社会工作行政期末考试复习资料大全.doc
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1、第一章:行政:强调服务,主要指对事物的计划、组织、推动和监督,使从综合的角度对相关事物的协调和推进。社会工作行政:是计划、组织、协调具体的社会服务的行政活动,这种行政活动比较靠近具体的社会工作,常常反映在某一社会服务机构、某一社会服务活动的整体设计与推动之中。社会福利行政的定义:是面对所有社会福利活动,特别是包括政府的社会福利政策的宣传、阐释、贯彻、监督与评估。三者区别社会管理的定义:是以整个社会为对象的管理活动,它是从综合的角度、用综合性方法、处理综合性社会关系问题的管理活动。社会工作行政与社会管理的区别:(1) 对象不同 (2)方法不同 (3)任务不同 社会工作行政的要件构成:1、社会政策
2、:理念,目标,形式2社会福利体系及机构:社会福利体系,服务机构3社会工作行政人员:角色,层级,职责4社会服务人员:角色,职责,直接服务人员5社会福利资源:物质性资源,服务型资源6社会服务对象:个人与家庭,群体,社区,公众;弱势群体与一般群体第二章:宏观社会工作行政:宏观社会工作行政是与推行政策、筹划和设计政策实施相关的行政活动,一般处在较高、较宏观层次,处理综合性问题特征:较强的政治性;广泛的协调;对政策实施负有主要责任;运用权力系统推动政策实施微观社会行政的含义:微观社会工作行政一般处理机构与项目中的具体问题,与管理相关,个案管理。特征:实务性;局部协调;部分责任;科层权力和其它方法并用社会
3、行政的功能:a从宏观与微观角度区分:1. 社会工作行政的社会效果:增进社会福利;满足弱势群体的需要;促进社会公平及社会秩序2. 社会工作行政的具体功能:社会政策的实施与改进;提高机构服务效率;技术层面的功能b 从不同的层面分析:1社会福利思想及福利最大化价值层面:社会工作行政的社会福利目标,福利经济学的基本观点,社会福利最大化,社会公正与社会进步2社会政策的改进制度层面:能动的社会工作行政观,政策的制定与实施相互联系的观点,改进社会政策3机构服务效率的提高管理层面:行政的效率观点,理性主义的组织观,有效地推动社会服务4指导前线工作人员的工作技术层面:指导、督导前线工作人员的工作,使其成长、成熟
4、第三章:社会行政体制的定义:国家或权力机构实施社会政策的制度化的架构,包括行政组织的设置、目标的选择、职权的划分、行为运作的模式、人事管理制度的设计等等。 中国计划经济体制下、体制改革中的主要福利制度类型:一是以普通人群为服务对象的城镇职工集体福利,包括生活服务、文化娱乐和福利补帖,其提供者和管理者是企事业单位和机关,一部分来源于财政;二是以城镇无经济收入和无生活照料的老年人、残疾人和孤儿等特殊群体为服务对象的特殊社会福利,包括生活供养、疾病康复和文化教育等,由各级政府提供和管理;三是农村的社会福利主要是面向孤寡老人、孤儿等特殊人群,即“五保户”,主要由集体筹资、管理、政府给予少量补贴,面向人
5、群服务的为合作医疗,由个人缴一部分费用(在分配前已扣除),再由集体资助一部分第四章:组织的定义:组织是指人们精心设计的、以达到某种特定目标为目的的社会群体。特征:1更有效的达成群体目标而进行的劳动分工和权威的分配2权利相对集中3组织中成员不是固定的。类型:1、按赞助商不同:志愿性组织;公共组织;非营利性组织; 营利组织。2、按组织的形成方式:正式组织非正式组织。非营利组织的特征:1、非营利性:不以营利为目的,为实现整个社会或一定范围内的公共利益;不能在参与这种进行剩余收入的分配;不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。2、非政府性:独立自主的自治组织;自下而上的民间组织;属于竞争性的公共部门
6、3、志愿公益性或互益性:志愿者或社会捐赠是非营利组织的重要社会资源;非营利组织活动的社会公开性和透明性;提供良种类型的竞争性公共物品(公益性/互益性公共物品)。非正式组织的功能:正功能:作为一种沟通渠道;保持凝聚力;提升员工自尊非营利组织的职能:弥补”市场/政府失灵”提供公共服务;代行政府职能;影响公共政策非营利组织营销的4P含义、4P为核心的营销组合方法,即产品、价格、渠道、促销营销失败的原因:1、市场分析不正确或不完整2、没有及早认清市场其实很小3、时机太差4、对实际的销售状况考虑不够5、组织对营销工作三心二意,不够认真6、营销研究未能正确了解消费者的需求与愿望7、推广不够8、低估外界的竞
7、争9、研发产品的成本不能从销售中获得回收10、产品的销售途径不佳。社会服务机构的特征1、组织特征:社会服务机构的素材是人。社会服务机构的目标界定是困难且模糊的。社会服务机构的技术是不确定的。员工-案主关系是社会服务机构的核心活动。社会服务机构依赖专业社会工作者。社会服务机构的效果不易测量。2、结构特征:董事会、委员会、高层行政人员、中层行政人员、基层员工3、目标特征:不以营利为目的,向有需要的人提供福利服务;服务社会、服务人群。社会服务机构的功能:1、社会服务机构的服务功能:基本功能治疗、预防与发展2社会服务机构的政治功能:促进社会公平,维持社会秩序,进行社会控制3社会服务机构的经济功能:社会
8、财富的再分配,促进就业,为经济发展创造良好环境4社会服务机构的文化功能:张扬社会团结的价值,传播人道主义伦理社会服务机构的主要类型:1、以院舍服务为主a院舍工作的对象b院舍工作的功能:照顾保护、控制约束及改变行为c院舍工作的模式: (1)代理家庭照顾模式;(2)取代家庭照顾模式;(3)补充家庭照顾模式(社区照顾)2、以服务项目为主:a社区服务型机构社区服务b按内容划分:暂托住宿服务;日间照顾服务康复服务、活动服务、残疾人庇护工厂及就业中介服务、家务助理服务、权益保护服务第五章:(难点章节)社会服务计划的过程与步骤:选择目标;了解机构资源; 列举所有可行方案; 预测每种可行方案的结果; 确定最优
9、计划;制定详细行动方案; 弹性应对变化。战略规划定义:指机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源,确定组织的任务,设立目标和制定组织能够在环境中成功运行的战略。行动的计划的定义:为了战略规划的实现,分阶段、分职能、分部门对组织的资源进行条配以更有效率地实施战略规划、实现战略目标的执行型计划。区别:战略规划注重于三到五年的目标,行动计划通常以一年为期。战略性的规划:任务陈述、环境评估、目的、优势及劣势、策略方向、目标、决策的方法操作性的计划:行动计划、各项活动、截止日期、负责人方案计划书的定义:对某个未来的活动或者事件进行策划,并展现给读者的文本社会服务计划的制定流程方案计
10、划书的功能:1、定位2、效率:减少不确定性3、效能:集中人们对组织使命和目标的思考4、责信:提供行政控制的标准和手段5、凝聚力理性计划模型的优缺点:1、优点:将空洞的目标化为具体、 确定优先次序、 结构跟随战略、 实施计划前必须先分析、实验和评估、计划过程中反馈的重要性、审视环境,发现新的危险和机遇、目标、选择和资源配置之间的沟通2、缺点: 明确公布的具体目标会被断章取义,成为反对的焦点;一旦公布目标,将很难改变,改变目标就是承认错误。; 目标所基于的假设常常是模糊的;未能考虑组织内外的政治,计划常常是各种力量讨价还价的结果;理性模型不重视政策制定过程中的主客观因素第六章:领导的定义: 领导是
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