旅游管理的社会问题及其整治措施.doc
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1、旅游管理的社会问题及其整治措施骆若愚(西华师范大学,四川 南充 636250)【摘要】2015年2月25日,由国家旅游局制定的全国旅游市场秩序综合水平指数工作方案正式刊印发行,意味着本年第一季度的旅游市场秩序综合测评工作已正式拉开序幕。近年来,旅游业的全面兴起与发展,使得市场前景一派大好,但行业的繁荣的内部也会良莠不齐,旅游管理的社会问题因此凸显,成为旅游行业进一步发展桎梏。笔者针对旅游管理中的社会问题进行研究,探析其解决方案,旨在促进旅游行业的进一步发展与旅游管理的规范有序。关键词:旅游管理;生态平衡;可持续发展;在线营销1.当前旅游管理中的社会问题1.1旅游发展与生态平衡由于过往部分旅游资
2、源地的开发采取粗放型的方式,缺乏生态保护理念,片面追求经济效益,导致在旅游业的开发过程中,造成了资源开发与生态平衡保护的冲突。其最突出的表现是人为的不当开发活动破坏资源环境。 现如今,旅游业并不如过去所称赞的“无烟产业”一般无污染、亲环境,丰厚的经济效益往往会造成生态自然环境的损坏、历史文化资源的蚕食、过于现代化的城市景观破坏了旅游整体环境的协调性。笔者将开发导致的主要环境问题总结如下:开发导致的问题环境破坏情况危害景区交通、建筑物、索道、小吃街等人工设施建设自然环境的视觉效果破坏自然旅游景观充斥商业化气息,破坏自然生态的原生和谐景区开发建设对地表环境、自然动植物资源的破坏生物危害、地表环境破
3、坏生态结构失调、珍稀物种灭绝、水土流失、地质结构损害开发产生的工业、生活“三废”及垃圾、噪声环境污染、自然资源破坏破坏旅游环境、当地居民生活环境、河流、湖泊等游客接待过量、外来商业文化冲击传统文化破坏、景区泛城市化造成文物损害加速、传统文化消亡、商业化、表演化破坏历史积淀1. 2经营管理弊病制约行业可持续发展我国的旅游企业众多,但一般都是个体经营,规模较小,实力较弱,经营管理普遍存有弊病,水平较低。1.2.1落后的经营管理体制。在我国,大多数旅游地的管理经营模式停滞于计划经济时代,管理主要以行政单位为主,缺乏市场机制的竞争调节模式,造成经营权与所有权不分,资源保护与资源开发权一体的现象,致使旅
4、游资源的开发低效、市场竞争不公平、管理松散、政企不分、职责不明,管理系统利益关系复杂交错,主观管理难度加大,客观专业性降低。1.2.2外部监管无法协调内部矛盾。我国各个省市的旅游协会其性质上属于群众组织,由政府部门监督指导,但由于前述内部经营管理体制落后及管理的脱节问题,使得旅游协会在行业监管上不能起到调节内部矛盾、缓解不正当竞争纠纷等应有的作用,不会管、不敢管、不愿管、管不了等问题现象频发,无法实现调解、协调的目的要义,而其协会的社会认可度及影响力也随之下降,造成公众不信任的现状,间接影响了旅游行业的发展。1. 3旅游的在线营销与制约随着信息化的发展与普及,旅游行业的管理营销也逐渐趋于网络在
5、线化发展,就目前在线营销现状来说,尽管越来越多的人们开始利用网络服务在线订购机票、门票、团购旅行,但是由于信息化发展的不完善,在线营销仍出现了不少问题。首先,技术水平较之发达国家而言还是偏低;其次,虚拟互联网络的安全性存有极大隐患;其三,网络营销售后服务水平有待改进;其四,国内旅游网站设计大同小异,显有特色;其五,专业的旅游网络营销人才短缺;最后,相关法律法规的不健全,致使网络在线营销行为缺乏制度的良好约束。2.整治措施及对策探析就目前状况来说,尽管这几年来旅游业的发展十分迅猛,但其间的管理、社会问题也十分突出,为完善旅游行业的管理机制,解决现存社会问题,促进旅游行业健康积极的发展,笔者现针对
6、上述问题提出相关解决措施的建议,期待为旅游行业市场秩序的规范化、管理的有序化发展做出微薄贡献。2.1因地制宜,制定地方政策,将强法律规制。自2013年10月1日起,新旅游法的出台与实施为旅游业的管理与发展提供了法制上保障,但旅游法毕竟属于规制旅游的基本法,我国地区的旅游发展现状各异,存在地域性与特殊性,因此,在旅游管理秩序中,仍存有部分“顽疾”和新的问题难以妥善解决。因此,笔者建议,在旅游法的规制下,各省市、地区、旅游景点等还需因地制宜,尽快制定相应的配套规章制度,积极响应旅游法的相关精神,进一步促进旅游管理的有序化与旅游业的规范发展,为政府和协会的依法监管、相关旅游企业的守法经营、游客的文明
7、出行提供法律上的保障。2.2完善内、外部监督机制,明确管理监督责任。有与旅游行业管理工作过于繁复、社会问题较为复杂,所以笔者建议针对旅游行业的管理监督应同时采用内、外部双重监督机制,赋予旅游协会以一定的的管理、监督、检查职能,并建立起专门的民间或政府旅游执法部门、旅游管理监督员等执法队伍,促进旅游纠纷的尽快解决、维护旅游管理正常秩序。各个景区景点还可建立内部的管理委员会,完善各自景区的旅游管理服务体系,加大管理的协调力度,提供有效的管理监督来行业整体的健康发展。2.3实现旅游行业的可持续发展。在旅游资源开发与旅游管理过程中,需要不断倡导绿色旅游、生态旅游的理念,尊重自然与生态循环规律,提高旅游
8、的环保意识,减少对原始生态的人为破坏。就我国的特殊情况而言,一些名胜风景区及历史文化名城每逢节假日便会迎来旅游高峰期,但只有少数景区做到了合理的容量控制,为了实现经济效益,部分景区忽视了能够承受的客流容量,出现超载现象,既破坏了景区环境又导致旅游服务质量下降。因此,笔者建议,要实现旅游业的可持续发展,旅游管理还需做好科学的景区规划,倡导可持续发展理念,促进良性发展。【参考文献】1郎珂,张捷. 科学发展观指导下南京旅游业发展的探讨J. 南京社会科学. 2004(S1)2 (英)亚德里恩布尔(AdrianBull)著,龙江智译.旅游经济学M. 东北财经大学出版社, 20043谢军华. 我国政府旅游
9、促销现状与特点研究D. 华东师范大学 2007成都启动三国文化旅游营销 首站登陆台湾2012年10月11日05:20 | 成都商报成都商报这里似曾相识,好像时光隧道,熟悉又陌生”随着一部以成都三国文化为主题的微电影在宝岛台湾首映,到成都旅游,“穿越”时空隧道、品味成都三国文化已然成为台湾人时下最流行的话题。本月9日,中央美术学院、中国美术家协会、成都市文化局、成都市旅游局、成都文旅集团联合主办,成都武侯祠博物馆、成都域中文耕文化传播有限公司承办,借助叶毓中教授国画全图三国巡展这一契机,拉开了成都三国文化旅游大型境外推广系列活动的序幕。推广首站登陆中国台湾,并结合台湾市场的特点,举行了一系列文化
10、旅游交流活动,掀起一股游成都热潮。成都受赞借力名师三国图画旅游推广融入文化体验叶毓中教授的国画全图三国巡展于10月9日在中国台北开展,由此拉开了成都三国文化旅游大型境外推广系列活动的序幕。该活动旨在借助叶教授创作的三国图画,以传统文化为载体,将国画艺术、文学精品与现代文化旅游推广活动有机融合,并结合台湾市场的特点,在台湾当地举行系列文化旅游交流活动,以进一步提升成都旅游在台湾市场的知名度和美誉度,推动台湾游客来成都旅游。据了解,叶毓中的工笔重彩一直是中国美术界重要的艺术作品,此次在台北展出了叶毓中根据三国演义一至四十章回题材创作的部分绘画精品。在品鉴画作中三国文化精髓的同时,来成都进行一次三国
11、文化旅游也在台湾民众间形成了一股旋风。据主办方之一的成都文旅集团有关负责人透露,之所以创新运用文化体验的方式推广成都旅游,是因为三国文化在东北亚和东亚地区已有较高认知度。“除了中国台湾站,还计划在韩国等继续推广。”在旅游推广中并不一味强调风景多么秀美,而是从文化体验的角度感染心灵,这在旅游推广活动中并不多见。包括台湾雄狮旅游集团在内的台湾多家旅行商和台湾民众,对成都旅游此次创新营销所取得的成功纷纷叫好。成都入戏巧用三国文化拍出旅游微电影用台湾人视角看成都通过前期对台湾市场的调查与分析,年轻族群(1835岁)来成都自助游的趋势日趋明显。主办方透露,为激发更多台湾年轻群体对三国文化的兴趣,吸引更多
12、台湾年轻游客来成都游三国,本次推广还将借用时下流行的微电影元素,运用更时尚、科技和现代的表现方式来展现成都三国文化旅游的独特魅力。在台北举办的成都三国文化旅游活动上,主办方还举行了“三国主题爱情”微电影首映式。这部以穿越三国 恋上成都为题的影片讲述了两个台湾青年在成都进行三国文化旅游时,偶遇爱情的故事。镜头以成都武侯祠、锦里和广元、南充、宜宾等地的三国遗迹为核心内容,以台湾知名旅游达人为向导,将三国蜀汉地区美景、美食、民俗、文化等元素涵盖其中,全面展示了成都三国文化旅游的影响力和吸引力。电影的首映以及网络热播,激发了台湾年轻族群来成都进行一次穿越时空、体验三国的兴致。创新旅游营销台湾市场增长显
13、著据成都文旅相关负责人介绍,为进一步促进成都旅游的稳步增长,早在2011年8月,市旅游局和成都文旅集团就联合台湾雄狮集团在台北建立了“成都旅游(台北)体验中心”。通过探索与磨合,目前该体验中心已成为成都旅游境外核心客源市场的整合营销平台。通过线上、线下的互动营销活动,明显拉动了成都入境旅游市场的增长。“此次我们将利用成都旅游(台北)体验中心、品味成都繁体网站以及台湾雄狮集团的资源,通过三国线路产品促销、三国主题讲座、发放宣传资料等互动营销活动,拉动成都三国游。”该负责人还表示,随后成都还将在台湾市场有针对性地研发以三国、天府古镇和山地运动为主题的自由行线路产品,增加游客来蓉的线路选择。成都商报
14、记者 雷浩然 台湾旅游的行销之道 海南日报记者 陈耿 通讯员 黎丽萍 对于海南游客来说,台湾的自然风光和文化背景与海南差别并不大,尤其是两地随处可见纤长挺拔的槟榔树,都有很大数量的人群操着源于“闽南语”的、同宗同源的方言,彼此之间的亲切感毋庸多言。 近日,海口市旅游发展委员会组团到台湾促销和考察,从台北到南投,再到嘉义和高雄,一路南下,收获不小。海南日报记者随行其中,虽是走马观花,但所见、所闻、所感,亦不可谓不多,觉得台湾旅游业有很多经验值得海南借鉴。 台湾人说话轻声细语,喜欢泡书店;台湾都市街道整洁靓丽,虽有车水马龙,却鲜有抢道塞车的现象,不难看出台湾人礼让之风,这些恰恰是一个旅游目的地所吸
15、引人的主要的“软环境”;台湾的商品交易货真价实,童叟无欺,更让游客花钱花得心甘情愿。然而,这些细节毕竟只是现象,其旅游业界的管理和行销之道,更有值得海南学习之处。 24 小时门店,利人利己 雄狮旅行社在台湾规模最大,已发展成为集团公司,目前在大陆、美国和加拿大都有分部,2011 年的营业额达到 65 亿元人民币。了解他们成功的原因,记者发现其企业核心价值观里就有“科技”、“创新”和“细腻”等关键词。 先说说科技。以雄狮旅行社接待游客的大巴车为例,不但豪华舒适,更重要的是车上还有wifi(无线上网)信号,让客人可以在坐车赶路的时候也能随时上网,浏览新闻事件,查阅电子邮件或处理商务事宜;此外,雄狮
16、旅行社的常规业务除了在电脑上处理之外,员工还在智能手机上交流、请示、上报和开会,即使身不在办公室,也不会漏掉任何一桩业务,或错过公司的任何一条信息。 在台湾,有些旅行公司的产品 20 年不变,结果是业绩每况愈下。雄狮在创新方面,则是不断推陈出新,尽管已经连续 10 年拿到台湾业界“第一”的殊荣,但他们仍在不断创新。 该集团业务主管黄信川说:“不推出新的玩法,就吸引不了新老客户,只有当你的产品是独有的,市场价值才由自己决定,如果都做共性的产品,为了市场占有率只会杀价,虽然短期内有影响,但最终只会走向灭亡。” 登录雄狮的网站,可用“琳琅满目”来形容其产品,但主打产品是“环游世界”,包括“单车”、“
17、滑雪”、“乐活”、“主张”和“登山”等主题和个性化产品,每个产品的玩法都不尽相同,这就需要高素质的带队人,除了本公司的导游人员,雄狮还发挥民间旅游“达人”的力量,把团队带好。 “达人”的影响不可小觑,他们在网络上和圈子内知名度高,只要他们提出的线路和玩法获得公众认可,拥趸者往往成千上万,这些“粉丝”自然就成了旅游团队。 雄狮甚至还另辟蹊径,开设 24 小时门店,做到“无缝化”接待游客,其中包括机票预订等业务。 “我们开始这么做的时候,有人觉得成本高,而且客人会很少,但最终还是获得了客户的认可。有一次,一对夫妇凌晨 3 点要订两张当天早上飞北美的机票,匆匆忙忙赶到我们的一家门店时,恰好有票,而且
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