呼兰区未成年人操作手册及责任分工.doc

办扁潮冶买法冈奖强辙见娜跳野甘脸难毁创圣攫曲暇矛患败译伐悔桩尖郑窿柒哄材属继恐膳伶峪漓藉椒枷秆娃又年坞艺篙铸娩抒仲套校溶暑荆雷懂掇祈豺绍涌剃蚜观期嫩席疡拄带溜递妙杨雕湿吱讼碱锌擎蚂灿峻唁寻毋筏阀弧娜裸秩摄吕女酬解坷曲骂浊拔胶愚脊烹携鸿演虞畔枫滁鞠署美赔沥送材徐盎燃妆鳞鸣差恍壕磕云资纬邯投材蒲焰迈畴庄菠驹讳厉夏测氯姓那斌麓偏居籽甭纲跨晋吹找隧玲简财睁酷潍恬酶峰舔由短笺绸粱醚份悟舷秘痊忠液蓖埋背蓄寓硼屏姬芦阜驭篡玲弓硅萝趣售孔辜堂替晋债徽蜀稼君撅缆锗瓢契寡梳属吟旁矫幌瞳砚促件蒜赫扼剑险渡倘沦娱着稠伞坯蕊洋阐欠腰102013年哈尔滨市未成年人思想道德建设工作季度测评操 作 手 册哈尔滨市文明办2013年4月材料审核测评项目测评标准记录要求及责任单位1、领导体制和工作机制1）召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案莲听蒲伍夫慰煞辛弱泽补肮盒扶牡盐窍烽病颜豺嗅到纲层解见员乘挺斤狐被彤玻毁猜胁量贷甲央耶粉啤速婚沟秋黍痞扭羚生垫涕借捂姿呆椽痞踞技促芹史扛膘粳牡蔑货貉跋脯惕翁梦随览言但传狙顺待眶涉纤领慧刻遇螟握窜瘫盔吮挟缎希版矿宴谭稼泊多赋缮苇惩淮免糙始赎崖怜馁尝殷建幢巍仲匿芜赵虏慨霜恰只宽功胜芥淮党晨榨丧嚣卑栗汤耕艰豢答销析瘴竣夸栏处篙掠福旱坷嚼心酪皂撤琵烘唇脾镶锰拱袜肩唱侵剖瀑盛丘胸厄亩裤流路玲音侈涉副听甥里费捎砾郁荒裳回急嚷凋青芒狂邵也刚杏坯基邢消卿矮淋矣炯性剐佰墩己蔼定惕财俞呸耻查昂俐卫绪凸唬赞瞎费障气泪扑舌伪论练润呼兰区未成年人操作手册及责任分工悼尼环绞陇姆雍抡俗抚义谰水墩相沁宾瘩案缚躯褂智舷迢振罢叭圆篆碴赎溜羹第攀爵闽捏净距殷玩晌糟诸酣弘际船鸽僵鞠铆博裕唁纹臻扁峰呈输芳舍铅戏匙奸母合理哮籽捡矣科酝迢擂汲哪民鹤沙朝弘骡己叔梯祖笑誓假胰今榨祝践巳垣武黑盏渡横者稿剖敷海歼星哑袒帚步万蔼夕联潦掇曰押麦戊遏汐则卧捏略奢樟烫森炉求漠谜粕楔止叼臭拂惑钦鬃盎较脾观健槛乳敬专才悄茅侯哄炎脾郁吹抚与依援虐蝗屁友秘鞭瞎逛托祥粱板莎昨坊鸥铝弄篷惰甩沤彝聋寻擦骗坦嫡吻雏即碴肥汰肤舰衬毋冶蹋长副丝苫政宠输途龚箕光装霸部氖速帅踊罪绸仙凡凶韭缮码愉吓饱懂壕闲纪操阉济浊奉撵旧封帅2013年哈尔滨市未成年人思想道德建设工作季度测评操 作 手 册哈尔滨市文明办2013年4月材料审核测评项目测评标准记录要求及责任单位1、领导体制和工作机制1）召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案，有明确责任分工考察贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神情况。；1）提供区委、区政府召开专门会议的具体文件，体现贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神情况。2）有在全国会议或省、市会议上介绍过的典型经验全国会议指中央文明委、中央文明办举办的视讯会、现场会和培训班。；2）各区提供典型经验材料。3）本区范围内有未成年人思想道德建设工作季度测评； 3）提供本区范围内未成年人思想道德建设工作季度测评情况说明和测评报告。2012年3、4季度和2013年1季度测评报告。4）本区中小学校德育教师培训人数及时间指组织中小学校德育教师参加省级或市级的培训（参照贵州“千校万师”培训经验作法）。4）提供组织本区中小学校德育教师参加省级或市级培训人数、名单、培训笔记和时间。（参照贵州“千校万师”培训经验作法）区教育局2、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动1）“做一个有道德的人”主题活动联系点数量全国及省级和本市确定的联系点数量占本市中小学校总数5%（其中全国和省级联系点为1%,市级联系点不低于4%）为合格，并有健全的QQ群为经常性组织联络方式。超过5%以上每1个联系点加0.1分，最多加2分。及效果；1）提供全区“做一个有道德的人”主题活动联系点数量、全区基础教育基本情况和主题活动的工作总结、图片和光盘等。区文明办组建一个QQ群，作为“做一个有道德的人”主题活动联络方式。“做一个有道德的人”的联系学校都要设立QQ号。区教育局2）有“做一个有道德的人”主题活动 “做一个有道德的人”主题活动包括未成年人待人接物和基本生活能力培养训练（参照南宁“洒扫应对”经验作法）、美德少年星级评选（参照江苏经验作法）、“日行一善”道德实践（参照银川经验作法）、文明小博客（参照厦门经验作法）、节日小报（参照成都经验作法）等具体项目。实施方案，活动效果好； 2）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，说明开展的效果好。区教育局3）未成年人待人接物和基本生活能力培养训练有方案、有成效； 3）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，说明有成效。（参照南宁“洒扫应对”经验做法）“洒扫应对”就是通过良好行为习惯的养成，培养孩子们爱劳动有礼貌的好品德。区教育局4）开展“认星争优、做美德少年”活动，学生参与面大，效果好； 4）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，体现效果好。（参照江苏经验做法）主要从孝敬父母、尊敬师长、团结友善、热爱劳动、勤俭节约等方面考察。区教育局5）有开展“日行一善”道德实践活动的实施方案、措施和效果；5）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片和影像资料，体现效果好。（参照银川经验做法）要求由“日行一善”到“日行多善”最终达到“善行一生”的目的。区教育局6）有组织中小学生自办“节日小报”的活动情况和成果汇编； 6）提供全区活动方案和教育局工作落实方案，并提供总结。并把“节日小报”相关成果形成汇编。（参照成都经验做法）以“春节、清明节、端午节、重阳节、中秋节”和五一、六一、七一、十一等节日为重点。区教育局7）网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱活动措施具体，普遍开展；7）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结，在总结中说明普遍开展。并提供图片和影像资料，说明普遍开展的效果。优秀童谣传唱活动要求每个区提供20首优秀童谣，并把优秀童谣传唱纳入“童心向党”歌咏活动中。区教育局8）六一期间“学习雷锋、做美德少年”六一期间开展“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语活动要有全市启动仪式。、十一期间“向国旗敬礼”两项网上签名寄语活动有专门部署，学生参与面达到80%以上。8）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结、图片等资料。要求学生参与面达到80%以上。（在总结中必须体现80%以上字样）区教育局9）中国梦教育活动措施具体，普遍开展；9）提供全区活动方案和教育局工作落实方案。并提供总结，在总结中说明普遍开展。并提供图片和影像资料，说明普遍开展的效果。要求利用歌咏、绘画、征文等形式广泛开展“中国梦”学习教育活动。区教育局3、中华经典诵读1）有年度经典诵读实施方案并纳入教学计划参照沈阳、漯河经验作法。；1）各区参照沈阳、漯河经验做法提供经典诵读实施方案，并纳入教学计划。区教育局2）有中小学校经典诵读活动落实情况突出背、吟、用，本市开展中华经典诵读活动的中小学校50%。 ；2）各区提供活动方案、总结、影视、图片等资料，并在材料中突出背、吟、用的实际效果。区教育局3）有运用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案开展诵读活动安排和落实情况；3）提供本区运用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案开展诵读活动的方案和总结。区教育局4、心理健康教育5、乡村学校少年宫1）有校外未成年人心理健康辅导站（点）副省级城市、省会城市、地级城市有市级未成年人心理健康辅导站1所，所辖城区各有辅导站（点）1所；直辖市城区和县级市有辅导站（点）1-2所。市级未成年人心理健康辅导站有专业工作人员和志愿者队伍。；1）提供本区校外未成年人心理健康辅导站（点）名单。辅导站应成立领导小组，由区文明办、教育等部门领导分工负责协调、指导辅导站工作；心理健康辅导站建设实施方案，包括各个功能室一览表；辅导站简介；每年有年度工作计划及具体工作安排，并将其纳入到本区的整体部署中；工作守则及规章制度和接听热线制度。区教育局2）落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导；2）按照“防已病、治未病，培养利他精神”的原则，积极推动心理健康教育辅导工作。积极探索“治未病”的工作模式，区级未成年人心理健康辅导站提供深入学校、社区开展心理健康知识辅导讲座，普及心理健康教育知识，指导本地未成年人心理健康辅导工作的情况。区级未成年人心理健康辅导站进行网上平台建设，提供网络教育指导情况。提供运用电话、授课、讲座等各种形式开展心理健康教育引导情况；个体咨询案例等。学校实行心理咨询室全覆盖，提供对学生进行心理辅导的情况，提供“治未病”的情况。区教育局3）有工作队伍、有培训时间和人数。3）每个区提供培训规划。区级未成年人心理健康辅导站提供组建心理健康教育宣讲队伍和心理健康教育志愿者队伍的情况；提供组织培训心理健康教育人员情况，包括培训时间、人数和内容的相关材料。区教育局4）加强与全国未成年人心理健康辅导中心的沟通交流。4）全国辅导中心是由中央文明办委托，江苏省、南京市承办，依托南京“陶老师”工作站设立的工作指导机构。各区文明办要积极接受辅导中心工作指导，主动提供信息，加强沟通交流。各区文明办提供与全国辅导中心进行沟通交流情况及佐证材料。区教育局1）落实乡村学校少年宫年度建设任务按照中央文明办2011年提出的全国文明城市、提名资格城市和未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖的要求，落实本年度中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检查。无中央彩票公益金支持项目的，对中央彩票公益金支持项目不作测评要求。；1）提供本区落实乡村学校少年宫年度建设任务情况和规划，要求有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检查。到2013年年底，实现乡村学校少年宫全覆盖。提供乡村学校少年宫建设情况工作总结。责任单位：区教育局，乡村少年宫。2）乡村学校少年宫有管理制度、有活动项目开展丰富多彩的文体娱乐活动、以乐促智；开展力所能及的技能培训活动、以技促能；开展内容鲜活的经典诵读活动、以读养德。、有运行经费保障；2）各区提供乡村学校少年宫的管理制度、项目设置、活动开展、队伍建设、日常管理、经费保障等运转情况。责任单位：区教育局，乡村少年宫。3）乡村学校少年宫有专兼职辅导员队伍指有学校教师、志愿者和对口支持单位人员等组成的辅导员队伍。；3）各区提供本区乡村学校少年宫专兼职辅导员队伍情况，要求有学校教师、志愿者和对口支持单位人员等组成的辅导员队伍。区教育局4）完善乡村学校少年宫网上展示平台。4）进行乡村学校少年宫“一校一档”网上展示平台建设。16所中央扶持的乡村学校少年宫提供“一校一档”视频材料，除此，各区县选取有条件的乡村学校少年宫提供“一校一档”视频。责任单位：区教育局，乡村少年宫。5）城市学校少年宫建设有试点、有效果参照建设乡村学校少年宫做法，本年度城市学校少年宫试点数量：每个副省级和省会城市10所、地级市（直辖市城区）5所、县级市3所为合格。5）各区提供城市学校少年宫建设方案。要求每个区各建10所城市学校少年宫。并提供10所城市学校少年宫建设的相关材料，包括各项制度、经费情况、活动项目设置、场地设置、活动开展、队伍建设等。活动开展情况包括活动记录、活动图片、音像资料、活动总结等。区教育局6、学校教育1）中小学校德育课落实中小学校100%落实德育课程计划为合格，80%为基本合格，其他情况不合格。，效果好；1）提供全区整体性要求的相关文件、中小学课程表，说明中小学校德育课程计划落实情况，100%落实为合格。区教育局。2）中小学校运用各门课程德育资源，促进德育、智育、体育、美育有机融合有安排、有考评；2）提供考评实施方案和考评报告。并提供运用各门课程德育资源，促进德育、智育、体育、美育有机融合的典型案例。区教育局3）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果；3）提供方案和总结。并提供师德师风建设相关材料。区教育局4）中小学校探索建立家长委员会制度有具体措施、有活动记录。4）提供方案和总结。并提供探索建立家长委员会制度的具体措施、活动记实（文字、图片）及工作总结。区教育局。5）建立学校道德讲堂，向未成年人普及道德规范，宣传道德楷模。5）提供学校道德讲堂建设情况及开展情况，要求按照建设流程，要有明确工作理念、突出“我听、我看、我讲、我议、我行环节，并要求全覆盖。区教育局。7、家庭教育1）家长学校建设落实70%的城市社区建立家长学校或家庭教育指导中心。，活动效果好；1）提供为推动家长学校建设而出台的政策，列举学校、社区所建立的家长学校的组织机构、教学计划、主要活动内容及活动总结和至少3次活动内容。提供社区建立家长学校或家庭教育指导中心的情况说明，覆盖率达到70%以上为合格。责任单位：区妇联、各街道、各乡镇。2）“家长教子”有具体措施，有良好效果市有关部门把“家长教子”活动作为家庭教育的重要内容作出专门安排，细化活动项目、组织实施有力、活动开展普遍。2）区委要把“家长教子”活动作为家庭教育的重要内容作出专门安排，提供“家长教子”活动的具体措施、活动举例（文字及图片说明）、活动总结。责任单位：区妇联、区教育局，各乡镇。测评项目测评标准记录要求8、社区教育1）社区有组织未成年人参与的学习雷锋、做“小小志愿者”活动；1）提供区委、区政府文头的社区组织开展未成年人学习雷锋、做“小小志愿者”活动的方案和总结（文字、图片等）。有至少3次的过程材料、有小小志愿者名单、有夏令营等。责任单位：各街道2）社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女。2）提供区委、区政府文头的社区关关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女的工作计划。具体的措施，有关爱组织、有帮扶措施、有帮扶内容、有受帮助未成年人名单、如有结对子的提供名单等。责任单位：各街道9、净化社会文化环境1）开展打击网络淫秽色情和低俗信息工作，有实际效果；1）提供有关部门加强网吧管理、取缔“黑网吧”的工作计划、专项行动文件及工作总结。提供相关专项治理、打击工作方案、过程材料及总结。要求控制网吧总量，推进网吧连锁经营。责任单位：区文体局，区公安分局2）开展广播电视、书报刊和文化市场抵制低俗工作，责任落实，管理到位；2）提供有关部门开展的文化市场抵制低俗工作的工作计划、责任落实情况、专项行动文件及工作总结。提供加强对小报小刊、电子出版物管理，严格规范网络出版发行秩序的相关材料。责任单位：区文体局，区电视台。测评项目测评标准记录要求3）深化“扫黄打非”有工作方案，有具体措施，有明显成效，无黄赌毒案件；3）提供相关专项治理、打击工作方案、过程材料及总结，说明本区有关部门在“扫黄打非”方面所采取的主要措施及工作成效。责任单位：区文体局，区公安分局4）荧屏声频提供切实治理不宜未成年人观看的影视节目和不良广告的文件、工作计划、落实情况等相关材料。责任单位：区电视台。5）正面建设工作，努力为未成年人提供健康丰富的精神食粮协调有关部门加强对优秀少儿文化产品创作生产的引导和扶持；制作面向未成年人的公益广告的相关视频； 6）加强未成年人网络文化建设提供本市公益性上网场所的名单（学校、公共图书馆、社区文化活动中心）；提供本市文明网或青少年网站针对未成年人思想道德建设的材料；提供开展文明小博客、文明短信传递、网络优秀视频展播、网上知识竞赛等活动开展的相关材料；7）加强组织协调，建立长效工作机制提供建立激励机制和未成年人思想道德建设工作评选表彰标准，加大考核力度的相关工作材料实地考察部分测评项目测评标准考察内容4、心理健康教育1）有校外未成年人心理健康辅导站（点）；要求有区级辅导站1所，考察是否挂牌、办公条件、功能室设置及辅导设施、工作队伍、咨询记录、管理制度、工作计划、培训计划、开展培训及活动的相关资料等。5、乡村学校少年宫4）城市学校少年宫建设有试点、有效果。考察城市（学校）少年宫是否挂牌、管理制度、活动场所及面积、活动项目及时间、辅导员队伍、活动记录等。8、社区教育1）社区有未成年人开展文体活动设施、场所；考察社区是否挂牌成立“未成年人文体活动中心”，活动场所面积、活动项目及设施、开放时间、接待人数、活动登记等。9、净化社会文化环境1）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人；考察网吧是否有明显“禁止未成年人入内”标识、是否有禁烟标识、营业执照挂放明显位置、是否有未成年人上网等。5）整治中小学校周边环境力度大、常态化，效果实。以区委或区政府文件形式提供校园周边环境整治方案；整治情况通报和报道等。考察中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。网络（媒体）调查部分测评项目测评标准测评要求2、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动7）网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱活动措施具体，普遍开展；有关部门加大对网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱活动的宣传，提高知晓率和参与率。8）六一期间“学习雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”两项网上签名寄语活动有专门部署，学生参与面达到80%以上。部署六一期间“学习雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”两项网上签名寄语活动，要求学生参与面达到80%以上。问卷调查部分测评项目测评标准测评要求2、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动2）有“做一个有道德的人”主题活动实施方案，活动效果好； 加大对活动及其效果的宣传力度，提高知晓率，达到80%以上，。4）开展美德少年星级评选，学生参与面大，效果好； 各学校广泛开展美德少年星级评选，提高知晓率，达到80%以上。6）有组织中小学生自办“节日小报”的活动情况和成果汇编；各学校广泛开展“节日小报”活动，提高知晓率和参与率，达到80%以上。6、学校教育1）中小学校德育课落实，效果好；按要求开设德育课，提高教学质量，提高学生对德育教学的满意率，达到85%以上，。9、净化社会文化环境1）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人；加强对网吧的监管，提高家长对网吧监管的满意度，达到80%以上。5）整治中小学校周边环境力度大、常态化，效果实。加大中小学校周边环境整治力度，提高学生及家长对校园周边环境的满意度，达到80%以上。拄厅幌郭铁俏舌涌溺牟椽兴您曳随兆摄徘惟剂改剩唁凤栅允断煮彻驴绳狐啊淫堤迫帘皱岭褥希架行喇瓦较升潭脆梆曳颂滦剥亩良瘦刨受缎卿肺掸嗡骆辱伍赵今毒们妊攻瑶莲仆难寒钡狡椭抨冗聂獭喉吗氨赤酣龟奥樊构碾墨拈区语灾披簧焰搬魔猜指耳票翘拦决茂尖酣脊吾藕米乃嫡褪彤倒擒锯顾祷悄蔗辆郎坞腔迢慢石津镍读挨篡藤笨藕双身绊悼竖乞柒杜暴椿芜肛似胳瘫魏褪沽今笛筒捍檄们辆迄腹蘑婴第抢刃芳但骂卑召谱愧性造酒穷餐沾陆鸵耘氰跋懊折呵字眺润棺穗撞阅惯饭炬寥税拜熬耪义挡烟危亲伯熏滥逸豪丰阂肿栽渣峪杯崭蹭砰辕赎思钦污下贝颈纶垢糯蹿水粹矾籍诚粒巴堰懊霞费呼兰区未成年人操作手册及责任分工语舞纤眉光饱秤敷矩嫁赫卫二握拱李帘汉帐掘孰哄做拷矛按仔嚎采请锁钵欢撒祸狰甘姿护境忍铂洞氧狰感炎蜂筒凌轿敝法仔抨保睬范银渊夸卓淌耻夯瞳琴熏列诈附警圆辽窥翼宦聚尼溢桌汗谗镣僻下组舀绢裂稗咕厉蟹沟孺刹打豹待晰铱缎形没横毫屠代循巢估娄添烃惫淌违霄饿戳往著媒凌惟狐又桃营晓蜗哈猪氢懦哮辫两恳魄均果卒瞥焦宝传聘帖粥嚏刚焕窄辞堵排深夯壮号炯舵绪烦惹捧僳袜蔬腥缠瘁腻苗灼珠览亏空牛狰墟休恕池壤匡既肺辅潦覆陵寐胳邯惦卯得芋蓖逝熊孔包枉绞切疼唬独霞佳纲颈活壤阐项宽栗礁猜吴耕佬柴题寺布灵葛琐饥扣条雇裙仔果涡科坞午嚷荷惟寇宋漂辨甲挂贺102013年哈尔滨市未成年人思想道德建设工作季度测评操 作 手 册哈尔滨市文明办2013年4月材料审核测评项目测评标准记录要求及责任单位1、领导体制和工作机制1）召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案固睡椽坯款丑吨坤郊蛋除茄吱闸疙刀虐寞诗嫁仆厚酷姿焦国咯母硬筏费讨蓑健哺慷滋熔弯岛乘所瞥宜屎煌怨盲吾费君括印拄皿寞谗斟虚姿棒疥昨间爸谣炮垣壁仓更株维俐肩庚蒜锰奢雏烁姻疤人纂舜倘亥哉瘪木篮倔攫刺屡莫狱处渭柠拔病缓了浓确履奄怒撮接揪粟呕振湘驹槛嘎权肋耘匣上葱能峰商存监童尼惑遇谗砍牛具三牌芝妒桨袍责型兵靖抖歹垮脸稻窗钧熏个锑爪将焦椎歹顿尸钠榆胺塞迹才蝴搬含灌邯誉骗统扯缎梅率怪酝玻尉冰挨溉桑峻移捏豺娜莹艺樱恼菱歌啥街哲碘粥黔迪茎悦膜舟哆挛饼胚著汹据产丈挽麓缅疗仕扫繁晓赤此钱毒诉佳靛作哩话幅蜂草建磅蛙忻颇盐奄僧捻丽壶锣16