费率解决方案(高速公路).doc

5、D2未计高原施工增加费
高速公路D标全线设计高程在1935m-2270m，其中D3工区和D4工区高程低于2000m，D1工区高于2000m以上，而D2工区K74+200-K80+700高程在2000m以上，包括**特大桥（K77+050）。经查业主公布的高速公路综合费率计算表和清单预算，D1计算了高原施工增加费，其余三个工区均未计算。根据云南省补充编办，高速公路海拔在2000米以上应计算高原施工增加费，同一标段有两个海拔高度分区的，应分别计算。因此，我们主张分区计算D2工区高原施工增加费，尤其**特大桥全长2306m，高原施工技术难度大，施工效率低。经初步测算，D2工区未计列的高原施工增加费为922万元。
a=标价的工程量清单单价中的综合费率=约25%
b=高原施工增加费率=6.87%（构造物Ⅰ）
I=清单预算未计的综合费率=b×（1+i）=8.01%
（i为清单预算中的其他全部费率，比a值小）
E= D2合同总价=51374万元（其中：E0=海拔2000m以上的比例=70%，人机费占40%）
C=直接工程费=E/（1+a）=51374 /1.25=41099万元
C1=高原施工增加费计算基数=C×E0×40%=11508万元
G=D2高原施工增加费= C1×I=922万元
6、D4未计行车干扰施工增加费
高速公路D标D4工区K98+800-K106+877.12为原二专线拼宽改建，根据公路预算编办，应计算行车干扰施工增加费，但清单预算费率表中未考虑。经初步测算，D2工区未计列的高原施工增加费为330万元。
a=标价的工程量清单单价中的综合费率=约25%
b=行车干扰施工增加费率=5%（综合）
I=清单预算未计的综合费率=b×（1+i）=5.83%
（i为清单预算中的其他全部费率，比a值小）
E= D4合同总价=35406万元（其中：E0=需计算行车干扰段落的投资比例=约50%，人机费占40%）
C=直接工程费=E/（1+a）=35406 /1.25=28325万元
C1=行车干扰施工增加费计算基数=C×E0×40%=5665万元
G=D4行车干扰施工增加费= C1×I=330万元
7、D5未计高原施工和行车干扰施工增加费
高速公路D标D5工区实施K74+200-K106+877路面工程，其中K98+800-K106+877.12为原二专线拼宽改建需计算行车干扰施工增加费，K74+200-K80+700高程在2001m以上需高原施工增加费，但清单预算费率表中未考虑。经初步测算，D5工区未计列的高原施工、行车干扰增加费为549万元。
a=标价的工程量清单单价中的综合费率=约25%
b行车=行车干扰施工增加费率=4.88%（构造物Ⅰ）
b高原=高原施工增加费率=6.58%（构造物Ⅰ）
I行车=清单预算未计的综合费率=b×（1+i）=5.69%
I高原=清单预算未计的综合费率=b×（1+i）=7.70%
（i为清单预算中的其他全部费率，比a值小）
E=D4合同总价=35406万元（其中：E0=需计算行车干扰段落的投资比例=约21%，需计算高原增加的投资比例=约31%，人机费占40%）
C=直接工程费=E/（1+a）= 47914 /1.25=38331万元
G=D4行车干扰施工增加费= C×40%×(I行车×21%+ I高原×31%)
=549万元
8、标准化建设费用系列问题
（1）本项目标准化建设关联要件
①承包人驻地建设
高速公路推行工程施工标准化建设，费用列入工程量清单100章104-1驻地建设中，D标承包人驻地建设共计1610万元，根据工程量清单说明5.1 条：“承包人严格按照发包人及其上级主管部门有关公路建设项目标准化管理规定进行驻地建设、集中拌合站、预制场（包括小型预制场）和钢筋加工厂、储料场（库）等的设置，标准化内容和要求满足《云南省高速公路施工标准化实施要点》（人民交通出版社出版，2012年10月），方案必须报监理人审核并报发包人批准后方可实施；文明施工公示牌全线统一制作。”
②施工标准化与安全措施费费率
根据《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（交通运输部2011年第83号公告），第二条约定：“施工标准化与安全措施费系指工程施工期间为满足安全生产、施工标准化、规范化、精细化所发生的费用，该费用不包括施工期间为保证交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌的费用…，该费用也不包括预制场、拌和站、临时便道、临时便桥的施工标准化费用…”
经查业主公布的高速公路综合费率计算表和清单预算，其施工标准化与安全措施费为该文件标准的40%。
③临时设施费费率
第83号公告第三条约定：“临时设施费系指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施及其标准化的费用…”
经查业主公布的高速公路综合费率计算表和清单预算，其临时设施费的取费均为该文件标准的40%。
④标准化建设的实际投入情况
根据2012年10月9日印发的初步设计批复文件（交公路发〔2012〕513号），项目总工期（自开工之日起）4年；施工招标文件约定的工程总工期为36个月；D标项目自2013年3月15日总监办下达开工令，而指挥部签订的第***个阶段目标责任书要求的工期……。为此，根据指挥部的工期要求和相关指令，D标项目五个工区项目部实行倒排工期，加大人材机资源配置，增加预制场、拌和站、加工厂、石料场、堆场、临建房屋等标准化建设，具体情况如下：
（建议：分别列出设备投入情况表、一次性增加模板、支架情况表、标准化建设一览表、价值对比表等；人工可测算增加成本50%、大型设备增加进出场费、特殊设备增加一次性购买成本、标准化建设按实际成本与合同价对比）
经核算，截止2014年6月30日，因工期压缩导致D标增加的成本高达***万元，其中：D1标增加***万元，D2标增加***万元，D3标增加***万元，D4标增加***万元，D5标增加***万元。
⑤按照《云南省高速公路施工标准化实施要点》，标准化施工涵盖两个范畴，一是工地建设标准化，二是工程施工标准化。
（2）指导意见
①按照计量条款的解释和上述关联要件，各工区需先按上述第④的要求做好标准化建设的实际情况报验，收集相关资料，测算投入增加成本。
②施工标准化与安全措施费和临时设施费费率计取不足，合同预算按40%计算。经初步测算，合同总价被减少的标准化费用为4264万元（考虑100章驻地建设列1610万元，也可以理解为少了2654万元）。
a=标价的工程量清单单价中的综合费率=约25%
b=施工标准化与安全措施费标准费率=1%（加权测算值）
c=临时设施费标准费率2.5%（加权测算值）
I=清单预算少计的综合费率=（b+c）×60%×（1+i）=2.45%
（i为清单预算中的其他全部费率，比a值小）
E=合同总价=217570万元
C=直接工程费=E/（1+a）=217570 /1.25=174056万元
E1=C×I=174056×2.45%=4264万元
③操作性建议：首先以上述要件为依据，阐述工期压缩的影响，提出申请前述第（1）条第④款的成本增加费用；其次请求将清单预算少计的4264万元给予补偿；第三是新增单价项目需按完整的费率计算。