解放思想--转变观念--强化管理--提速增效2008年党委述职报告.doc

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解放思想 转变观念 强化管理 提速增效
圆满完成2008年各项工作任务再上一个新台阶
——2008年度一建党委班子工作报告
（2008年 月 日）

尊敬的师考评组、同志们：
现在，我受公司党委委托，做2008年度党委班子工作报告，请评议。
一、2008年工作取得的成绩
2008年，是极不平凡的一年。在全球金融危机的大环境下，建筑业被首当其冲地推到了风口浪尖的最前沿，我们建筑企业首先遭遇了大建筑市场萎缩竞争加剧；劳动力紧张且劳动力成本居高不下；建筑材料价格疯涨，成本越来越大，潜亏的风险深不可测等困难。在这前所未有的困难面前，公司党委一班人坚持以十七大精神为指导，认真落实科学发展观，以咬定青山不放松的毅力，坚定富民强企的目标不动摇；以强烈的责任感和紧迫感，精诚团结、锐意进取、自加压力、攻坚克难；以灵活审慎的态度，集中精力议发展，一心一意谋发展，掷地有声抓落实，全力实现了逆境中公司依然快速发展的目标，并呈现出“六大亮点”，实现了“五大突破。
（一）公司发展呈现的七大亮点：
一是经济运行呈现出又好又快的发展态势。预计实现企业总产值 亿元，完成计划的 %，同比增长 %，其中实现施工产值 亿元，完成计划的 %，同比增长 %；实现国民生产总值 万元，完成计划的 %，同比增长 %；实现利润 万元，完成计划的 %，同比增长 %；职工收入 元，完成计划的 %，同比增长 %；清收欠款 万元，完成计划的 %，各项指标均超额完成了师下达的任务。
二是企业形象，社会信誉显著增强。全年施工工程 项，工程质量合格率100%。安全文明施工标准化工地专项检查合格率100%，杜绝了重大安全事故的发生。一批工程分别受到了兵、师、业主的表彰奖励和褒奖，公司被奎屯市评为“守合同，重信用”单位。企业形象、企业信誉在评价中提升。
——建筑主业实力进一步增强，首次完成施工产值6800多万元，并全部实现当年建成交工的目标。承建的师标志性工程—劳动大厦工程正在进行争创兵团“昆仑杯”的最后冲刺。全师仅四项工程达到争创兵团安全文明挂牌工地的标准，我公司承建的129团“廉租房”等两项工程就占据其中两项。在边设计、边施工、边投产的施工条件下，仅用三个月的时间在戈壁荒滩上建成了130团现代化的番茄酱厂。
——独工区巩固并拓展大石化的实力更加突出。已经连续四年成为兵团少有的参与大石化建设的单位之一，在国内大建筑集团风积云涌中，再次完成施工产值5000多万元，每项工程都得到了大石化总指挥部的高度评价，并获得总部颁发的“进度杯”奖。
——水利、道路工程施工管理水平明显提高。在气候异常恶劣、设计频繁变更的情况下，如期在海拔近2000米的高山上建成了137团阿吾斯奇水库，顺利完成了北屯378水库，承建的新柳干改扩建工程无论施工质量还是进度均走在了全师各施工单位的前列，首次得到了在水利工程施工领域建设方给予的高度评价。
——电器、工业设备安装优势得到充分发挥。电器设备安装技术水平越加显著。承接的天康植物蛋白饲料生产、奎东110千伏线路、泉沟水库景观等三项电器设备安装工程均突破单项工程超200万元的规模。提前完成了师70万亩加压滴灌110千伏和35千伏的高压线路输变电路工程。所有工程全部达到一次性设计安装、一次性通电成功的标准。凭借自身的实力和优质高效的服务，接连在129团承接两项道路景观工程。工业设备安装充分发挥锅炉管道安装资质在北疆独有的资质优势和技术优势，全力拓宽市场份额，不仅占领了天北新区、农牧团场等市场，还延伸到了塔城裕民、石河子等地。承建的125团人饮改水工程受到了甲方的好评。
——房产开发独占鳌头。在全球房地产市场低迷的情况下，鸿基房产公司凭质量、凭服务，依然完成房屋销售总量的75%，远远高于天北新区内其他房产公司销售45%的水平。
三是实施“走出去”战略取得一定成效。参与国家投资建设的大石化建设项目突破了5000万元大关。建筑、水利等施工领域首次扩大到了乌市、昌吉、北屯等地。1-10月份公司累计承揽工程2.57亿元，其中，师外工程8572万元。较往年有大幅度增长，经营领域进一步拓宽。
四是企业改制迈出了实质性的一步。彻底关闭了企业办学，企业办社会的问题正在稳妥解决。大力推行了项目经理成本承包经营机制，项目经理实体经营成效显著，为后续推广改制奠定了基础。
五是党组织的战斗力得到有效发挥。公司党委的决策能力，驾驭全局能力和领导能力进一步提升。实践证明：公司党委制定的奋斗目标，工作思路切合公司发展实际，符合广大干部群众愿望。着重抓的理顺体制，激活机制，人才队伍建设，提高企业信誉，加强党建和精神文明建设等五项重点工作有效促进了企业稳步发展。
六是“四抓四看”活动成效显著。严重制约和影响企业改革发展的体制不顺、机制不活、人才匮乏、产业结构单一、经营领域不广、工程拖欠款严重、个别干部工作作风不实、股份制企业党建工作基础薄弱等问题，都在按照计划，结合实际逐步进行解决。
七是七件实事顺民心得民意。在公司资金运转非常艰难的情况下，设法筹集资金200多万元解决了涉及职工群众切身利实际问题。
——投入177.6万元为700多名在册不在岗人员交纳了养老金。
——争取让利245万元实施了危旧住房改造，改善了职工居住环境，解决了76户低收入家庭住房难、用电难的问题。
——筹集资金20多万元补发了最后一笔拖欠退休工人多年的养老金、取暖费。
——争取项目支持和政策扶持，投入30余万元分别在二分司、三分司、五分司等社区单位进行人饮水改造、修建旱厕、硬化路面、清理垃圾，下大力解决社区长期饮水难、入厕难、行路难、环境脏、乱、差等问题。
——认真落实低保政策，为246户低保对象发放低保金 万元。投入3.3万元为所有低保对象发放了副食品补贴费,保障了公司低收入家庭的基本生活。
——保证了干部职工收入平稳增长，职均较上年增长1200元。
——采取一系列帮扶办法促进了在册不在岗人员就业，就业率不低于95%，保证了这部分职工有一个相对稳定的收入。
(二)全力实现了“五大突破”。即：在增加盈利水平上有所突破，在考核监督上有所突破，在单位内部管理机制上有所突破，在工程项目管理上有所突破，在施工领域上有所突破。
二、开展工作的主要措施
以上成绩的取得，是公司上下全体员工智慧、心血和汗水的结晶，是大家共同努力的结果。这一年，面对异常严峻的建筑市场，我们始终坚持解放思想、转变观念、坚定信心、攻坚克难的勇气和信念，带领各级党组织、党员领导干部不折不扣地狠抓了八项工作：
一、加强思想教育、提高思想认识，全力增强各级党员干部的责任感和危机感。
思想决定行动，态度决定一切。为了使大家始终保持正确思想认识，积极进取的精神状态，有效把大家的思想统一到公司党委的安排部署上来，公司党委坚持以会代培的办法采取长年教育引导不断线与解决具体思想问题相结合的办法，把思想政治工作与生产实际有机地结合起来。尤其在今年上半年，一些干部由于工作中遇到了问题和困难而表现出墨守成规、精神状态不佳的现象。公司党委积极采取会议、个别交谈、强化灌输等方式，分析了企业发展形势以及所面临的机遇和挑战，加强了责任意识、宗旨意识、机遇意识、危机意识教育；从解放思想、更新观念入手，不断渗透新思想、新理念、新方法，解决了个别干部思想认识不清、观念模糊的问题。尤其在拆迁工作中，更注重发挥思想攻势，提前介入讲解政策，拆迁住户50户。
二、坚持创新思维，另辟蹊径拓宽了经营领域。面对今年承揽工程中投标主体发生变化、成本大、利润薄等多种不利因素，公司党委一班人积极调整思路，坚持实施“立足当地，拓展师外，走出去”的工作战略。紧紧抓住师火电、矿建、水利等重点工程项目、廉租房建设、团场城市化建设、天北新区快速发展等机遇，利用各种社会资源，进一步巩固扩大了师内建筑市场。充分发挥技术优势、基础优势，继续扩大独山子大石化市场；鼓励各经营单位运用多种模式进行项目合作；坚持互利双赢、用资源换市场的办法，分别在乌市、昌吉成立了分公司进行互利合作，全力开拓了外部市场，增大了施工领域，拓展了发展空间。今年，施工领域扩大到了乌市、昌吉、北屯等地。公司累计承揽工程 万元，其中，师外工程 万元，同比增长 %。
三、坚持强化管理，恪尽职守提高了施工质量。为了塑造企业形象，提升社会信誉，提高生产运行质量，公司将今年定为抓质量、强管理、树形象的重要一年。公司领导放下架子、放低姿态多方主动征求业主意见，了解社会对我们施工企业的真实评价。针对业主提出的意见和建议，公司坚持从细节入手，从问题抓起，查不足找根源、多指导少指令、学规范讲标准。坚持每月对各项在建工程的质量、进度、安全、文明施工等各项工作进行自检、复检、联检的“三检”办法对各项在建工程细查、查实、查出问题，并通过点评的方式指出问题，明确整改措施和时限。强化了督查工作抓问题、抓整改、严惩处的力度，防止了检查停在面上、流于形式，对发现的问题说不清、讲不明、分析不透、轻描淡写的现象。公司分两批组织施工技术部门及生产经营单位管技人员奔赴独山子大石化施工现场观摩、学习、取经。通过现场感官比照、相互交流切磋技艺的方式，大家深感自身的差距和不足，增强了比、学、赶、超的责任意识和质量意识，逐步扭转并规范了现场管理秩序和施工行为，形成了上下联动，层层抓管理的氛围。以活动为载体，开展了争创兵团“昆仑杯”、兵团安全文明挂牌工地和大干白天劳动竞赛活动，推出了一个兵团“创杯”工程，2个挂牌工地和一批优秀施工项目，在公司营造了争先创优的良好氛围。
生产中，坚持安全就是效益的原则，将安全生产始终贯穿全年生产施工中。坚持开展了岗前三级安全教育培训。对高危工种、重点岗位，重点人员进行了重点安全防范。加强了职工住房、生活用电、用水、用火等各项生活设施的检查防范。确保了全年安全生产无事故。
公司进一步加大了财务管理力度，对人、材、机、资金使用实行了计划调度、计划管理、相互监督、总量控制。进一步加大了资金集中管理和筹资工作力度。坚持单位负责人就是清欠责任人的原则，落实了清欠追债责任追究制，收回拖欠工程款万元，提高了资金使用率。加强了审计监督，审计了 个单位和项目，审计金额 亿元。有效防止了成本失控，促进了增收节支，保证了资金运作。
四、坚持解放思想，不畏艰难加速了体制改革。今年，公司正处在改制转型的关键时期。市场经济规律、上级党委要求、企业发展需要促使企业必须改制。但是，改制中又遇到了（长期困扰企业的办社会，钱从哪里来，人往哪里去）等诸多问题和困难。公司党委一班人深刻认识到：改制慢、发展慢，不改制、难上难。党委一班人以攻坚克难的勇气，创新工作方法，按照先易后难、稳步推进的办法，加快了企社剥离力度。8月底彻底关停了企业办学，妥善安置、分流了最后一批教师。争取国家政策支持，加快成立社区中心门诊，按照自给自足的方式把医院推向了市场。对社区实行了就近整合、属地管理，将原来的五个社区合并成了四个社区。对在册不在岗人员，实行解聘、退养、退休等办法，将年初的759多名缩减到目前的701人。取消了材料科设置，将建筑材料采购权转移到了项目实体上。这些工作为企业进一步改制奠定了基础。
五、坚持转变观念，与时俱进完善了管理机制。近年来，企业的计划、组织、协调、监督运行能力不断增强，激励、约束机制初步形成，但也出现了管理跟不上，执行力不强的问题。结合企业发展需要，立足最大限度调动公司上下的积极性，公司党委参照股份制企业灵活的管理模式，运用经济杠杆的调节作用，建立了促进企业当前发展的激励有效、制约有力的管理机制。采取论功行赏将高收入向生产一线、多贡献者倾斜的办法调整了收入分配制度，实行了岗位技能工资和年薪制。今年七个生产经营单位管技人员均以创效为依据享受了年薪工资。引入了能上能下、能进能出的用人竞争机制并建立了有岗有责的责任考核与监督机制。坚持经济工作和思想政治工作全部纳入任期考核，将软指标变为硬考核。进行了目标细化，指标量化，弱化了随意因素，从总公司管理层至各单位、部门、项目层层签订目标量化考核责任书。坚持了严格的奖罚制度。采取责任主体和监督主体联带责任追究的办法，加大了生产管理中的监控力度，完善了事前控制，事中监督，事后评价制度。推行了多种经营模式的项目管理机制，按照公司扶持、典型带动、整体推进的办法，着重推行了项目经理实体经营，公司坚持在资金、技术、服务上给予三年的政策扶持。今年，已经有三个项目实行了项目经理实体经营，成效显著。
六、坚持人才管理，层层培养提高了全员素质。
针对专业技术人才引进难、留住难，技术人才匮乏的状况，公司党委坚持从用好在岗人才，留住有用人才，引进急需人才，培养后备人才入手，加强了选人、用人、育人、留人的人才梯队建设。分期分批、分层次、分群体着重加强了管技人员的培训，共培训人员9期3850人次。采取给位置、给待遇的办法，积极为想干事、会干事、干成事的人搭建平台，广泛吸纳了社会上懂技术、会管理、善经营的管理技术人才充实到项目经理岗位上。有重点地提高人才招聘的起点，注重在大学本科中招收专业技术人才。为了留住人才，充分发挥人尽其才，才尽其用的作用，公司打破常规和论资排辈，重用优秀的人才。同时注重生活上关心、工作上帮助，注重抓、注重带的形式，开展了师徒“一帮一”传帮带活动进一步新引进大学生实践操作的能力。今年，已有22名大中专毕业生充实到生产一线。
七、坚持融入经济抓党建，抓好党建促发展。
（一）加强班子团结，共谋企业发展。企业发展靠的是集体的力量、群体的智慧，团结出凝聚力，出战斗力。公司党委一班人识大体、顾大局，严格落实各项规章制度，靠制度规范行为，靠制度促进团结。坚持落实了“三重一大”和民主集中制，尤其在选用、调整干部、机构调整、大宗材料采购等重大事项都严格按照程序，广泛征求意见，集体研究讨论，逐级进行公开。工作中，注重发挥班子的整体合力和个人优势，大事小事常沟通，思想认识常交流，遇到问题常协商，讲大局顾团结，相互尊重讲团结，支持配合促团结,营造了和谐共处、积极向上的工作氛围，把大家的力量聚集到了企业发展上来。
面对广大干部群众要增收、企业要发展、职工群众的实际问题要解决，以及市场激烈竞争的内外压力，党委一班人集思广益，从长计议，认真分析企业发展现状，审视企业发展优势和不足，结合实际确定了当前发展和长远发展的关系；理清了加快体制改革、机制创新、广拓市场的工作思路；找准了企业发展的突破口。并采取有效措施将公司党委的工作思路转化成了各级党组织的行动，贯彻落实到了全年各项工作中。
（二）加强政治纪律，转变干部工作作风。为营造风正气顺的良好氛围，公司党委坚持领导干部教育“关口”前移，层层落实了领导干部责任追究制。对经济运行中的重点岗位、重点环节，进一步规范了企业行为和个人行为。实行了大宗材料集中统一招标采购，加强了党内监督、群众监督和审计监督。开展了廉政文化“六进”活动，营造了浓厚的廉政文化氛围。
公司党委坚持把干部工作作风与领会上级精神，落实工作任务相结合；与岗位责任、工作目标相结合，重点解决干部队伍中存在的“实与不实、主动不主动、工作有没有韧性”的工作作风问题。落实了有岗有责、有责有险的责任追究制；开展了民主测评机关干部工作作风活动和机关基层双向评议干部活动，针对测评反映出的问题，一一进行了整改。
（三）加强宗旨意识，解决民生问题。公司党委积极以开展“四抓四看”活动为契机，对照旨意识认真查找关注民生，解难题，办实事方面存在的问题。面对问题公司党委不回避、不推诿，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，从群众最急、最盼的事情做起，着力解决涉及职工群众切身利益的敏感问题。在公司资金运转非常困难的情况下，设法筹集资金200多万元解决了涉及职工群众切身利益的养老金、取暖费、危旧住房改造、饮水难、入厕难、行路难、环境脏、乱、差等问题。
八、坚持实效性，增强了思想政治工作的实效性
同时坚持思想政治工作与服务生产、指导基层工作有机地结合起来，充分发挥大政工的政治优势。宣传思想工作充分发挥阵地宣传作用，出橱窗七期、14个板面；出简报 期；外发刊用新闻稿件 篇，进一步增强了舆论引导的作用。围绕企业发展开展了“学我身边的人”、推树典型、文明创建等活动，营造了学先进、赶先进、讲文明、树新风的良好氛围。信访、治安工作立足企业稳定，认真解答政策，理顺情绪，化解矛盾，上访率明显下降。职工民主管理、广泛参与意识进一步增强，开展了争先创优活动和“大干百天”劳动竞赛活动，举办了文艺演出、拔河、篮球比赛等群众文化活动，营造了积极进取，和谐发展的氛围，团队精神、企业人气显著增强。加强了普法用法教育，进一步规范了经济合同管理，有效防止了因合同管理不善引起的重大经济损失，加大了依法维权力度，为企业挽回经济损失 万元。加强了计划生育工作，提高了妇幼健康水平。
三、存在的问题
一是企业现有的管理模式还不完全适应市场要求，有待于进一步创新。二是各项管理制度虽然比较健全，但是在贯彻落实，执行力上有待于进一步加强。三是虽然拆迁工作遇到了诸多的问题和困难，但是拆迁的力度仍需加大。四是企业社会负担沉重，企社剥离的问题依然没有得到根本解决。
同志们，今年公司各项工作取得了一定成绩，面向未来，我们又将站在一个新的历史起点，我们各级领导干部一定要保持清醒的头脑，正确看待当前的形势，牢固树立发展的紧迫感和危机感，树立强烈的责任意识忧和患意识，振奋精神、坚定信心，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以只争朝夕的工作作风，抢抓机遇，加快发展，为明年公司各项工作再上一个新台阶而努力奋斗！
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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