试论建材公司行政管理工作.doc
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1、试论建材公司行政管理工作 作者: 学校: 专业: 年级: 学号: 指导教师:2011 年 5月试论建材公司行政管理工作目录内容摘要-2页正文一 行政管理概述 -3页(一) 行政管理的含义-3页(二) 建材公司行政管理的内容-3页(三) 行政管理工作对建材公司发展中的作用-4页二、 建材公司行政管理工作中存在的问题和原因分析-5页(一) 存在的问题-5页(二) 原因分析-8页三、 提升建材公司行政管理工作的对策-8页四、 结论-9页内容摘要 从建材公司行政管理状况的基本概念入手,分析了影响我国企业行政管理的因素,对企业行政管理效率的模式进行了探讨,分析了企业行政管理低下的原因,并就如何提高我国建
2、材公司行政管理、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。关键词: 建材公司 企业行政管理 效率 对策试论建材公司行政管理工作一行政管理概述(一) 行政管理的含义 行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。(二) 建材公司行政管理的内容 行政管理的内容,包括
3、行政组织、行政行为、人事管理、机关管理、行政事业财务管理范围。行政管理是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理。行政管理的协调功能包括两方面的内容,一是协调公司内部各部门间的关系,二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调,是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中,行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调,以调整好企业的整体计划的实施。同时,还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解,使企业各部门之间能够团结和协调一致,维持企业的稳定和正常运行。行政管理的另一项协调任务,是
4、协调企业同其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的,是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的,这样可以避免企业的行政管理部门插手业务,从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突,避免使企业的运转陷于混乱。行政管理对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调,其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上,发展同社会各有关单位的友好交往,缓解矛盾冲突,从而为企业争取一个好的生存环境。(三) 行政管理工作对建材公司发展中的作用企业的行政管理体系,是企业的中枢神经系统。在现
5、代企业制度下,如何做好企业的行政管理工作使之为企业的核心业务服务,为企业的经济效益服务.就必须明确其功能和实质,把握好它所具有的特.点和要求,结合实际,创造性地开展工作。企业的行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的深度涉及到一个企业的全部运作过程,行政管理的深度又涉及到许多局外人难以想象的细微末节,行政管理的重要,是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁,行政管理的敏感,是因为它涉及到每个人的切身利益。企业的行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。概括起来说.行政管理在企业中主要有管理、协调、服务二大功能;其中管理是主干.协调是核心,服务是根本。概言之,行政
6、管理的实质就是服务。企业的行政管理有以下特点:1.企业的行政管理是为经济效益服务的。企业的行政管理如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源,不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性,不利于开源节流,提高企业的经济效益,加快企业的发展,那也是没有价值的。简言之,企业行政管理服务于企业的根本目的.即通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 2.企业行政管理注重内容和实质。通常,企业的行政管理往往根据公司实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整,使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。3.企业行政管理要讲究实效。虽然我们不能说
7、要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为,也就是说,不能直接对某个具体的行政行为问“你这种做法能为企业赚多少钱”;但是,企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源,提高员工工作积极性,开源节流,提高企业经济效益,加快企业发展。4.企业行政管理具有很强的灵活性。企业的行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通,因而带有很强的灵活性,比较能符合时代的发展和公司实际。5.企业行政管理要为企业的“前线”服务的色彩比较明显。企业行政管理部门及其人员在企业中比较“低调”,行政部门为技术、业务等一线部门服务的关系
8、一般比较明确。二.建材公司行政管理工作中存在的问题和原因分析(一) 存在问题1.建材公司行政管理制度面临的问题(1)行政机构庞大臃肿。建材公司行政机构过于庞大臃肿,几度精简,收益甚微,结果是“精简、精简,有增无减”,没有必要设立的行政机构大量出现。(2) 权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制,导致一些建材公司工作人员官僚主义严重,家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在,严重影响着决策民主化、管理科学化的进程,在很大程度上挫伤企业员工的积极性,使企业行政系统缺乏活力和效率。(3) 企业行政法律和体制不健全。行政管理低下的根本原因在于行政法律制度不健全,有些行政法规虽然
9、已经制定,但没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此,行政管理体制不全,机构设置不合理,规章制度不科学、不完善,以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力也是不可忽视的原因。(4) 企业行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多,造成行政机构某些部位和环节运转不灵,往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有:解决问题的客观条件己经具备,只因少数人反对,而长期得不到解决,如已经作了正式决定,而且又是正确的,只是触及到某个部门、单位的利益,这个单位和个人就找借口拒不执行。(5)企业行政人员素质不高。企业行政工作人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩
10、、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全,缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高,知识能力素质不强,遇事怕负责任和不负责任,合自己利益的就干,不合自己利益的就不干,直接影响着行政效率的提高。2.改革应当对症下药,因此我们首先应当了解企业行政管理制度到底面临着怎样的问题和挑战。.行政管理机构设置不合理。从纵向结构上看,企业的行政管理层次和管理幅度都存在着问题。目前,中国的管理层次则普遍存在着偏多的情况。从中央到地方,有4到5级的管理层级,这就导致了很多管理职能上的重合以及互相推卸责任的情况。这种现象带来的问题是多方面的,不仅大大增加了行政成本,还带来了大量的超编制人员,给我国的纳税
11、人带来了沉重的负担。另一方面,纵向结构还体现在管理幅度上。管理幅度即一级行政机关或一名行政领导者直接领导与指导的下级部门或工作人员的数目。学者一般认为3-9或4-12个为好。不过,在中国省一级,改革前均管辖70-100个县(市),为此,自1983年实施地市合并改革以来,增加地级市一个管理层级,试行市管县体制;然而另一方面,在同级政府内部,又往往存在管理幅度偏小,“官多兵少”现象。同时,纵向结构的不合理还不利于政令的畅通,此外层级过多也会带来很多不必要的地方保护。这些都是制约我国经济持续、稳定、健康发展的障碍。从横向结构上看,企业的部门结构即同级行政管理部门之间的平行分工关系有着很多的不合理。这
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