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建立质量管理体系提升企业的经营水平

摘 要
 在现代企业的经营过程中，企业为实现经营目标将各种经营要素相结合，形成相互连接、相互制约的各个环节，通过连续不断、周而复始地循环运转，以推动整个经营过程的正常运行。质量贯穿于现代企业经营的整个过程，不仅是经营目标的重要组成部分，同时也是确保企业实现经营效益，提升经营水平至关重要的因素。

作为高智力服务行业的工程造价咨询业，咨询服务的质量是企业的生命线，是企业的生存之本。因此，建立质量管理体系，对工程造价咨询业的经营发展具有积极的促进作用，是工程造价咨询单位提高整体素质，改进经营管理水平，增强质量保证能力，提高市场竞争力，实现业绩持续发展的有效方法和手段。同时，要求建立科学化、系统化、规范化的质量管理体系，是一项艰难而长期的工作，工程造价咨询单位只有结合本行业特点，结合本单位实际，做认真、细致、深入、扎实的贯标和实施工作，才能使建立起的质量管理体系取得良好的实效和发挥应有的作用。

 关键字：经营、工程造价咨询公司、质量管理体系 

建立质量管理体系提升企业的经营水平
——质量管理体系在工程造价咨询公司经营中的运用

一、质量在工程造价咨询公司经营过程中的地位

1、质量是提升企业经营水平的重要因素
在现代企业的经营过程中，企业为实现经营目标将各种经营要素相结合，形成相互连接、相互制约的各个环节，通过连续不断、周而复始地循环运转，以推动整个经营过程的正常运行。质量贯穿于现代企业经营的整个过程，不仅是经营目标的重要组成部分，同时也是确保企业实现经营效益，提升经营水平至关重要的因素。

作为高智力服务行业的工程造价咨询业，咨询服务的质量是企业的生命线，是企业的生存之本。工程造价咨询公司是为政府投资部门、建设单位、施工单位、设计单位提供建设项目投资决策咨询服务的中介组织，包括承担建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价；工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算；工程招标标底、投标报价的编制和审核；对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。一方面，工程造价咨询公司的业务性质决定了其服务质量将在一定程度上影响国家和社会建设项目的投资效益；另一方面，工程造价咨询公司作为社会的中介组织，必须通过市场竞争来承接任务，这就要求工程造价咨询公司要有良好的社会信誉，而良好的社会信誉只能依靠提供优质服务来获得。由此可见，质量在工程造价咨询公司的经营管理中显得尤为重要。

2、质量在工程造价咨询公司经营中的表现形态
根据ISO9000质量管理体系的定义，质量是指“产品、体系或过程一组特性满足顾客或其他相关方要求的能力”，这与传统质量观念的不同之处在于，按照传统观念，质量主要为产品性能和特性的反映，忽视了体系和过程这两个重要方面。质量的定义从单一的产品形态扩展为三种表现形态，反映了企业探求质量问题的过程逐步走向全面化和系统化，即从检验质量管理、过程质量管理发展为全面质量管理和质量管理体系，由此可见质量在企业经营过程中的地位大大提升，经营过程中各个环节的都不能缺少质量控制。

就工程造价咨询公司而言，质量的三种表现形态如下：首先，从产品形态上看，工程造价咨询公司的产品是指造价成果报告，其质量体现在造价数据的可靠性和准确性，报告内容的合理性和规范性，以及报告的深度和层次。同时由于建设项目工程造价的管理和控制具有连续性和阶段性，因此工程造价报告的编制应根据项目所处的阶段适时调整，并且应适应项目投资管理和控制的需求变动。其次，从体系形态上看，质量表现为服务质量保证体系是指为实现质量目标所需的组合，包括实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源，通常企业按照ISO9000标准和要求，建立和运行质量保证体系。第三，从过程形态上看，工程造价咨询服务的质量，不但体现在最终产品和服务体系之中，而且还体现在所提供服务的整个过程中。这是我们传统的质量观没有给予足够重视的一个重要方面。事实上，造价咨询服务的整个过程和每个步骤（阶段），都与顾客的要求密切相关，因而必须形成全过程满足顾客及其相关要求的经营意识。

二、工程造价咨询公司建立质量管理体系的必要性和重要性

中国加入WTO，国内经济正逐步与世界经济接轨，最终将与国际大市场融合在一起，形成全球经济一体化。各工程造价咨询公司与其他行业一样，纷纷探讨和研究入世后如何抓住机遇，迎接挑战，积极寻求发展和开拓国内外市场的良策，其中“如何通过建立质量管理体系提升企业经营水平”是本行业和企业的焦点课题。国内工程造价咨询公司在遵循国家的有关法律、法规、工程造价咨询业的行业规范以及FIDIC条款的同时，将加强内部管理体制的改革作为重要的举措，因此质量管理体系标准的认证工作，就成为各工程造价咨询公司在经营管理中倍加关注的焦点。同时在国家建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》中，对资质的管理实行年检，年检的内容就包括服务质量。年检不及格，则要限期整改，整改不及格，可以注销资质证书。此外，各省市、地区及行业主管部门也分别制定有关规定，对工程造价咨询单位的咨询服务进行规范和提出要求。由此可见，工程造价咨询公司建立质量管理体系具有必要性和重要性。

1、建立质量管理体系能够增强工程造价咨询公司的国内外市场竞争力
随着全球新兴技术、现代管理和知识经济的飞速发展以及国际经济贸易多元化、多层次、多形式的激烈竞争，质量挑战已越来越突出、严峻，建立适宜、高效的质量管理体系，获得国际质量体系认证已成为越来越多的企业提升经营水平的必然选择。另一方面，中国加入WTO，国内工程造价咨询公司和国外咨询公司合作和竞争的机会并存。如果按照国际标准建立质量管理体系，更有利于与外国公司建立合作与交流关系，更易于取得国外客户的理解和信任，从而争取到更多市场机会，增强国际竞争力。国际标准是建立和形成全球统一市场的前提条件，统一国际标准是今后国际经济向全球经济一体化迈进的基础。国际标准化组织(ISO)颁布的ISO9000族国际标准，其基本概念、指导思想、操作原则能够满足各行业的利益和需要，因此，目前ISO9000族标准被认为是质量管理国际化的一个规范性和依据性文件。工程造价咨询业是为经济建设和工程项目的决策、实施提供全过程咨询的智力服务行业，同样适用于ISO9000族标准。

建立质量管理体系并获得认证，能使工程造价咨询公司降低成本、提高效率、保证产品质量水平、扩大市场占有率、增加顾客满意度，提升企业的经营水平，同时使工程造价咨询公司拥有了国际竞争力。工程造价咨询公司按所取得的资格等级和咨询服务范围承揽业务，坚持客观、公正、科学、可靠的咨询原则，为客户提供优质服务，如果建立了质量管理体系并取得了认证，无疑在市场竞争中就多了一份取胜的砝码。因为质量认证是工程造价咨询单位能够满足顾客需求的能力证明，使客户有了质量保证的依据，从而获得信任并取得更多的咨询业务。实践证明，越是身处市场竞争激烈的工程造价咨询单位，越能感到质量认证的重要性。处于国际大都市的上海工程造价咨询公司，获得国际通用的质量体系认证是必要的。

2、建立质量管理体系能够提高工程造价咨询公司的经营管理水平
建立质量管理体系主要是通过实施质量方针和目标，对经营管理的全过程进行质量控制和分析，找出影响产品和服务质量的技术、管理及人的因素，并使之在质量体系中始终处于受控状态；以减少、消除特别是预防质量缺陷，保证满足顾客的需要和期望并保护企业的利益，从而有利于改进企业的经营管理模式，提高企业的经营管理水平。

工程造价咨询业长期以来受计划经济的影响，在管理体制上多采用传统模式，随着我国社会主义市场经济体制的建立和市场经济的发展，工程造价咨询公司在管理体制上也进行了一些改革，但只是局部或部分改革，无法适应工程造价咨询行业和市场经济发展的要求。为保证咨询质量，扩大市场占有率，提升咨询企业的经营水平，取得更好的社会和经济效益，工程造价咨询公司就需要建立质量管理体系，推行全面质量管理。即围绕已设定的目标，确定各部门的关键工作，分析各部门之间相互作用和相互影响的关系，采用过程方法和系统方法管理这些过程构筑的系统，提出相应的控制要求，使之能协调一致地运行，并通过测量和评估，采取措施，持续不断地提高工程造价咨询单位工作的质量，达到促进企业经营管理水平的目的。

综上所述，建立质量管理体系是工程造价咨询单位在内部结构和经营管理机制上的改革和创新，是提高质量管理水平一次实践和飞跃，是现代化经营管理思想在工程造价咨询单位的运用和体现，对于工程造价咨询业的发展具有十分重要的意义。

    3、建立质量管理体系能让工程造价咨询公司保持长期持续发展
     质量管理实践表明，只有那些将持续改进作为质量管理的一项基本原则，积极寻找不足和差距，发现改进机会，采取有效措施进行改进的企业，才能不断提高其质量水平，强化质量管理体系的运行效率，保持长期持续发展，在市场竞争中立于不败之地。持续改进，追求卓越应是工程造价咨询单位战略发展目标之一。进行质量管理的目的就是保持和提高质量，没有改进就不可能提高，没有提高就不可能发展。国际质量体系标准提出“持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标”，而其本身也在根据世界经济的发展变化不断修订。

工程造价咨询单位在建立质量管理体系时，应建立起反应灵敏而有效的自我完善机制，主要体现在管理评审、内部质量审核和纠正、预防措施活动的有效性上，以确保持续有效地实现质量改进。另外，通过质量体系认证，只是达到了质量管理和质量保证的最基本的要求，实现了顾客满意所需的最低要求。因此，工程造价咨询公司在通过认证后，还应继续达到更高要求的质量，持续改进，不断完善，使质量管理体系能够动态地适应内外环境的变化并成为发展动力，不断提高工程造价咨询质量水平和增强市场竞争力，创造更优的业绩。

显而易见，建立质量管理体系，对工程造价咨询业的经营发展具有积极的促进作用，是工程造价咨询单位提高整体素质，改进经营管理水平，增强质量保证能力，提高市场竞争力，实现业绩持续发展的有效方法和手段。同时，要求建立科学化、系统化、规范化的质量管理体系，是一项艰难而长期的工作，工程造价咨询单位只有结合本行业特点，结合本单位实际，做认真、细致、深入、扎实的贯标和实施工作，才能使建立起的质量管理体系取得良好的实效和发挥应有的作用。

三、工程造价咨询公司如何建立质量管理体系

（一）遵循工程造价咨询行业的经营特点

1、工程造价咨询行业的经营特点分析
工程造价咨询业既具备咨询业的行业共性，又拥有其自身的行业特性，因而工程造价咨询公司在经营过程中，必须遵循其行业特点，客观地建立和持续改进符合实际情况的质量管理体系。其行业的经营特点如下：首先，工程造价咨询服务是以建设项目为主体，由于建设项目是一项任务，因而工程造价咨询服务实际上是完成客户委托的任务，其任务的弹性很大，可以是全过程咨询，也可以单就某一项工作进行咨询；并且每项咨询任务都是一次性、单独的任务，只有类似性，无重复性，不存在物质产品的批量生产，这是由建设项目本身的唯一性所决定；其次，咨询过程不是以物流为中心而是以智力活动为中心，任务质量的优劣取决于信息和知识经验的集成与创新，也受制于因工作涉及面较广所带来的不确定因素；第三，造价咨询任务具有较强的时效性和预测性，一方面，必须按照设定的时限出具咨询成果，另一方面，成果出具后还需接受客户当时和以后的验收评价；第四，咨询任务的工作程序，有的可以固定操作程序，有的不固定操作程序，允许有一定弹性；第五，咨询工作是直接面对客户，因而与客户全过程的协调和沟通是保证咨询质量的重要手段。

2、遵循行业经营特点建立质量管理体系的注意事项：
首先应按照企业的咨询功能定位，正确确定相应的质量管理范围、质量方针、质量管理职责、质量管理体系文件；其次，在确定产品实现过程的程序时，将固定程序与非固定程序相结合，在调查研究时因事因地制宜，在咨询方法选取时采用多方案比选、多方法预测，并且应不断总结并运用以往的项目经验；第三，必须建立与客户进行有效沟通和协调的机制，明确定期的和不定期进行沟通协调的内容、程序和方法，使整个质量管理体系能适应不断变化的新情况；第四，建立校核制度和评审制度，对咨询成果的质量进行有效评价，以不断改进咨询成果的质量。

（二）按照ISO9000的要求建立完整的质量保证体系

按照ISO9000质量管理体系的要求，建立完整的质量保证体系，是经过众多企业的实践证明，并为全世界所公认的保证工作及其产品质量的有效方法。因此，根据各企业的实际情况和特点，按照ISO9000质量管理体系的要求，建立完整的质量保证体系，并使之持续运行，是工程造价咨询单位提供优质服务的根本保证，其涉及到组织机构、持续、过程及资源等多方面，这些均可按ISO9000质量管理体系的要求去做。对于工程造价咨询服务，为保证质量管理体系高效运行，应注意以下几点：

1、强化人力资源培训
    由于工程造价咨询服务是属于智力型服务，优秀的人力资源是必备的。企业应培训员工掌握ISO9000质量管理体系的基本思路，有效运用质量管理体系的相关文件来指导咨询任务；培训专业、计算机、外语的复合型人才，并使每个员工都具备所需的专业技术岗位资格证书，以适应国内项目和外资项目工程造价咨询服务的需要，为优质服务奠定良好的基础。

    2、及时掌握国家和地区的政策法规
    工程造价咨询服务不但和工程技术密切相关，而且涉及到国家和地方的政策法规，具有较强的政策性。因此，要提供高质量的造价咨询服务，就必须及时了解并掌握国家和地方的政策法规，并使之在工程造价文件中得到正确反映。同时，还应向客户对国家和地方的政策法规的执行做出适当的解释。

    3、熟悉国内外两种造价管理与控制模式
    国外的工程造价管理与控制模式及国际惯例对于国内工程造价咨询公司来说是较为陌生的，因此对于外资项目的造价咨询服务，国内企业应加强双方的沟通，了解国外公司的规定和习惯做法，才能更好地满足国外客户的要求，真正为他们提供高质量的咨询服务。

    4、满足客户的特殊要求
    由于工程项目的建设需要或业主本身的计划，客户对于工程造价咨询服务常有特殊要求，例如根据被的造价估算修改建设规模或设计技术方案，又如，按顾客指定的分类要求及格式完成造价成果文件等等。这些都应以灵活的方式加以处理，满足顾客的要求，为双方的进一步合作打下良好的基础。

    5、实现造价电算化
    利用计算机处理数据，进行相关计算，能快速、准确地出具造价文件，具备成品表观质量好、工作效率高等优点；同时，还方便修改，并有利于实现数据通讯和对外交流。

    6、搞好售后服务
    工程造价咨询服务并不因提交了最终成果文件而终止。一般地说，客户均需要一定的售后服务，以配合其解决在决策、审批、招标、投资控制等各个环节上所出现的问题。符合要求的售后服务，将会使客户获得最终的满意感，而这是体现高质量咨询服务的一部分。

7、持续改进和完善质量管理体系
企业应对质量管理体系不断改进，确保其持续的有效性，对质量管理体系的数据和信息，进行系统的收集、分析和应用，并采用内部审核、管理评审、自我评价数据分析等方法，寻求改进的领域，确定并实现新的改进目标。

（三）强调企业内部各级人员的参与和配合

工程造价咨询公司结合行业和企业的经营特点，按照ISO9000的要求建立质量管理体系还应强调企业内部各级人员的参与和配合，以确保体系在企业整个经营过程得到实际的贯彻和运用。

1、促使企业领导层关注并协调质量管理工作
工程造价咨询公司的最高管理者和部门负责人在建立管理体系中起着决定成败的关键作用，他们必须协调统一本企业的发展方向和质量方针、目标，各部门的工作职责和相应的管理体系(包括人力资源和基础设施)，并创造使员工能够充分参与实现质量目标的环境。因此，建立质量管理体系应促使最高管理者关注质量管理工作以及咨询产品质量和顾客的满意程度，强化各级管理者在质量管理体系中的主导作用和关键地位，使其充分认识到，建立的质量管理体系不仅是解决操作性的问题，而且是解决管理者自身的质量意识和质量管理问题。

2、加强调各部门的协调配合和全员参与
工程造价咨询公司要提供高质量的咨询成果和优良的咨询服务，除了主要业务部门的努力，还需要统计、财务、信息、人事、行政等各个部门的密切配合和协助，而全员参与更是确保质量管理体系良好运作的，全体员工应树立质量管理人人有责的观念，按照质量手册和操作规程等文件，充分参与并做出应有的贡献。此外还应树立员工关注客户需求和依法经营的意识，提高企业在社会各界的声誉和知名度，扩大咨询业务的市场份额，增强经济效益，削减成本，降低风险。

四、质量管理体系在工程造价咨询公司的运用

笔者所在公司“大华工程造价咨询有限公司”在历年的经营过程中，始终坚持“质量第一”的标准加强质量管理，并不断探索和改进质量管理体系，2002年通过了ISO9000质量体系认证。我公司不仅在公司内部经营管理中建立了严格的质量管理体系，在咨询评估、信息、资料、档案、人事、财务、政务等方面，建立并健全了相应的规章制度；而且在承接建设项目，进行造价咨询的过程中更是严格实行三级复核制，形成了层层保证的质量责任制，确保了咨询成果的质量。因此近年来我公司的社会信誉越来越高，社会知名度越来越大，承接了诸多在国内颇具影响力的建设项目，包括外商在国内投资的项目。
我公司将建立的一套质量管理方针和程序，普遍应用于公司所有的工作和业务管理中，其中特别强调所承接的工程造价项目质量管理体系。在运用复合型的技术优势和诚信服务，提供全过程造价控制及财务监理等服务的过程中恪守独立、客观、公正、廉洁原则，坚持“质量第一，服务至上”的宗旨，对建设项目工程造价和财务监理的各个环节进行有效监督，为甲方控制建设成本和降低工程造价，确保在建设项目中合理使用人力、物力和财力，从而提高投资效益和社会效益。在具体项目的操作中，我公司将成立专门的项目组，由项目总监、项目经理及各专业人员组成。项目总监为本项目的全权负责人，制定总体服务规划和指导思想，在整个项目服务过程中起领导和策划工作，是项目服务中质量的三级复核责任人。项目经理对项目的具体事项、审价负责，各专业工程师直接对项目实施过程中发生的具体事项负责。通过制定各层次人员的岗位职责、审价三级复核、造价控制流转控制程序以及我们所做出的服务承诺等一系列措施，确保本项目全过程造价控制及财务监理服务方案的顺利实施。在全过程造价控制中为保证造价咨询工作的质量，确保我公司所提供资料的准确性，我公司严格按照所制定的三级复核制度进行质量控制，以保证造价审核的准确性；费用支出的合理性、合法性；概算执行的严肃性。切实做到客观、公正地维护各方的合法权益。

结论

面对经济全球化的现实，加入国际经济的大循环，从国际经济的坐标来考虑我国经济的资源配置和结构调整，必将有力地促进我国经济的更大发展。尽管这中间我们会遇到各种困难，但挑战与机遇并存，只要从实际出发，坚持走改革开放的道路，扬长避短、善学创新，我们就能克服困难，走出加快发展的新路子。人世后，我们尚有五年的缓冲期。对此，工程造价咨询业要增强危机感和紧迫感，抓住时机完善自己、壮大自己，必须自强自立，把练好内功，提升自身的综合实力放在首位，努力增强与国外咨询机构抗衡的能力。尤其更要结合本地区、本单位的实际，提倡学习借鉴成功经验，要审时度势，扬长避短，探索一条适合自身发展之路，勇于抢占市场，逐步形成门类齐全、分工合理、优势互补、连动发展的良好态势，牢牢占领本地市场，努力把业务做全、做大、做强，取得政府和各界业主的认同，这样才有可能在人世后的市场竞争中占一席之地。质量就是市场，质量就是业绩，质量就是效益，质量是竞争取胜的决定性因素。质量管理体系在工程造价咨询公司经营中是非常重要和必要的，建立科学、完整的质量管理体系，树立市场观念，强化质量意识，抓住这一契机，将工程造价咨询服务对象扩大到经济建设的各个领域，不断培植新的业务增长点，不断延伸工程造价咨询业务范围，在经济建设中发挥工程造价咨询业应有的作用，促进我国咨询业的更大发展。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：