突发公共卫生事件应急预案的模拟演练以及培训。 模拟演练是平时管理中非常重要的一个环节，演练的成效直接影响到战时的
管理水平，因此需要着重关注。 在模拟演练中能够涵盖对国家指令的接收，对市县级部署的下达，能够对整个指挥过程实现桌面推演。经过模拟演练，使得相关人员能够熟悉应急处理流程，掌握必须的应急处理技能，同时演练也起到对预案进行检验的作用，在演练中也应该涵盖省与省之间的互动。
1.5 应急资源储备管理。 能够建立和管理省级应急物资储备资源目录和资源储备信息库。
1.6 突发公共卫生事件宣传教育。
能够组织省级卫生应急相应法律法规的宣传、突发公共卫生事件新闻宣传策
划和协调工作等。
1.7 经过多种渠道和形式，开展国内外多部门的交流合作。

2、战时管理
2.1 事件启动：能够依据监测系统报告，给出的预警提示，触发突发性公共卫生事件。
2.2 事件预警确认：能够对上报和趋势显示的预警警报信息，组织专家评估，给出预警警报确认和等级划分，和突发事件的定性指标。
2.3 事件响应（处理）：
启动应急预案：能够调用预案资源库信息，参考国家和 XXX 省预案标准，
指导对突发公共卫生事件应急处理；
应急资源调用：能够依据事件现场反馈信息，合理调配突发事件应急人员
和物资储备等资源；
现场响应：能够包括对现场的医疗救治、消杀等防疫处理，和卫生监管和
执法；
事件过程中专家评估：能够及时根据现场反馈信息，组织相关专家对事件处理提示发表评估意见，以便及时调整指挥中心指令。同时，对突发事件的发展趋势和波及范围做出预测；
汇总信息上报：能够及时将专家组意见和反馈，上报指挥指挥平台（卫生
部、省委、省政府等）；
指令下达：能够将事件处理指令下达给各级执行部门，要求和监督各地开展应急工作；
组织全民健康教育。

五 数据要求
根据 XXX 卫生当前信息化建设现状，投标人在实际开发时需要进一步调查业
务系统、数据库建设情况，从而完善数据库设计、建设。 当前我们需要建设的数据资源包括：社会统计类数据、空间数据库、相关卫
生行业资源数据库、传染病数据库、突发事件数据库、卫生专题数据库等。 对于社会统计、空间数据库需要参考国家相关信息标准的结构和约定，进而设计应急指挥相应的数据库；对于卫生行业资源数据库需要在需求调研的基础上，遵循国际、国内和卫生行业标准进行描述的设计；其它关联数据库，如统计局数据库等，需要和 XXX 省相关政府部门进行沟通交流，再提出具体的设计方案，并尽量参考这些部门已有的数据标准或规范。

第三部分 项目进度规划
一 总则
根据北京市安全系统的网络基础建设现状，依据网络建设进度、项目的实际数据，把项目实施分两个阶段： 第一阶段：实施《应急指挥管理系统》中的“子系统”； 第二阶段：实施《应急指挥管理系统》中的“生活卫生、教育子系统”。 如需调整项目内容，及时与实施方联系，签定补充合同，更改项目实施计划。
二 实施进度明细表

序号
实施内容和项目
总天数
开始时间
结束时间
第一阶段“ 公务改造(狱政、狱侦、刑罚)子系统”( 按 16 个单 位算)
1 合同签订

-12-20
-12-20
2 实施准备
实施条件调研
10 天

-12-30
3 软件培训
软件安装及使用培训
6 天

-01-08
4 软件安装
各单位的软件安装调试工作
（其中春节假 10 天）
32 天

-03-10
5 数据录入
业务数据录入或导入
60 天

6 系统联调
乙方工程师驻省局现场维护
16 天

-04-05
7 数据核对
对导入的原 DOS 版狱政数据进行核对
16 天

-04-23
8 数据合并
合并全省的数据（其中五一假期）
11 天

-05-10
9 试运行
正常业务数据
30 天
-05-11
-06-12
10 验收
项目验收
4 天
-06-12
-06-15
10 运行维
护

第二阶段“ 公务员综合管理生活卫生、教育子系统”

1 合同签订

2 实施准备
实施条件检测
14 天
-06-01
-06-14
3 软件培训
软件安装及使用培训
6 天

-06-21
4 软件安装
各单位的软件安装调试工作
32 天

-07-24
5 数据录入
业务数据录入或导入
60 天

6 系统联调
乙方工程师驻省局现场维护
16 天

-08-11
7 数据核对
对录入的生活卫生、教育改造数据进行
核对
16 天

-08-28
8 试运行
正常业务数据 （其中国庆假
7 天）
30 天

-10-26
9 验收
项目验收
4 天
-10-27
-11-01
10 运行维
护

-01-01
-01-01

第四部分 项目实施人员规划
一 实施人员组织结构
本次项目实施小组成员包括：双方的领导小组、项目经理、培训人员、技术工程师、技术顾问及文档管理人员。北京高新科技公司将负责现场的软件安装工作，对软件安装质量和工程进程进行技术指导及监督，并负全面的责任。

人员组织结构及分工说明： 领导小组：甲乙方合同签署人或者书面授权的项目负责人，负责非常规实施
的协议补充签定等商务协调工作。 项目经理：项目组织与实施；协调工程相关各方关系；与用户联系，保证现场环境满足安装要求；制订项目实施计划；技术方案设计；控制工程进度；人员
调动。
培训小组：主要职责：负责对甲方管理员、操作员及管理人员进行培训。
工程小组：实施技术人员组成，现场网络安装调测；保证工程按期完成。处理与工程相关的其它问题（如设备测试、运输途中损坏等）；处理现场故障设备返修与替换等 顾问小组：完成；为项目组提供技术咨询，审阅相关技术文档。 商务小组：处理与工程相关的商务问题；处理现场异常需要协商问题等。
工程秘书：管理项目实施文档；整理现场安装日报；填写工程日记。文档
修改控制管理。 质量管理组：主要职责对项目实施质量进行监督、现场指导、组织验收。
二次开发组：根据招标需求，现场需求调研，系统二次开发。