5.8乌牛新宅路道路及给排水工程-招标文件.doc
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招标文件编制日期: 二 O 一 四 年 四 月 日 备案意见: 备案单位: 永嘉县建设工程招标投标监理站 (盖章) 备案意见: 备案单位: 永嘉县公共资源交易管理委员会办公室 (盖章) 备案日期: 二 O 一 四 年 四月 日 目 录 第一卷 …………………………………………………………………………………6 第一章 招标公告………………………………………………………………………7 1.招标条件 ………………………………………………………………………7 2.项目概况及招标范围…………………………………………………………7 3.投标人资格要求………………………………………………………………7 4.投标人资格要求………………………………………………………………7 5.招标文件的获取………………………………………………………………7 6.投标文件的提交………………………………………………………………7 7.招标公告的发布………………………………………………………………7 8.联系方式………………………………………………………………………7 第二章 投标人须知……………………………………………………………………8 投标人须知前附表一 ……………………………………………………………8 投标人须知前附表二 ……………………………………………………………14 1. 总则……………………………………………………………………………15 1.1 项目概况 ………………………………………………………………15 1.2 资金来源和落实情况 …………………………………………………15 1.3 招标范围、质量、安全及工期要求 …………………………………15 1.4 投标人资格要求(资格后审项目) …………………………………16 1.5 投标费用 ………………………………………………………………16 1.6 保密 ……………………………………………………………………16 1.7 语言文字 ………………………………………………………………16 1.8 计量单位 ………………………………………………………………16 1.9 踏勘现场 ………………………………………………………………16 1.10 投标预备会……………………………………………………………16 1.11 分包……………………………………………………………………16 2. 招标文件………………………………………………………………………17 2.1 招标文件的组成 ………………………………………………………17 2.2 招标文件的澄清、修改、补充 ………………………………………17 3. 投标文件………………………………………………………………………17 3.1 投标文件的组成 ………………………………………………………17 3.2 投标报价 ………………………………………………………………18 3.3 投标文件的编制 ………………………………………………………21 3.4 投标文件的份数和签署 ………………………………………………22 3.5 投标有效期 ……………………………………………………………23 3.6 投标担保 ………………………………………………………………23 4、投标……………………………………………………………………………23 4.1 投标文件的密封与标志 ………………………………………………23 4.2 投标文件的提交 ………………………………………………………23 4.3 投标文件的修改与撤回 ………………………………………………24 4.4 投标截止期 ……………………………………………………………24 5、开标……………………………………………………………………………24 5.1 开标时间和地点 ………………………………………………………24 5.2 投标人应到的人员 ……………………………………………………24 5.3 开标前验证 ……………………………………………………………24 5.4 有效投标人的确认 ……………………………………………………24 5.5 开标程序 ………………………………………………………………25 6、评标……………………………………………………………………………25 6.1 评标委员会 ……………………………………………………………25 6.2 评标原则 ………………………………………………………………25 6.3 评标过程的保密 ………………………………………………………26 6.4 评标 ……………………………………………………………………26 7、合同授予………………………………………………………………………26 7.1 定标方式 ………………………………………………………………26 7.2 合同授予标准 …………………………………………………………26 7.3 中标通知书 ……………………………………………………………26 7.4 履约担保 ………………………………………………………………26 7.5 工程款支付担保 ………………………………………………………26 7.6 签订合同 ………………………………………………………………27 8、重新招标和不再招标…………………………………………………………27 8.1 重新招标 ………………………………………………………………27 8.2 不再招标 ………………………………………………………………27 9、纪律和监督……………………………………………………………………27 9.1 对招标人的纪律要求 …………………………………………………27 9.2 对投标人的纪律要求 …………………………………………………28 9.3 对评标委员会的纪律要求 ……………………………………………28 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 …………………………28 9.5 投诉 ……………………………………………………………………28 10、需要补充的其他内容 ………………………………………………………28 第三章 评标办法………………………………………………………………………29 评标办法前附表 …………………………………………………………………29 1. 评标方法………………………………………………………………………32 2. 评审标准………………………………………………………………………32 2.1 初步评审标准……………………………………………………………32 2.2 详细评审标准……………………………………………………………32 3. 评审程序………………………………………………………………………32 3.1 初步评审…………………………………………………………………33 3.2 详细评审…………………………………………………………………34 3.3 投标文件的澄清、说明和补正…………………………………………34 3.4 评标结果…………………………………………………………………34 附件1:否决其投标条件一览表 ………………………………………………35 附件2:评标细则 ………………………………………………………………37 第四章 合同条款及合同附件格式……………………………………………………39 1.部分合同附件格式……………………………………………………………39 2.专用合同条款…………………………………………………………………42 3.通用合同条款…………………………………………………………………42 4.附件………………………………………………………………………………………60 第五章 工程量清单……………………………………………………………………82 1.工程量清单……………………………………………………………………83 第二卷 …………………………………………………………………………………89 第六章 图纸……………………………………………………………………………90 1. 图纸目录………………………………………………………………………90 2. 标准图集目录…………………………………………………………………90 3. 图纸……………………………………………………………………………90 第三卷 …………………………………………………………………………………91 第七章 投标文件商务标格式…………………………………………………………92 1. 封面……………………………………………………………………………93 2. 投标函…………………………………………………………………………94 3. 投标函附录……………………………………………………………………95 4. 投标报价文件…………………………………………………………………96 (1)投标总价表…………………………………………………………………97 (2)总说明………………………………………………………………………98 (3)工程项目投标报价汇总表…………………………………………………99 (4)单位工程投标报价计算表…………………………………………………100 (5)分部分项工程量清单与计价表……………………………………………101 (6)工程量清单综合单价计算表………………………………………………102 (7)工程量清单综合单价工料机分析表………………………………………103 (8)施工技术措施项目清单与计价表…………………………………………104 (9)措施项目清单综合单价计算表……………………………………………105 (10)措施项目清单综合单价工料机分析表 …………………………………106 (11)施工组织措施项目清单与计价表 ………………………………………107 (12)其他项目清单计价汇总表 ………………………………………………108 (13)暂列金额明细表 …………………………………………………………109 (14)专业工程暂估价表 ………………………………………………………110 (15)计日工表 …………………………………………………………………111 (16)总承包服务费计价表 ……………………………………………………112 (17)主要工日价格表 …………………………………………………………113 (18)主要材料价格表 …………………………………………………………114 (19)主要机械台班价格表 ……………………………………………………115 (20)投标材料设备品牌选用表 ………………………………………………116 第八章 投标文件技术标格式…………………………………………………………117 封面(适用于暗标)………………………………………………………………118 1. 施工组织设计…………………………………………………………………119 (1)拟投入本招标项目的主要施工机械设备表………………………………120 (2)拟配备本招标项目的试验和检测仪器设备表……………………………121 (3)劳动力计划表………………………………………………………………122 (4)计划开、竣工日期和施工进度网络图……………………………………123 (5)施工总平面图………………………………………………………………123 (6)临时用地表…………………………………………………………………124 第九章 投标文件资格审查申请文件格式……………………………………………125 封面 ………………………………………………………………………………126 1. 资格审查申请函………………………………………………………………127 2. 法定代表人身份证明书………………………………………………………128 3. 法定代表人授权委托书………………………………………………………129 4. 附表及附件……………………………………………………………………130 (1)投标人基本情况表…………………………………………………………130 (2)拟派往本招标项目的管理机构人员组成表………………………………131 (3)拟派项目负责人简历表 ………………………………………………132 (4)拟派项目技术负责人简历表………………………………………………133 (5)诚信投标承诺书……………………………………………………………134 封条………………………………………………………………………………135 第一卷 第一章 招标公告 招 标 条 件 项目业主 永嘉县人民政府乌牛街道办事处 招标人 永嘉县人民政府乌牛街道办事处 招标代理人 大华建设项目管理有限公司 项目名称 乌牛街道新宅路(新大街-新庄路北口)道路及给排水工程 项目审核批准或 备案机关及文号 永发改投资 [2008]309号、永发改投资 [2007]389号 项 目 概 况 及 招 标 范 围 工程地址 乌牛街道祥池村 项目规模 本工程北起现状新大街,南至乌牛街道新安路。新大街至施工终点全长约656米(施工长度按实计),道路红线宽度为16米。道路桩号0+002.387-桩号0+112.1,桩号0+139.2-桩号0+253,桩号0+285-桩号0+501.353,与电力路交叉口范围按电力道路红线拉直计算。 项目总投资 约1000万元 工程造价 (暂估) 招标工程预算造价7334680元 资金来源及 出资比例 财政拨款 招标范围 道路、给排水、路灯、电力电缆、交通设施等工程,具体以已经审查的施工图纸及工程量清单为准。 质量要求 合 格 安全要求 合 格 工期要求 150日历天 投 标 人 资 格 要 求 投 标 人 资质等级 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,具备有效企业安全生产许可证。 项目负责人 资格要求 市政公用工程专业的注册建造师贰级及以上注册证书,且无在建项目。 其 他 要 求 / 联合体投标 本项目 不接受 联合体投标 投标人及拟派的项目负责人未有第二章“投标人须知前附表一”第10.1.2项约定的不良行为记录 资格审查方式 资格后审 招标文件及有关 资料获取的方式 下载时间:2014年 4 月 11 日至2014年 4 月 17 日; 下载网址:永嘉县公共资源交易中心网站(具体受理场所安排详见当日公告栏);登陆。 投标文件的提交 投标截止时间:2014年 5 月 8 日上午 09 时 30 分; 地点:永嘉县公共资源交易中心开标室一或二(具体受理场所详见永嘉县公共资源交易中心网站首页开标安排栏); 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将不予受理。 公告发布 时间:2014年4 月 11日至2014年 4 月 17日; 媒介:1、、(网站)。 联 系 方 式 招标人 地址:乌牛镇王宅埭头街(原乌牛镇人民政府) ; 邮编: ;电话: 13600688799 ;传真 ; 联系人: 汪先生 。 招标代理人 地址: 上塘永建路267号农业银行二楼 ; 邮编:325100;电话: 0577-67212718 ;传真:0577-67229971 ; 联系人:郑先生。 第二章 投标人须知 投标人须知前附表一 项号 条款号 内 容 说明与要求 1 1.1.2 招标人 名称:永嘉县人民政府乌牛街道办事处 地址:乌牛镇王宅埭头街(原乌牛镇人民政府); 联系人: 汪先生 ; 电话: 13600688799 。 2 1.1.3 招标代理人 名称:大华建设项目管理有限公司 ; 地址:上塘永建路267号农业银行二楼 ; 联系人:郑先生; 电话:13968992536。 3 1.1.4 项目名称 乌牛街道新宅路(新大街-新庄路北口)道路及给排水工程 4 1.1.5 建设地点 乌牛街道祥池村 5 1.1.6 建设规模 本工程北起现状新大街,南至乌牛街道新安路。新大街至施工终点全长约656米(施工长度按实计),道路红线宽度为16米。道路桩号0+002.387-桩号0+112.1,桩号0+139.2-桩号0+253,桩号0+285-桩号0+501.353,与电力路交叉口范围按电力道路红线拉直计算。 6 1.1.7 结构层数 / 7 1.1.8 招标工程类别 市政工程三类。 8 1.1.9 工程总投资 约1000万元。 工程造价(暂估) 招标工程预算造价7334680元。 9 1.2.1 建设资金来源 及出资比例 财政拨款 10 1.2.2 资金落实情况 已落实 11 1.11 承包方式 施工总承包 分包工程 不允许 12 1.1.1 招标方式 公开招标 13 1.3.1 招标范围 包括道路、给排水、路灯、电力电缆、交通设施等工程,具体以已经审查的施工图纸及工程量清单为准。 14 1.3.2 标段划分数量 及方式 1个 15 1.3.3 质量等级要求 合格 16 1.3.4 安全等级要求 合格 17 1.3.5 计划工期要求 计划工期: 150 日历天; 18 1.4.1 1.4.2 投标人资格 要求 1、投标人资质条件: 资质条件:市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,具备有效企业安全生产许可证; 拟派项目负责人执业资格要求:具备市政公用工程专业注册建造师贰级及以上注册证书,其注册单位与投标申请人一致,否则作否决其投标处理;根据浙政发[2009]22号《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》文件精神,特做出如下规定:项目负责人(注册建造师)负责管理过的施工项目,如有发生项目负责人更换的,被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加本工程投标活动,否则取消中标资格或作否决其投标处理; 2、投标人及拟派项目负责人未有第二章“投标人须知前附表一”第10.1.2项约定的不良行为记录。 19 1.4.3 是否接受 联合体投标 不接受。 20 1.10 投标预备会 不召开。 21 1.9.1 踏勘现场 不组织。 22 3.2.1 投标报价方式 综合单价法。 23 3.2.1 工程量计算依据 《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)中的工程量计算规则、《浙江省建设工程工程量清单计价指引》、《浙江省建筑工程计价规则(2010版)》、《浙江省建设工程施工费用定额(2010版)》、《浙江省市政工程预算定额(2010版)》、《浙江省安装工程预算定额(2010版)》、《浙江省市政工程预算定额(2010版)》、《浙江省建设安装材料统一分类编码及2010基期价格》(上、下册)、《 浙江省施工机械台班费用参考单价(2010版)》、温住建发[2011]219号文件关于转发浙江省住房和城乡建设厅关于进一步规范人工市场信息价发布管理的通知浙江科欣工程设计咨询有限公司设计的施工图及设计说明和浙江省市建设工程工程量清单计价有关规定。 24 3.2.4 合同价格类型 固定价。 25 3.3.1 商务标编制内容 书面格式: 1、封面 附件1 2、投标函 附件2 3、投标函附录 附件3 4、投标报价文件 附件4 在中标公示结束后二天内由电子商务标导出并打印成册一式贰份提交至招标人作为签订合同及工程结算的依据;表式以永嘉县建设工程工程量清单电子招投标系统中的投标软件生成的格式为准; 投标报价文件及投标总价上必须加盖投标单位公章、单位法定代表人签字或盖章,投标总价上必须加盖市政工程专业的全国建设工程造价员签字盖专用章或造价工程师签字盖专用章(执业章上的单位名称必须与投标人的名称一致,否则,需委托有相应资质的咨询机构,并盖加咨询机构造价人员执业章,且须提供咨询服务合同原件等材料),否则作否决其投标处理。 如造价员执业章未能体现市政工程专业的,必须提供“全国建设工程造价员资格证书”复印件或相关部门颁发的有效文件或其他有效证明材料证明是市政工程专业,否则,评标委员会应当否决其投标。 必须是从“投标工具”内置功能打印出来的带水印码的文本标书。 电子格式(仅限商务标、技术标):电子光盘两份,同CA锁一起包封并放入密封箱。内容必须包括投标报价文件的所有内容(要求从投标工具中生成,并按照本工程投标人须知中注意事项及永嘉县电子招投标系统操作手册要求,对招标文件中要求签章的相应报表采用CA锁进行电子签章)。 若两份光盘均不能读取,或无CA锁,则视为实质上不响应招标文件要求,作否决其投标处理。 CA锁同电子光盘一起包封并放入标箱。 26 3.3.2.1 技术标编制形式 暗标。 27 3.3.2 技术标编制内容 1、暗标封面(电子格式不需要提供封面); 2、书面格式(主要内容): (1)施工方案和平面布置; (2)工程质量、安全生产、文明施工与环境保护措施; (3)施工进度计划、劳动力和材料供应计划、主要施工设备配置; (4) 针对本工程的特点和难点分析及解决措施。 3、有必要说明的其他内容及如下附表: (1)拟投入本招标项目的主要施工机械设备表; (2)拟配备本招标项目的试验和检验仪器设备表; (3)劳动力计划表; (4)计划开、竣工日期和施工进度网络图; (5)施工总平面图; (6)临时用地表; (7)拟分包项目情况表; 必须是由WORD文件形式文件打印出来不带水印码及其他带单位标识的文本标书。 28 3.3.4 资格审查申请 文件编制内容 3.1.3.1 资格审查申请函; 3.1.3.2 法定代表人身份证明书; 3.1.3.3法定代表人授权委托书; 3.1.3.4 附表及附件: 1)投标人基本情况表(附年检合格的企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、永嘉县建设工程交易证等复印件); 2)投标企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理“三类人员”A类证书;(前三个岗位必须和《建筑业企业资质等级证书》上载明的情况一致,企业分管安全生产的副经理需提供任职文件原件)复印件; 3)拟派项目负责人具备市政公用工程专业贰级及以上注册证书复印件;安全生产考核合格证书(B证)复印件; 4)工程师及以上的项目技术负责人职称证书复印件; 5)安全员安全生产考核合格证书复印件(C证); 6)项目部人员上岗证书,包括施工员、安全员、质检员复印件; 7)诚信投标承诺书; 注:以上资料装订成册,原件核对。 29 2.2.1 招标文件质疑 截止时间及提交方式 2014 年 4 月 18 日下午 16 时 30 分前,将书面材料提交至招标单位或招标代理单位。 30 2.2.2 招标文件答疑 截止时间及获取方式 2014年 4月 21 日下午 16 时 30 分前,登陆下载。 31 4.3.1 投标截止时间 2014年 5月 8 日上午 09 时 30 分。 32 3.5.1 投标有效期 投标截止时间开始起60天。 33 3.6.1 投标担保 形式 有效年度一次性预缴 按照(永资交中心﹙2011﹚1号文件)关于实行年度投标保证金一次性预缴办法的通知要求执行; 在提交投标文件的同时提供有效年度一次性预缴保证金收据复印件一份。 提交截止时间:2014年 5 月 8 日上午 09 时 30 分; 退取时间:详见本章“投标人须知”第3.6.3条款。 34 3.4.1 投标文件份数 书面格式(包括资格审查申请文件、商务标): 二 份,正本一份,副本一份;技术标二份,不分正副本;(中标人中标公示结束后二天内另行提供贰套副本);证书原件一套(核对后退还)。 电子格式(仅限技术标、商务标):电子光盘两份;含投标文件中所有内容,其中商务标投标报价文件的所有内容由永嘉县建设工程工程量清单招投标系统投标工具生成,并同CA锁一起包封,并在密封袋外注明单位名称及密码,最后放入密封箱内。电子版本的技术标按电子招标文件要求导入投标工具的技术标相对应位置,同商务标一起生成加密标书)。若未提供电子光盘,或提供的两份光盘均不能读取,或未提供CA锁导致无法将电子文档导入,则视为实质上不响应招标文件要求,作否决其投标处理。 35 4.2.1 投标文件提交 收件人: 大华建设项目管理有限公司; 地点: 永嘉县公共资源交易中心开标室(一或二); 截止时间: 2014年 5 月 8 日上午 09 时 30 分。 36 5.1 开 标 开始时间: 2014年 5 月 8 日上午 09 时 30 分; 地点: 永嘉县公共资源交易中心开标室(一或二)。 37 6.1.1 评标委员会组建 评标委员会构成 5人。 其中招标人代表: ≤1人,评标专家≥4人。 评标专家确定方式:从专家库中随机抽取。 38 6.4 评标办法 合理低价法。 39 7.1 评标委员会推荐中标候选人 推荐的中标候选人数: 3 家。 40 7.4.1 履约担保 形式:现金或银行转账,不得使用银行保函; 金额:为工程建设合同价格的10%(含2%民工工资支付担保); 提交时间:签订本招标工程承发包合同前。 41 7.5.1 支付担保 形式:财政局的资金审批表; 金额:为工程建设合同价格的10%; 提交时间:签订本招标工程承发包合同前。 注:财政拨款的项目,以财政局的资金审批表为准。 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 / 10.1.1 类似项目 / 10.1.2 不良行为 指投标人或其拟派项目负责人至投标截止日公示的且正在被限制承接业务时间内的不良行为。 本工程的投标人不良行为记录查询途径为以下五种方式: 1、永嘉县住房和城乡规划建设局或永嘉县公共资源交易管理委员会办公室的文件; 2、在温州市建设局网站,按“进入网站首页/诚信档案/不良行为记录”的途径查询; 3、在浙江省建设信息港网站, 按“进入网站首页/信息查询/不良行为企业人员查询/企业不良行为查询”的途径查询; 4、在住建部网站, 按“进入网站首页/诚信体系/不良行为记录查询”的途径查询; 5、投标企业注册所在地的省级建设行政主管部门网站查询; 6、本工程的投标人不良行为记录查询途径以以上所列的五种查询途径为准,不认可其他查询途径。如果按以上四种查询途径查询后均没有查询到投标人正在公示(或发布)的不良行为记录的,则认定该投标人无不良行为记录。 7、在投标截止日当天,投标人若无正在公示(或发布)的不良行为记录,则认定该投标人无不良行为记录。 10.2 招标控制价 招标预算价为 7334680 元,本工程设招标控制价(最高限价)为 6601212 元;对高于最高限价的投标文件作否决其投标处理。 10.3 投标人代表 出席开标会 按照本投标人须知第 5.2 款的约定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或授权委托代理人(授权委托代理人指《建筑企业资质证书》上载明的企业负责人或技术负责人)、项目负责人(注册建造师)参加开标会;被邀请的人员应当按时参加开标会,相关人员须向招标人出示本人身份证,以证明其出席,否则,其投标将被拒绝。 10.4 中标公示 在中标通知书发出前,招标人将预中标人的情况在永嘉县公共资源交易中心网站上予以公示,公示期为 3 个工作日。在中标候选人公示期间,发现中标候选人的项目负责人有在建工程的或根据浙政发[2009] 22号《关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见》文件精神被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过竣工验收的,取消其中标候选人资格,投标保证金将被没收,记入市场不良行为。 10.5 重新招标的 其他情形 除本投标人须知第 8 条款约定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标。 10.6 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中的出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.7 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 10.8 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;仅适用于招标投标阶段的约定,按招标公告(或投标邀请函)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 10.9 行贿犯罪情况 根据温州市检察院〈温检会(预)[2010]1号〉《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见》文件精神,在中标候选人公示期间,发现中标候选人或其项目负责人在两年内(以开标截止日为准)内有行贿犯罪记录的(行贿犯罪纪录以检察机关查询结果为准,自投标截止日起前三个月内查询的记录均有效),根据浙检会(预)[2006]12号《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见》和温检会(预)[2010]1号的规定取消其中标候选人资格。 10.10 其他主意事项 1、投标人在递交投标文件前须在永嘉县公共资源交易中心办妥交易手续(交易证刷卡)。 2、招标文件资料费用:招标代理公司将收取本工程招标文件资料费300元/份,在投标人提交投标文件前予以收取。 3、本招标文件中有关时间安排如有不一致的,一律以本“投标须知前附表”为准;本招标文件涉及的时间为“北京时间”;书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以书面招标文件为准。 4、在递交投标文件时,在投标书签收表写明本单位交易证号码(如有)。 10.11 招标人- 配套讲稿:
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- 5.8 乌牛新宅 路道 排水工程 招标 文件
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