民主管理:共创幸福生活——2015一轮.doc
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1、班级 姓名 组别 主编人:刘美芬 编号38神木中学“352”高效课堂高二政治导学案民主管理:共创幸福生活【高考考点】我国的村民自治与城市居民自治及其意义。一、基础整合:学生完成锁定高考P71。二、预习自测:1、十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我国,实行村民自治和城市居民自治是( ) 基层民主中公民参与政治生活的重要形式 村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层政权组织社会主义民主最为广泛而深刻的实践 发展社会主义民主的基础性工程 A、 B、 C、 D、2、某中学拟组织学生对所在地区开展基层民主自治情况的社会调查。下列最适宜作为调查对象的是( )该地区居民
2、委员会 该地区物业管理委员会 该地区村民委员会 该地区街道办事处 A、 B、 C、 D、3、2014年下半年以,我国部分省市先后进行了新一轮的村民委员会换届选举 ,村民按照村委会组织法选举产生村委会成员。以下对村委会换届选举认识正确的是()村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层政权组织村民参与村委会成员选举是在行使自己的选举权和被选举权是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径村委会成员通过直接选举和差额选举产生 A、 B、 C、 D、4、我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”:民主提案民主议案民主表决创业承诺监督实施。每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例,村民们亲
3、切地称之为“村里的人代会”。“五步法”被广大群众认可和接受,是因为它()有利于保障村民直接行使基层民主权利 有利于保障基层政权机关的有效运行是促进基层决策科学化民主化的重要途径 是村民自治制度的政治基础和法律保障 A、B、C、D、5、近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 创新了杜区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位 消
4、除了社区居民消极参与社区管理的现象A、 B、 C、 D、6、近年,在村民自治实践中,广大村民创造出很多监督村干部和村民委员会工作的新形式。下列形式中能起到这种作用的是( )民主评议村干部 民主选出自己的当家人 村委会定期报告工作 参加村民会议讨论村务的管理 A、B、C、D、课内探究案探究一:材料:村民自治,简言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府,是一种村落小范围的自治组织。村委会直选产生,一般37人
5、,主要任务:制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策,组织村办经济,维护本地治安,发展公共福利,人民协解,乡村文化事业等。 辨析:村民自治就是村民自主管理村级事务,不受任何干涉。 (1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径,有利于村民充分行使民主管理的权利,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解.村民的合法权利受法律保护. (2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理是重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片面的说法。 (3)村民自治也不是不受任何干涉的.村民自治必须依法自治.中华人民共和国村民
6、委员会组织法是村民自治的法律依据和保障.村民自治必须坚持党的领导,把党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,不折不扣地执行党在农村的基本政策,把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中.探究二:自从1954年以来,我国基层民主自治取得了巨大成就,但同时也存在很多问题,请你对完善基层民主管理提出合理化意见? 效果评估1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标。下列宣传标语中与材料内容最贴切的是() A、巩固基层政权组织,保障人民当家作主 B、提高政府管理水平,共建祥
7、和文明社区 C、深入推进村民自治,广泛实践人民民主 D、提高村民政治素养,直接参与国家管理2、居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。某社区居委会拟公布的2015年工作计划中,有一项不属于其工作范围,你认为是() A、调解居民纠纷,协助维护好社会治安 B、经营物业公司,维护居民的合法权益C、反映本社区居民的意见、要求和建议 D、定期向居民会议汇报工作,接受监督3、“领头羊效应”对乡村发展具有重要作用。发挥好“村官”的“领头羊”作用需要()村民在认真思考的基础上审慎选举当家人 将提高“村官”素质作为村民自治的基础扩大“村官”在涉及全村村民利益事务上的决策权 通过村规民约
8、等形式规范“村官” A、B、C、D、4、农民工的“根”在农村,身在城市,他们参加村民自治没有条件,参加居民自治没有资格。如何保障其权利是我国在城镇化进程中面临的现实问题。让农民工参与城市社区自治,就是一个有效的办法。农民工参与城市社区自治()保障了农民工直接管理国家事务的权利 是实现公民基本政治权利最有效的途径有利于提高农民工参与政治生活的能力,增强主人翁意识 是直接行使民主权利 A、B、C、D、备选探究1: 备选探究二:2014年“双十一”期间,正值遵义市红花岗区开展第九届村(居)“两委”换届选举工作。某镇某村新当选的村委会主任起草了一份村民自治章程,以下是村民自治章程草案(节选): 问题:
9、从政治生活的角度,对章程(草案)中的上述条款进行评析。答案 材料:某校研究性学习小组在“建设社会主义新农村”的专题研究中,对山东某县的农村基层民主管理情况进行了调查,收集到以下数据:问题选项比率(%)你们村的重大事情如何决定?村委会讨论决定32.3村主任说了算43.2村民会议讨论决定24.5你是否知道本村的财务情况?公开了,没去看44.5公开了,去看过48.4不知道7.1你在村委会选举中的态度如何?选群众公认的当家人44.3选与自己关系好的人22.3不参与,选谁无所谓33.4问题1:假如你是该小组成员,简要说明实行村务公开和民主管理制度的必要性。(1)社会主义民主的本质是人民当家作主。实行村务
10、公开和民主管理制度扩大了村民的知情权、决策权、参与权和监督权等民主权利,体现了社会主义民主的广泛性;完善基层民主制度,为村民当家作主提供了制度保障,体现了社会主义民主的真实性。有利于健全农村民主制度,完善农村民主形式,使村民自治走上制度化、规范化和程序化的轨道。问题2:请你结合上述数据,对该村的农村基层民主管理状况进行评价。 (2)该村在农村基层民主管理取得了一定的成就,但是,农民的民主权利还没有得到切实维护,农民的民主意识尚待提高。问题3:针对该村情况,请你运用政治生活知识,为该村基层民主管理提出合理化建议。 要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制
11、约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。增强农民的民主意识,提高农民的政治素养和参与公共事务的热情。许多大学生纷纷响应党中央号召去农村当“村官”。有人认为:村官是官,是国家机关中最基层的干部。下列对此观点判断正确的是( ) A正确,因为村委会是我国基层政权机关B错误,因为村委会是我国基层政党机关C正确,因为村委会是我国政党的基层组织D错误,因为村委会是我国基层群众性自治组织“政社互动”全称是“政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”,其内核是,“凡村(居)自治事务,放手其自主管理”;“政府部门行政事务不得随意下派”。“政社互动”
12、有利于()扩大村(居)民政治权利,保障人民群众的切身利益更大程度上挖掘群众组织参与社会管理和服务的潜能扩大基层民主,推动社会主义民主政治发展转变政府职能,加强基层政权组织建设 ABCD带着些许犹豫/带着些许彷徨 /我来到了新王村/我的第二个故乡/这里有着淳朴的村民/务实的干部/是我终身难忘的地方/和所有的村官一样/ 在上任前热爱基层/扎根基层让青春无悔从这位大学生村官的小诗我们能进一步了解大学生村官们。对于大学生担任村官,你的正确认识是()能够提高大学生的政治参与能力能够为基层民主建设注入更多的活力便于国家掌控农村基层管理与村民自治背道而行 ABCD上海浦东新区合庆镇,在全镇28个村全面推广实
13、施“1X”村民自治模式,取得初步成效。“1”即各村都有一部村民自治章程,“X”即各村根据自身实际,围绕自治章程制定的实施细则。这种模式()能更好地保证人民群众依法直接行使民主权利是建设服务型政府的有效探索是村民参与民主管理的主要途径切实保障了群众的知情权、参与权、民主监督权 ABCD近年来,浙江农村出现了民主恳谈会、民主论坛等新型民主形式。其中由村民代表参加的民主论坛通过对涉及村民利益的事务进行讨论,发表意见,形成初步方案,并提交村民会议讨论决定,形成了村民自治良性运行机制。这一基层民主的探索有利于()进一步扩大村民的民主权利推进村务决策的科学化、民主化加强村民对基层政权的监督实现村民当家作主
14、的民主权利 ABCD.我国首个“村务监督委员会”浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。该村自村务监督委员会制度建立以来,连续数年实现村干部“零违纪”、 村民“零上访”、不合规支出“零入账”。这说明() A村务监督扩大了村民的民主权利B村务监督有利于村民自治规范化C村务监督有利于村委会依法行政D村务监督是实现村民自治的基础近年来,某市积极探索基层协商民主新路,通过建立理事会等机构,让群众协商处理城乡社区治理、基层公共事务、社会公益事业。协商结果以市民公约、村规民约、会议决议等形式确定下来,便于执行和监督。该市的做法()促进群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能确保国家治理体
15、系和治理能力现代化的建设保障了公民的决策权,扩大了公民的政治权利有利于人民群众更好地依法直接行使民主权利 ABCD目前,全国90%以上的县(市、区)制订了村务公开目录,91%的村建立了村务公开栏每年约有170万名村干部进行述职述廉,对23万多名村干部进行经济责任审计,村民评议村干部200多万人次。这表明( )村民自治走向制度化规范化我国行政监督体系日益完善公民民主管理权利得到切实保障村务公开是村民自治的基础 ABCD村里的事务,不是总理做主,也不是村长做主,要坚持由村民做主。农村办事要广泛听取农民意见,这是大道理,要管一切小道理。村民做主( )有利于保证我国公民依法行使民主权利体现了我国的国家
16、性质说明我国把维护村民的利益作为最高价值标准有利于巩固我国基层政权 ABCD农民工在我国是一个特殊的群体,走出农村却没有融入城市。针对这一特点,民政部出台相关规定,在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工,由本人提出申请,经社区选举委员会同意,可以参加本社区居民委员会的选举。这一规定()赋予农民工参与国家管理的基本政治权利保障农民工参与管理公共事务的民主权利拓宽了农民工参与民主管理的渠道提高了农民工有序政治参与的能力 ABCD按照政治生活民主管理观点,下列选项排序合理的是()市政府发布蔬菜绿色安全生产提升工作方案,各部门联动监管市政协把关于加快推进蔬菜绿色安全生产的建议移
17、交主管部门办理市政协委员提交关于加快推进蔬菜绿色安全生产的建议的提案市商务局开展调研,形成全市蔬菜绿色安全生产提升工作方案 ABCD人民民主是社会主义的生命。但是,在我国的现实政治生活中,还存在着人民形式上有权、实际上无权的现象。从基层民主角度看,要防止这一现象出现,必须()拓宽村(居)民参与基层政权建设的渠道村(居)委会所有事情由村(居)民投票决定坚持和不断完善基层群众自治制度调动村(居)民直接行使民主权利的积极性 ABCD某村通过村民直选、户代表选举和村民代表选举,产生新一届村委会,村民自己选举当家人( )是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径有利于激发广大村民参与政 治生活的热情
18、是村民参与管理国家的基础,有利于保障村民直接管理国家和社会事务 表明村民可以直接参与基层政权建设 ABCD民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。公民有序参与和无序参与的区别在于()是否依法行使政治权利、履行政治性义务是否向国家机关表达了自己的批评和建议参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系 ABCD广州市在解决城中村交通等公共资源缺乏难题时,在全国首创了由政协委员、人大代表和村民推选代表等利益相关者构成的第三方民间机构公众咨询监督委员会。由其通过微博、网站、电话热线收集的多条建设,经过论证被纳入市政府实施方案。材料表明()村民通过自己选举当家人进行民主
19、决策公民的有序参与使自身的正当利益得到尊重政府和公众良性互动推动决策的形成与实施村民通过公众咨询监督委员会进行民主管理 ABCD某乡在2015年“基层民主日”活动期间,有469名村民代表和社员代表参加了会议,听取了村民委员会、集体经济组织和村务监督委员会2014年的履职情况,并对一些重大事项进行了讨论。开展“基层民主日”活动()创新了基层民主管理的组织体系推进了基层公共事务管理民主化实现了村民对基层事务的决策权丰富了村民参与政治生活的形式 ABCD自己管自己,四两拨千斤。”2015年春节前,福州某小区全体居民在大活动广场上投票,选出了9位居民组成的业主委员会,并由业主委员会管理本小区的事务。随
20、后,业主委员会根据民意调查表公开向五家物业公司邀标、投标、议标、竞标、开标,最后选定了新物业公司。这是()公民参与国家管理的重要方式加强基层政权建设的具体措施公民参与政治生活的重要形式基层人民群众当家作主的直接体现 ABCD十八集电视剧请让我来帮助你的主人公徐大妈是人群中最活跃的一个热心肠,加上居委会主任的头衔,让她整天忙里忙外。下列不属于徐大妈管理的是( ) A调节居民纠纷B办理本地居民的户口业务C协助维护社会治安D维护居民的合法权益在美丽乡村建设中,某县引导村民自主成立村民理事会,牵头议政理事,使不少“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题在理事会协调下迎刃而解。这说明()化解社
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