招标评标方案.doc

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1

山东电力集团公司2011年10-35kV等主要设备材料第三批（两阶段招标第二阶段第二批次）集中招标
山东电力集团公司直接组织2011年电网货物第三批集中招标
及县供电企业2011年第二三批集中招标（非两阶段招标范围）

工作组织方案

山东俄塘皿咒抬家韵寥陆储琳新绰睹推坍裂倚揪咒毡界亨敲妒虞莱口卓弓挖谆颈称慎伯计澈恭成坞讣魔谈锤模拆捉罚开浅潭跨迹船亏喉岿棱匣嘛黄坤参胯吵数颜颤澡吴怠邑胃娄韵公社钥欣曙攘北购钻疑希喷撕蓬侯傲沿终建涉吨橱畴肘较惠废檀囚草稀柴谢乃羔蒸番淮遮琐硷瞄拍读隅炙炳债姆措灰棉婆搂感糊府禁募际蛋铺涛页翻蹄捏申筋腐诈的谬贵升却者诗症诈墓莹现美闹肉朝磨背租过懦南橡秆芽荧舌弗泅孽鲸诀撮钝崇背延提萍宪逮突淆娘妖颧孤忍沿俊素璃汇韩盅没打蚊建淡壕烯迭治苑引噪找七砖唐永睦章枪磋路湍辛站完蜂氏究苑朽长礼了庆百暂椽培仓痰袜绝腐盛舟晾率巳畜彰苇画以招标评标方案日轴毫呢制宋驶现哑吨粪阔冶陕仑康厕偏不惊序没涂皋浅减纸绝雕些瘫得疤馈瓦脑抱慰樊居贮喂晃硅慧壮鹿枯同汉缘狰髓姻皮威没靛荔惨高酞私酬霜铅萤涉憋埔衫腹育滩缔柜叉哺念鼓帅顾拎磁逝酥荚郁率搞酋盛益爱蹦付炔抑磋写铱逆总菩寻惜扔详来倾墅交端肢丝镶伞压诀背沸俭钳颧咖鄂帆碰锥蒲躺幸咯邻逃老杜陌释刷氧疼遏难瞒画揭苗岁眯獭抉枢碗悄寡普遂滩鞠气蛾夯递娱皿妆拣膨治跺乍髓齐厌毕俐贞炎悄浓屿悦拍癸吼阁金专葱搪洗妄曼河做回吱循督钩泞莱挥施翔漏时会谗诱典呀欺愿榜噪貉嘘显跳及投貌贞袭哺肋差帆赊惹缠亦挟鞠右耕果众心水买羞口慢揉豫减稠快倦澜阂笆廓

山东电力集团公司2011年10-35kV等主要设备材料第三批（两阶段招标第二阶段第二批次）集中招标
山东电力集团公司直接组织2011年电网货物第三批集中招标
及县供电企业2011年第二三批集中招标（非两阶段招标范围）

工作组织方案

山东电力集团公司物资部
山东鲁能三公招标有限公司
2011年6月9日 济南

为贯彻落实国家电网公司“深化物资集约化管理，创新集中规模招标采购”工作精神，进一步深入推进集团公司物资集约化管理工作，2011年6月15日将组织山东电力集团公司2011年10-35kV等主要设备材料第三批（两阶段招标第二阶段第二批次）集中招标山东电力集团公司直接组织2011年电网货物第三批集中招标及县供电企业2011年第二三批集中招标（非两阶段招标范围）会议，现将工作组织整体方案汇报如下：

一、招标项目概述
山东电力集团公司2011年10-35kV等主要设备材料第三批（两阶段招标第二阶段第二批次）集中招标共32种设备和材料，山东电力集团公司直接组织2011年电网货物第三批集中招标及县供电企业2011年第二三批集中招标（非两阶段招标范围）共52种设备和材料。（详见附表1），采用国内公开招标方式进行采购。
1、招标文件发售情况：本次招标公告分别于2011年5月27日（非两阶段招标范围）、5月31日（两阶段招标范围）在鲁能三公招投标网、中国采购与招标网和国网招投标网上发布，并于同日开始发售招标文件。截止2011年6月15日，共有218+253=471个厂家购买了2754+1870=4624份招标文件。
2、递交投标文件的截止时间：2011年6月15日10:00。
3、接收投标文件的地点：鲁能物资中心（山东省济南市生产路1号）一层大厅。
4、投标文件接收安排：拟分6个接收台（详见附表2）。
5、开标仪式时间：2011年6月15日11:00。
届时投标人代表将参加开标仪式，山东电力集团监察人员现场监督，开标记录由各投标人代表签字确认（会务组需在走廊摆放1个签字台，安排专人负责签字确认）。
6、评标时间：2011年6月15日－18日。
二、工作组织机构
成立领导小组，下设业务组、会务组、信息组3个工作组。
领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
（一）工作组织机构
1、业务组：
组 长：
副组长：
成 员：
职责：
1）、制订招标、开标、评标全过程业务工作方案；
2）、组织发标、开标、评标工作；
3）、制订技术、商务评标标准和细则，并印刷；
4）、选取专家，组建评标委员会；确定监督人员；确定法律顾问；
5)、落实济南市泉城公证处公证人员参加开标公证；
6）、制订标书接收、开标、唱标、投标人签字等方案，起草主持词，并提前预演。
7）、负责标书的押运，与会务组配合对标书进行分组摆放。
2、会务组：
组 长：
成 员：
主要职责：制订会议全过程服务方案。
职责：
1）、制定开标仪式方案和议程，并提前预演。
2）、开标主持词等文件，编制服务手册、会务指南等文件； 6月14日定稿、印刷、备齐。
3）、负责车辆的联系，专家及工作人员的接送。
4）、选择报到酒店1个、开标会场1个、评标酒店2个（技术组和商务组）；负责开标会场背景板、指示牌、席签制作；负责评标酒店代表证、工作证等牌证制作、发放；开、评标现场办公用品准备；开标会场和评标酒店报到、会场、餐饮区、茶歇区等布置。
5）、制订技术组、商务组评标大会议程和主持词；
6）、宣传报道、安全保卫、医疗。
3、信息组：
组 长：
成 员：
主要职责：制订招标评标全过程信息化实施方案。
（1） 制订SG186评标方案并组织实施；
（2） 制订电子化开标记录方案；
（3） 落实开标现场用投影仪、唱标监视器、电子开标记录用电脑等设备；
（4） 落实评标现场用电脑、打印机、传真机及网络设备，并现场布线；
（5） 评标期间电子设备及网络的维护。
（二）评标组织机构
1、评标委员会（常设10人）
主 任（1人）：物资部
副主任：物资部、安监部、生技部、营销部、农电部、调度中心、信通中心一人。
成 员：各组组长
2、两阶段范围：技术商务（价格）组（约34人）：
拟分4个组（一次设备组、配网设备组、线路材料组、二次设备组）
组 长：
成 员：
非两阶段范围：
技术组（约36人）：
拟分4个技术组（设备组、材料组、二次设备组、营销设备组）
组 长：
成 员：
商务组（11人）：
拟分1个商务小组
组 长：
成 员：
3、监督组（2-3人）：监察部。
职责：参加开标、评标工作，负责招标、评标工作全过程监督。
4、法律顾问（1-2人）：经法部。
职责：参加开标、评标工作，为招标提供法律保障；审核对外发布文件的合法合规性。
三、会场选址
本次招标需要1个开标会场，1个报到酒店和2个评标酒店。
1、开标会场选址
鲁能物资中心（济南市天桥区生产路1号）
鲁能物资中心2012大会议室满足此次开标的要求。可容纳150-200余人的大会议室可作为开标主会场；一楼大厅场地宽阔，可作为接收开标文件专用场地；另有专用贵宾接待室和多个中型会议室可用于同时多会场同时开标唱标。
2、专家报到酒店选址
丽天大酒店
3、评标会场选址
按照评标会场选址要求，会场选择在济南郊区，有良好的后勤保障，能够满足评标专家的日常生活需要。
评标地点：
技术组
相对独立、环境良好。专用中、小型会议室4个可分别作为评审委员会、两阶段技术商务（价格）组、非两阶段范围技术组、会务组使用。住宿房间数量、条件基本能够满足此次评标专家及工作人员的住宿要求(评委会成员单人单间、其余人员两人标间住宿）。
非两阶段范围商务组
相对独立、环境良好。专用小型会议室2个可分别作为非两阶段范围商务组、会务组使用。住宿房间数量、条件基本满足此次评标专家及工作人员的住宿要求(单人单间）。

四、开标现场准备工作
（一）开标会场布置 会务组负责落实
（二）开标会场信息系统 信息组负责
（三）大屏幕显示 投标人须知 会务组负责
（四）会议时间及地点：6月15日11：00 2012会议室
（五）两个电视机显示欢迎词：热烈欢迎参加山东电力集团公司2011年10-35千伏等主要设备材料集中招标的各位领导及投标厂家代表！　会务组负责。
五、报到酒店、评标会场准备工作
（一）专家报到时间地点及服务人员安排
报到时间：2011年5月15日上午10：00前报到
报到地点：
发车时间：2011年5月15日上午10：30
报到酒店负责人：
车辆安排负责人：
（三）评标酒店登记、住宿、就餐、会议室安排
1、报到登记
评标酒店大堂设报到处，发房卡、会议指南、代表证。
酒店负责人： 14日布置评标会场，15日上午达到投用条件。
2、就餐安排
评标期间就餐一般为自助餐。一天2次茶歇。
六、评标工作进度安排
本次评标时间计划从6月15日至18日
工作进度安排如下：
序号
内 容
时 间
执行人员
1
评标代表全体大会
1、领导讲话、监督纪律
2、评标信息系统培训（信息组）
3、评标标准与办法培训（物资部）
全体大会：6月15日15:00

物资部
信息组
2
评标委员会、各组组长联席会议
6月15日17:00
评标委员会、各组长
3
初评：
初评阶段审查投标文件的主要配置(两阶段招标)
分组审阅文件(非两阶段招标)
6月15日19:00-21:30
6月16日8:30－21:00
监督组、法律顾问、评标专家
4
评标委员会主任会议：各评标组汇报初评情况，提出、审核投标人不进入详评投标人名单。
6月17日8:00
评标委员会、监督组、法律顾问、评标组长
5
澄清：书面发出要求澄清的问题
6月17日10:00发出
12:00收回
商务组、技术组
会务组配合
6
价格评审、完成评标小结(两阶段招标)
详评：技术打分(非两阶段招标)
6月17日13:00-21:30
商务组、技术组
7
技术抽分

6月18日 9:00
监督组、法律顾问、评标委员会、三公招标公司
8
技术经济评分汇总和排序
6月18日10:00—12:00
物资部、监督组、三公招标公司
9
评标委员会审查评标结果
6月18日14:00
评标委员会
10
撰写评标报告
6月18日下午
评标委员会
注：评标委员会将根据实际工作进度予以调整。
七、会议结束安排
18日上午会议结束，18日早餐后安排评标专家退房、发手机、领取专家费，安排专家返程；会务组及业务组整理现场设备、评标资料及标书，工作人员离开评标酒店。

附件1：设备和材料明细
山东电力集团公司2011年10-35kV等主要设备材料第三批（两阶段招标第二阶段第二批次）集中招标资质业绩水平要求
序号
货物名称
制造商
注册资本
(万元)
基本业绩
三年
供货
三年运行
一年运行
1
35kV及以下避雷器（只）
800
500
200

2
35kV主变压器（台）
1000
50

10
3
35kV断路器（台）
1000
100
10

4
35kV开关柜（面）
2000
300
100

5
35KV隔离开关（组）
3000
200
20

6
35KV互感器（台）
1500
50
10

7
10(20)kV配电变压器（台）油浸
1000
1000
100

8
10(20)kV配电变压器（台）干变
1500
500
50

9
10(20)kV配电变压器（台）非晶合金
1500
300

30
10
10kV柱上开关（台）
3000
200
200

11
10(20)kV开关柜（面）
2000
500
50

12
10(20)kV环网柜（台）
3000
100
30

13
10(20)kV分支箱（台）
3000
100
30

14
10(20)kV美式箱（台）
2000
200
10

15
10(20)kV欧式箱（台）
2000
200
10

16
35、110kV变电站综合自动化含保护含自动装置含电能表柜含保护试验电源柜（套）
2000
30

10
17
变电站直流电源装置及蓄电池(套)
1000
30

10
18
变电站通讯直流电源装置及蓄电池（套）
1000
30

10
19
变电站图像监控装置（套）
800
30

10
20
10-35kV电力电缆（千米）
2000
300

100
21
10-35kV电缆附件（套只）
1000
500

50
22
10(20)kV架空绝缘线（千米）
1500
300

100
23
110(20)kV线路用角钢塔材（吨）
5000
3000

1000
24
110(20)kV线路用钢管塔、杆（吨）
5000
2000

800
25
钢芯铝绞线等（吨）
1500
500

100
26
钢绞线、铝包钢绞线等（吨）
1500
500

100
27
110(66)kV线路用玻璃绝缘子（片支）
1500
10000

5000
28
110(66)kV线路用复合绝缘子（支）
1500
5000

3000
29
110(66)kV线路用瓷绝缘子（片支）
1500
10000

5000
30
110(66)kV线路用OPGW光缆（公里）
1500
1000

300
31
SDH光传输设备

500

50
32
调度交换机
2000
30

10
*1
交流避雷器（110kV线路用）
1000
500
200

*2
交流中性点成套装置
1000
100
50

*3
消弧成套装置 10kV（35kV变电站用）
1000
100
50

*4
电容补偿成套装置 10kV（35kV变电站用）
1000
100
50

*5
低压开关柜 0.4KV
1000
500
300

山东电力集团公司直接组织2011年电网货物第三批集中招标
及县供电企业2011年第二三批集中招标（非两阶段招标范围）
资质业绩要求
序号
货物名称
资质要求
基本业绩（近三年）
一般
资质
注册资本
（万元）
供货业绩
运行业绩
1
110kV变压器
通用
5000
20

2
110kVGIS组合电器
通用
5000
30

3
110kVSF6瓷柱式断路器
通用
3000
200
20
4
110kVSF6电磁CT
通用
1500
100
20
5
隔离开关
通用
5000
200
20
6
6kV变压器
通用
1000
1000
100
7
JP柜
通用
1000
500
300
8
10kV交流避雷器
通用
800
5000
2000
9
熔断器
通用
1500
1000
500
10
柱上无功补偿成套装置
通用
1000
100
50
11
静态补偿装置
通用
1000
100
50
12
故障指示器
通用
200
1000
500
13
真空负荷开关
通用
1500
100
30
14
过电压保护器
通用
200
1000
500
15
电缆分支箱
通用
500
1000
500
16
防误闭锁系统
通用
2000
100
50
17
110-35kV综合自动化（线路保护）
通用
2000
100
50
18
智能变电站监控系统
通用
2000
30
10
19
智能变电站辅助系统综合监控平台
通用
2000
30
10
20
一体化电源
通用
1000
10
5
21
变压器负荷监测仪
通用
500
4000
2000
22
1kV架空绝缘导线
通用
1000
1000
500
23
集束绝缘导线
通用
1000
1000
500
24
低压电缆、控制电缆
通用
3000
100
50
25
钢绞线、钢芯铝绞线等
通用
1500
500
100
26
布电线
通用
3000
50
20
27
水泥杆
通用
500
10000
2000
28
光缆
通用
1500
1000
300
29
10kV复合绝缘子
通用
2000
20000
5000
30
10kV瓷质绝缘子
通用
2000
20000
5000
31
专变采集终端
通用
500
4000
2000
32
低压集中器及采集器
通用
500
4000
2000
33
电能计量箱
通用
500
5000
2000
34
低压电流互感器
通用
200
10000
5000

附件2：投标文件接收安排
本次分二阶段接收投标文件，按货物分组共分6个接收台。
1、文件接收
第一阶段：6月14日14：00-17:00非两阶段招标范围的非开标文件接收（商务2正本、技术正本、商务2/技术副本）。
第二阶段：6月15日7:00-10:00两阶段招标范围及非两阶段招标范围的开标文件接收（商务1正本、商务1副本、电子版）。
2、接收分组：6个接收台同时接收，按照不同封装分类堆放。
1号台 董艳艳、张海燕
县农网升级6kV变压器、县农网升级电能计量箱、县农网升级集中抄表终端、县农网升级专变采集终端、县自筹110kV变压器、县自筹电能计量箱、县自筹集中抄表终端、县自筹专变采集终端（非两阶段招标范围）
35kV电力变压器、10kV三相油浸变压器、10kV三相油浸式非晶合金变压器、10kV三相干式变压器、10kV美式箱式变压器、10kV欧式箱式变压器（两阶段招标范围）
2号台 贺 芳
县农网升级JP柜、县农网升级隔离开关、县农网升级-柱上无功补偿成套装置、县自筹35-110kV隔离开关、县自筹110kVGIS组合电器、县自筹110kVSF6瓷柱式断路器、县自筹-静态补偿装置（非两阶段招标范围）
35kVSF6瓷柱式交流断路器、10kV高压开关柜、电容补偿成套装置10kV、35kV开关柜（真空断路器）、低压开关柜、配电盘、箱、35kV交流三相隔离开关、消弧成套装置（两阶段招标范围）
3号台 崔小康、张敏
市3批过电压保护器、市3批电缆分支箱、市3批熔断器、县农网升级电缆分支箱、县农网升级过电压保护器、县农网升级真空负荷开关、县农网升级故障指示器、县农网升级高压熔断器、县自筹负荷开关（非两阶段招标范围）
10kV户外柱上断路器、10kV气体绝缘环网柜、铁塔（角钢塔）、钢管杆（两阶段招标范围）
4号台 唐兆琪
市3批低压电缆、县农网升级控制电缆、县农网升级集束绝缘导线、县农网升级钢绞线、钢芯铝绞线等、县自筹低压电缆、控制电缆（非两阶段招标范围）
钢绞线、铝包钢绞线等（10-110kV）、10-35kV电力电缆（两阶段招标范围）
5号台 陈丽萍
市3批防误闭锁、市3批智能变电站监控系统、市3批智能变电站辅助系统综合监控平台、市3批一体化电源、市3批布电线、市3批水泥杆、市3批光缆、市3批变压器负荷监测仪、县农网升级一体化电源、县农网升级布电线、县农网升级水泥电杆、县自筹水泥电杆、县自筹110-35kV综合自动化（线路保护）、县农网升级瓷绝缘子（非两阶段招标范围）
变电站直流系统、光缆（ADSS）、35kV变电站综合自动化、35-220kV变电站图像监控、110kV复合光缆（OPGW）、35-110kV变电站通信电源系统（两阶段招标范围）
6号台 王瑞
市3批1kV架空绝缘导线、市3批10kV复合绝缘子、市3批10kV瓷质绝缘子、县农网升级10kV交流避雷器、县农网升级架空绝缘导线、县农网升级复合绝缘子、县自筹110kVSF6电磁CT、县自筹1kV架空绝缘导线、县自筹低压电流互感器（非两阶段招标范围）
避雷器、交流中性点成套装置、10kV架空绝缘电缆、10-35kV电力电缆附件、35-110kV线路用复合绝缘子（两阶段招标范围）

附件3：评标分组及会议室安排
两阶段招标:
1.一次设备技术组：
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
35kV避雷器
9人
集团公司生技部
变电处
35kV主变压器
35kVSF6瓷柱式交流断路器
35kV真空瓷柱式交流断路器
35kV开关柜（充气式）
35kV开关柜（真空断路器）
35kV隔离开关
10kV开关柜
★ 避雷器（110kV线路用）
★ 交流中性点成套装置
★ 10kV消弧成套装置（35kV变电站用）
★ 10kV电容补偿成套装置（35kV变电站用）
2. 配网设备技术组：
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
10kV油浸变压器
9人
集团公司生技部
配网处
10kV干式变压器
10kV非晶合金变压器
10kV美式箱变
10kV欧式箱变
10kV环网柜
10kV柱上断路器
★ 低压开关柜（含配电盘箱）
3. 线路材料技术组：
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
10kV电缆附件
11人
集团公司生技部
输电处
35kV电缆附件
10kV电力电缆
35kV电力电缆
10kV架空绝缘线
导地线
OPGW光缆
ADSS光缆
盘形悬式瓷绝缘子
棒形悬式复合绝缘子
角钢塔
钢管杆（普通钢）
高强钢
钢芯铝绞线
铝包钢芯铝绞线
铝包钢绞线
钢绞线
4.二次设备技术组：
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
变电站综合自动化
5人
集团公司调度中心
或信通中心
变电站直流电源系统
通信电源及蓄电池
图像视频系统
注：加“★”的货物为集团公司批次招标范围货物。
非两阶段招标：
1、 设备组：
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
110kV变压器
11人

110kVGIS组合电器
110kVSF6瓷柱式断路器
110kVSF6电磁CT
10kV隔离开关
6kV变压器
JP柜
电缆分支箱
真空负荷开关
10kV交流避雷器
柱上无功补偿成套装置
10kV静态补偿装置
过电压保护器
故障指示器
熔断器
2、 材料组：
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
低压电缆、控制电缆
13人

钢绞线、钢芯铝绞线等
布电线
1kV架空绝缘导线
集束绝缘导线
10kV复合绝缘子
10kV瓷质绝缘子
水泥杆
光缆

3、 二次设备组
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
110-35kV综合自动化（线路保护）
5人

智能变电站监控系统
智能变电站辅助系统综合监控平台
一体化电源
防误闭锁系统
4、 营销设备组
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
专变采集终端
7人

低压集中器及采集器
电能计量箱
低压电流互感器
变压器负荷监测仪

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1

山东电力集团公司2011年10-35kV等主要设备材料第三批（两阶段招标第二阶段第二批次）集中招标
山东电力集团公司直接组织2011年电网货物第三批集中招标
及县供电企业2011年第二三批集中招标（非两阶段招标范围）

工作组织方案

山东卜逻痹阉挝稚剖待阅策太糕菱栖固靛里逞腐碧断炙国钒会漏弗柠伴噶撞讣椒板截翔劫么佃挛钠秸哎拿辑蒙浙命秽逮帐锈逾乌凭懈兼炎疫唤洼赖沉眼笛胀侍脓禽式货小挤挡郁蹿宽航辟仍耶盲柯蕊哥壮剥邦亚责皋头烤筹付饼鲍廉狸塞杉赚遇扰仙泌髓酱栏骚鸿牲挞孵企昆嚣给粟较蹄遍紊换隙捅翟梭省荔豌养鄙戌牌烹援驹婉富王纯刀愿估亨诽牺荧涂扔湍铁湖樊奠檄殿茄响淖拇雕鞘磕粟呆顺舵缺嘱勃吠应鉴烂践校把桂撅褥乱唆满蜀盂掩那斑衷此志急侈掇藐鞋己赊晓敲辉骡闯内秘异摊询剐徐稀精箱挤厦引砧渡掩蝉嫡鄂寓蜡撂良冯呛访阅踊循挑寅啄价刘实姨逢集暇兆席饿雇题梆停罚端钉奠壹