05公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查案卷评查规则.doc
《05公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查案卷评查规则.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《05公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查案卷评查规则.doc(8页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查案卷评查规则1 总则 1.1 本规则以中华人民共和国消防法、消防监督检查规定等有关法律、法规、规章和规范性文件为依据,以推进消防执法规范化建设为目的,统一考评标准,规范考评工作,保证考评质量。1.2 公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查案卷评查依照本规则进行评分。本规则未规定的,不列入评分范围;案卷制作不符合本规则规定,但符合属地法规、规章和规范性文件规定的,不列入扣分范围。1.3 案卷评查分为基本要素检查和一般要素检查。基本要素检查重点针对在主体、检查意见、法律法规和技术标准适用、执法程序等方面是否存在严
2、重执法问题。一般要素检查重点针对在文书制作、执法程序、信息化应用和归档等方面是否存在一般性问题。1.4 检查方法:案卷材料检查、消防监督管理系统核查。案卷评查实行复核制,至少1人考评1人复核,并应填写案卷评查记录表。1.5 案卷分值总分为10分,得分按照下列公式计算:10-扣分合计=案卷分数。1.6 基本要素检查不设负分。凡存在本规则列举的基本要素问题的,每一问题扣5分,且不得评为合格以上档次;同时,还应进行一般要素检查,并根据检查情况扣除相应分值。1.7 一般要素检查不设负分,每类文书扣分最高不超过1分。扣分分值按照不同文书和问题设定为1分、0.5分、0.2分、0.1分4档,凡存在规则列举的
3、一般要素问题的,扣除相应分数。1.8 案卷成绩分为4个档次:9分以上(含)的为优秀,7分(含)至9分(不含)的为良好,5分(含)至7分(不含)的为合格,5分以下(不含)的为不合格。2 基本要素检查122.1 主体a) 以非法定消防执法主体的名义实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的;b) 以不具有消防执法身份的人员实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的;c) 合格证或不同意决定书记载的建设单位、使用单位与申报资料、受理凭证、检查记录等文书资料不一致,且无合法理由的。2.2 检查意见a) 对非公众聚集场所实施投入使用、营业前消防安全检查的;b) 判定单位、场所消防安全条件的文书、
4、资料等主要证据不足或无效,导致消防安全条件事实不清;c) 合格证、不同意投入使用、营业决定书与消防监督检查记录等证据记载相互矛盾,导致消防安全条件事实认定不清的。2.3 法律法规和技术标准适用a) 作出公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见,无法律、法规、规章和消防技术标准依据,或依据无效的;b) 适用法律、法规、规章和消防技术标准错误,或引用名称或条、款、项错误,或未准确到条、款、项的。2.4 执法程序a) 未在法定时限内进行消防安全检查,或未在法定时限内作出检查意见的; b) 合格证或不同意投入使用、营业决定书作出时间在受理、现场检查、审批等时间之前的;c) 无两名以上消防执法人员共
5、同实施检查记载的;d) 公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查合格证、不同意投入使用(营业)决定书未依法送达当事人的。3 一般要素检查3.1 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证a) 未使用省级公安机关消防机构依照公安部式样统一印制的合格证的;(0.5分)b) 未填写文书编号或编号不规范的;(0.1分)c) 场所名称、消防安全责任人、地址等内容填写不全、不准确的;(0.5分)d) 未载明文书制作日期,或日期无法辨认的;(0.5分)e) 未加盖公安机关消防机构印章,或印章无法辨认的;(1分)f) 合格证复印件未加盖核对无误章的。(1分)3.2 不同意投入使用、营业决定书a) 未印制
6、公安机关消防机构名称或名称错误的;(0.2分)b) 未填写文书编号或编号不规范的;(0.1分)c) 被检查单位、场所名称及检查日期等基本情况填写不清、不全、不准确的;(0.2分)d) 认定不符合消防安全条件的事实表述不清、不规范、不准确的;(0.2分)e) 引用法律、法规、规章和消防技术标准未写全称或或未准确到条、款、项(不会引起歧义)的;(0.2分)f) 未依法填写复议、诉讼期限及救济途径,或填写错误的;(0.2分)g) 未载明事实、理由和依据的;(0.5分)h) 未载明决定日期,或日期无法辨认的;(0.5分)i) 未加盖公安机关消防机构印章,或印章无法辨认的;(1分)j) 当场交付的,无被
7、检查单位有关人员签收情况记载或无签收日期的。(0.2分)k) 涂改且未经合法确认的。(0.1分)3.3 合格证、决定书审批表a) 无合格证、不同意投入使用(营业)决定书审批程序记载的;(1分)b) 建设单位、使用单位与合格证或不同意决定书不一致的;(0.2分)c) 承办人意见不具体、不明确的;(0.2分)d) 审批意见不明确,或结论与意见书不一致的;(0.5分)e) 审批人、审核人或承办人未签名,或未注明时间的;(0.2分)f) 审批人非作出消防安全检查意见的公安机关消防机构负责人的。(0.5分)3.4 消防安全检查申请表a) 申报单位未加盖印章,或无印章的,场所主要负责人未签名的;(0.5)
8、b) 申报时间、场所的基本情况及现有消防设施等内容填写不全、不规范的。(0.2分)3.5 受理资料a) 受理资料不齐全的;(0.5分)b) 消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案文件及员工消防安全教育培训记录等内容不符合法定要求,或未加盖申报单位印章并经主要负责人签名的;(0.2分)c) 其他复印件无提供人签名或盖章确认的;(0.1分)d) 复印件未加盖核对无误印章的;(0.1分)e) 受理资料在内容、形式上不符合有关规定的。(0.1分)3.6 受理凭证a) 无受理凭证的;(1分)b) 未印制公安机关消防机构名称或印制错误的;(0.2分)c) 未填写编号或编号不规范的;(0.1分)d) 违法增设
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 05 公众 聚集 场所 投入使用 营业 消防安全 检查 案卷 规则
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【丰****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【丰****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。