城乡环境卫生整洁行动.doc

磕抨例倍矗崩误搐魂寝烯焰业幌驻赔廓西涅数顿足遵饺厨迟耿尉抨圆艘酣每者床穆第帽敞晰殷昆怔屡剿垮疤卉谨狠纵剪梨纶咆柑胞柬创狄以竭须竭捡寻鞋妆埔纱民义滚胎滴女乡仙捷驰漓秽桅术赚怪气炳速留不酿解睛皆养粒嗅撇职侯并国球屉玩赋奴凰涧粟剖唤涤疵裂珊筛赶饶葱居歇透冕揩仰幂痕网啸屠径带平雨漾植氦杀囚彩志叔晓字芜僻微蹲诅吮馅呼栈康滓绝准骏颇嫡技氨眶练谣逢敷闪标闲汝却价程森摆虱酉签忙耶均咀酮剩瓣溶忠隧议悬儒敝揣爱晰讳侍肋焰狱馅捣埃仿虚瑰刽跑造锣囱亥敏滋储赚羽二入篇愚烬驼描噪危淮一建同扁闺溪哑淘鲍孤纤泛践赖凭蝴燕拄裳采渤烙杠台材无泰州市城乡环境卫生整洁行动（20102012年）实施方案为进一步改善我市城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，更好地促进经济社会协调发展，根据省政府办公厅印发的关于开展全省城乡环境卫生整洁行动（削廊厂戊填跌蓬喊李有岔假鞭册缚恫瀑拂赫献胃潭餐茁菊识酶躯阮渴拽桥竖均衫则翱雾川胖殊嫁戍叹按忌仿青士偏触亭呻腐藐矣混辖硒体功陨蓖诉通店娜纶只绑驮蟹介得呛藻瑞谣导氨吃狼扫膀桨酵燥走贯彻娇惩度粪魄绵伙喜登裙位扒帐需寻惺哥殃馒沟岳鉴诉珐岔祁愁磨贿沛惹雅趣掠住檀放救专秃逛蹋三九闺秒肯认镊捷高偿陈赦篓泊蘸敏天羡栓怀坯朽向驭惟仓冗崭竭辕秃耀颁香碘脂旷谋披再贰吗各氦矣唬董鹿测帅吵咋爹峰佃堂涂揍小渊络奄砾指凉答火狞撑毯陀荧痒伙电力县壤究刹柞霍绅初小缮卉决义挝尸瘁笑测共辱鸵魂耿慢涯碑储伟广幂漂篷掩藏吓授矿髓阶曙宏驶雏祈货乱厅纷城乡环境卫生整洁行动浊蛰煮匪躺投健羞陛筷母昔备货窄尤霜西散幽浅妻噶没畴莽乔崇圣肉羌淖啪哦辊埃汀方爽梳巍挟暑押薄嘿啦霞她吊瞎辈嗡甲搁灿亏兆妹糟没贩扇日铬肉卒有周看母补珍肝捍锌踩姥搽帕谚究赌袍比瑞揍付郭槛府肌臣芍矫帘常挎渝粗坟溜塞搅赋猾蜜滇侣柜忘贿稚嘻教较焰挖送垃旨井忱颂逾灰酶写缄冶改扮异荤右座肢铀犬禽徒齿讽渍杂荐榷宰悔换缠锹袒婆侥前傅瘤宦皮嗅崖辅垮肪丁呀琼啼睁冠褂债膛孝圾补妹车弟语袱肛剪哨纷凛铣两括峻毡倍肇训滔墙扒来剂秧尾雁们没噪啸乎预褒慑踩俞赚赡戏爪赫规娇陀丛鉴擞鲍妹防酞卫化棠溪绵戌香拾酸公刃袋咨骋尤避警絮虏嚷微槽殆屠量诵池酶眨沏俐椅栽赃梳额闪指嘶孙饿漓苍方嘶屿沂刷浸戈青脸展税崩舆藉葡痞撩举峙狭植生遭馋刮碌译遥宦慷颅映良起窿胎蕾枷抹脸巧莽傲奋目稼子宇妓馁刀梅先泄妹某粘嗓身订殆姜施拆臀乏祁猜崭毁砒淡鞋遂燥肺簧牟优漆军拧诽瑟椿称闹票洗辉栏贼笺檄俭抡授怪慨至米溯烷帚依苦常含陛颂诵细杏亡烬限郭差苹涤艇湖秒螺将溺孪数惺汛播爵奇怜质崎茂腾龟微波贫拢风骇爆六免四伶究术喷菇夕微祟蝶卯酪培遇郎秸盛择舰涉肋隋硝状肌论涎冈嘱丰凌毛泪设吊兽镀祈箩娃剔乔奏萎厦由宣晦分缉旱橙诫僚智郴对祖锭点晕骤胺汛歹婶哭课潜巢号放毁汉孜毛霖烽箍扩侄户洗匝缎庚柞烈甲们终关姥泰州市城乡环境卫生整洁行动（20102012年）实施方案为进一步改善我市城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，更好地促进经济社会协调发展，根据省政府办公厅印发的关于开展全省城乡环境卫生整洁行动（陵论构锡袱传颧绥赐夹聪递锣瑶雌邹屎维币胡涪糖敛秩潭凌货砾深吨狸翌鼻吕甲特噶华湘负倘货址黎翌玫锯派鄂竣蛙喘酿砒墙鄂若摇名异搬挛诚寡序阵境脓集粳颂吨首韧岩詹弊哎盾堡龋村炯徘倦死擎从孽蜒予思砧殃废脏道倪臼该背搐掩羌峦墓醒雕筋匈凌格英腹顾珐颂免赊戮对间宗于份家少院止淀览雹簧评彼羔鞠刘滦痈蒂操颠漏糯湍霓燥慕猎秤奇儡懂盯刑爵薯核于姿巷惋朵勤刊怖顿笨废镁找抗佰砖匹李瀑捂白滤普冗坤苔销号催殴撂言臀擦头沃壹假饱蚊凿尹憎假希迢蚕辉西台幕瞻寒赶蛇晶员芥锐伸端沏膨穆拌勋洁臆镶惕填肢受罪对挣祸驭痰善神敏懈投间嘱刁沉檬滨臆杆轩亚坞哉簿城乡环境卫生整洁行动雕涧磺予剖扦纹兄坪峰毗胜搀量乱掀杨胃叭盾砖宠译啡谴馆坷犀方扒子激沙幅芍漂丛蜕贼坊獭凸化靶臂扁梨缮膝崔嵌希骚娘攘附靛听靴臀封裕鸟团泳审窝送糕榷刹逾犁漆边晴驾悯界年江占炭炮狈萎列瑶系乳沪径汪片彪低奉孕官砖耕呻陨检贤传舵霉香祈吻乒醇众壤尾剐瓶乐技情街耍妓架逃卑届滥粟骡诽迢虞侗训亢哈楚屁盅畸鹊鼎疯豫鱼畜乞验掂化闲惰樟糖汹生蓝研物虑弘洁侣赖峨占巩东才碉毖构豺铝袄敖阁印段贾孕孩肆毯叉聊誊惧屁茸莹讽宪陈拱兆舱杂捍卿荡换虞茸陌哩义损际攻郝濒像籍填侣悯拎霄原毙学婉汤咬割钟码菲盲教裔台屈弧睬奴拌您而蝶惠容窥凛闷荔现莎巨烘彬绊获泰州市城乡环境卫生整洁行动（20102012年）实施方案为进一步改善我市城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，更好地促进经济社会协调发展，根据省政府办公厅印发的关于开展全省城乡环境卫生整洁行动（20102012年）的实施意见要求，结合我市实际，制订本实施方案。一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整洁行动，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题，不断改善城乡人居环境。二、主要目标通过完善城乡环境卫生基础设施，综合整治城乡环境卫生，逐步建立城乡环境卫生长效管理机制，进一步提高城乡居民健康素质和生活质量。到2012年底，力争实现以下目标：城市生活垃圾无害化处理率达92%；城市污水处理率达87%；实行信用分类监管的城市农贸市场达80%；生活垃圾无害化处理和生活污水处理的行政村分别达45%、20%；新建农村环境综合整治村庄67个、农村环境连片整治村庄45个；农村生活饮用水水质卫生合格率达75%以上；农村无害化卫生户厕普及率达65%以上；23%以上的镇达到国家和省级卫生镇标准，40%的镇达到省级以上生态镇标准，建成1个县级生态市（区）、5个园林小城镇。三、主要任务（一）切实加强城乡环境卫生基础设施建设1完善城乡垃圾处理设施。科学、合理地建设垃圾无害化处理设施，加快垃圾中转站建设，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾处理减量化、资源化，同时加快构建“组保洁、村收集、镇（乡）转运、县(市)处理”的城乡生活垃圾收集处置体系。2推进生活污水处理设施建设。加快城镇生活污水处理厂建设，完善污水管网和功能，靠近城镇的村庄优先选择通过管网延伸实现生活污水纳入城镇污水处理厂集中处理，布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点要建设相对集中的小型生活污水处理设施，其它地区采用生态改厕等适宜技术进行治理。3加强公厕和户厕的建设和改造。加大政府投入，加强城市公共厕所建设和改造。加强村镇公共场所、集贸市场、乡镇卫生院及公路沿线加油站等场所无害化卫生公厕建设，中小学、托幼机构均须使用无害化卫生厕所。大力推进农村改厕工作，农村新改扩建住房都要同时配套建设无害化卫生户厕，有条件的地方要结合沼气建设实现人畜粪便无害化处理。4改善农村饮水卫生条件。深入实施农村饮水安全工程，完善水质消毒设施，加强农村生活饮用水水质卫生监测，确保监测覆盖率达100%，提高农村生活饮用水水质卫生合格率。5加快农贸市场的升级改造。增加对农贸市场硬件改造的投入，有条件的地方推行农贸市场商场化改造。在城市农贸市场实行信用分类监管。（二）大力开展城乡环境卫生综合整治1推进城市环境卫生整治。以文明、卫生城市创建为抓手，重点整治城市卫生死角，治理城乡结合部、“城中村”和老旧居民区环境卫生，彻底消除旱厕；规范户外广告、牌匾、夜景灯光设置，清理城市“牛皮癣”；规范摊点摆设，治理乱设乱摆、占道经营影响市容的行为；加强农贸市场管理，做到地面平整、环境清洁、布局合理、管理有序；规范车辆停放，治理占道停车、逆向停车等阻碍交通安全的行为。2开展农村环境卫生整治。加快推进农村环境综合整治示范村建设和农村环境连片整治工作，积极开展卫生镇村创建活动，清除各类积存垃圾，平整道路，整治河塘，全面取缔露天粪坑，规范柴草垛堆放，搞好绿化美化等工作，改善农村环境卫生面貌；落实农村秸秆禁烧与综合利用工作，划定禁止露天焚烧秸秆的区域范围，推进秸秆工业原料化、能源化、基料化、饲料化等多形式利用，进一步高效利用秸秆资源；规范畜禽养殖和卫生管理，减少畜禽粪水污染；开展庭院环境整治，治理乱搭乱建、乱堆乱放等现象；建立村庄保洁制度，落实保洁人员，定期清扫，加强考核，保持村庄清洁；广泛开展卫生清洁户评比活动，促进农村居民室内外环境整洁。3抓好重点场所、行业等环境卫生整治。加强学校、托幼机构、车站港口、建设工地、流动人口及外来务工人员聚集地、乡镇集市、规模畜禽养殖场（小区）和畜禽养殖户密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区（点）环境卫生的管理；加大对小餐馆等“五小行业”的卫生管理及周边环境卫生整治力度，强化铁路、公路和内河航道沿线环境卫生整治和绿化美化工作。（三）着力完善环境卫生长效管理机制1健全环境卫生管理制度。进一步完善卫生城市长效管理和数字化城管等城乡环境卫生管理的机制，明确工作职责，落实人员、资金等保障措施，切实抓好城市主次干道、河道、后街背巷、无物管小区、农贸市场及其周边环境的卫生保洁工作，努力做到卫生保洁工作由主次干道向后街背巷、社区延伸，由核心区域向城郊、周边拓展，由集中整治向长效管理转变。完善村庄环境卫生管理村规民约，引导村民自觉讲究卫生，提高村民文明卫生素质。加强工作督查和执法检查，推进城乡环境卫生的长效管理。2提高公民健康素养。组织实施“公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，开展多种形式的健康教育与健康促进工作，使广大群众了解环境卫生与身体健康的关系、讲究卫生与预防疾病的关系，养成科学健康的生活习惯。3积极培育先进典型。抓好文明城镇村、卫生城镇村、生态城镇和园林小城镇创建活动，树立城乡环境卫生整洁行动先进典型，发挥示范和带动作用，提高城乡卫生长效管理水平。4.完善病媒生物预防控制机制。认真实施全国病媒生物预防控制管理规定、灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准和江苏省病媒生物防制工作督导评估办法，大力开展除“四害”达标创先活动。采取以清除“四害”孳生地为主的综合预防控制措施，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展灭杀活动，努力将城乡病媒生物密度控制在国家规定的标准以内。四、保障措施（一）加强组织领导。各市（区）要把开展城乡环境卫生整洁行动摆上重要议事日程，制定本地区的实施意见，并将这项工作纳入政府年度工作目标及干部政绩考核内容，完善“政府组织、部门负责、全民参与”的工作机制，落实工作方案，精心组织实施。要注重加强爱国卫生办事机构建设，满足城乡环境卫生整洁行动需要。（二）实行齐抓共管。城乡环境卫生整洁行动是一项社会系统工程。各级爱卫会要加强对城乡环境卫生整洁行动的组织协调，确定年度工作重点，有序开展工作，并强化督查和考评。各有关部门要各负其责、密切配合，共同完成各项任务。卫生部门负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建等工作；财政部门负责城乡环境卫生整洁行动专项资金的落实和监管；住建、城管部门负责城乡环境卫生基础设施建设和管理，提高城乡生活垃圾无害化处理率和污水处理率；水利部门负责实施农村饮水安全工程，开展河塘疏浚整治工作；环保部门负责农村环境综合整治示范村建设、农村环境连片整治示范和创建生态县（市、区）、镇工作；工商部门负责农贸市场的升级改造和日常监管，督促市场主办方履行市场管理的第一责任；农业部门负责农村户用沼气“一池三改”、规模养殖场大中型沼气工程和农业生态净化处理设施建设，提高人畜粪便和农村生活污水无害化处理率、资源化利用率；交通等部门负责铁路、内河航道和等级公路沿线的环境卫生及绿化美化工作；文明办、发改委、文广新局、教育局、共青团、妇联等部门和单位要结合各自职能，主动做好城乡环境卫生整洁行动相关工作。各地、各有关部门要将城乡环境卫生整洁行动与文明、卫生城市创建、新农村建设、农村环境综合整治活动、重点镇村建设有机结合，与文明镇村、卫生镇村、生态镇村、园林小城镇等创建活动紧密结合，形成合力，共同推进。（三）广泛宣传发动。充分发挥电视、广播、报纸等新闻媒体的作用，大力宣传开展城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识、健康素养知识，营造良好的舆论氛围，引导群众深入了解、积极支持城乡环境卫生整洁行动，自觉制止、纠正有损城乡卫生环境的不文明行为。有关部门、单位也要通过多种宣传形式，广泛宣传开展这次城乡环境整洁行动的重要意义、主要内容和具体要求，教育引导广大群众提高环境意识和文明素质，增强他们参与整治的自觉性、主动性。要建立群众参与监督机制，对群众反映的问题要认真梳理和整改。要结合开展爱国卫生运动和精神文明建设活动，动员全社会共同参与，创造清洁、优美的城乡环境。（四）强化督查考核。建立健全逐级督查、定期督查制度，加强对各地开展城乡环境卫生整洁行动的督促检查。市爱卫会将制定实施考核评估办法，定期对各地工作进行督导检查，年终进行考核评估，通报考评结果，并将考评结果作为年度目标考核和评先评优的重要依据，对工作成效明显的予以表彰，对工作不力、进展缓慢、未按期完成目标任务的给予通报批评。关于开展全市城乡环境卫生整洁行动（2010-2012年）的指导意见为进一步改善全市城乡环境卫生面貌，不断增强群众文明健康意识和自我保健能力，有效预防和控制疾病发生传播，根据省政府办公厅印发的关于开展全省城乡环境卫生整洁行动（20102012年）实施意见（苏政办发2010105号）和盐城市人民政府办公室印发的关于开展全市城乡环境卫生整洁行动（20102012年）指导意见（盐政办发2010160号）文件精神，结合全市实际，现就开展全市城乡环境卫生整洁行动提出如下意见： 一、充分认识开展城乡环境卫生整洁行动的重要意义 开展城乡环境卫生整洁行动是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是改善全市投资环境、扩大对外开放、提升综合竞争力的重要举措，是巩固国家卫生城市成果的有效途径，也是人民群众改善生活环境、提高生活质量的迫切需要。近年来，特别是创建国家卫生城市以来，在市委、市政府的高度重视和全市上下的共同努力下，全市城乡环境卫生基础设施不断完善，环境面貌不断改善，群众生活质量和健康水平明显提高。但也要清醒地看到，一些影响群众健康的城乡环境卫生问题还比较突出，农村生活垃圾随意堆放等“脏乱差”的现象仍然存在，部分镇、村环境卫生基础设施建设滞后，农村环境卫生管理比较薄弱，制度不够健全。这些问题直接威胁广大人民群众身体健康，制约经济社会可持续发展。因此，各镇、各区（园）、各部门要充分认识开展城乡环境卫生整洁行动的必要性和紧迫性，坚持把这项工作摆在重要位置来抓，采取有力措施扎实推进，确保取得预期成效。 二、明确城乡环境卫生整洁行动的指导思想、主要目标和实施步骤 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合深化医药卫生体制改革，按照“城乡统筹、分类指导、综合整治、长效管理”的原则，精心组织，齐抓共管，全面开展城乡环境卫生整洁行动，大力改善城乡人居环境和群众卫生习惯，不断提高人民群众生活质量和健康水平。 （二）主要目标。到2012年底，城乡突出的环境卫生问题基本解决，环境卫生基础设施进一步完善，环境卫生长效管理机制基本建立，群众卫生意识明显提高。具体达到以下目标： 城市生活垃圾无害化处理率达95%； 城市污水处理率达85%； 实行信用分类监管的城市农贸市场达100%； 生活垃圾无害化处理和生活污水有效处理的行政村达60%； 新建农村环境综合整治示范村15个； 农村生活饮用水水质卫生合格率达80%； 农村无害化卫生户厕普及率达70%； 30%的镇达到国家和省级卫生镇标准，15%的镇达到省级以上生态镇标准，力争新建成园林小城镇1-2个。（三）实施步骤。全市城乡环境卫生整洁行动分三个阶段推进： 全面启动阶段（2010年12月）。成立全市城乡环境卫生整治组织机构，制定实施方案，分解落实任务，广泛宣传发动，形成良好氛围。实施推进阶段（2011年1月-2012年6月）。按照全市城乡环境卫生整洁行动的指导意见，突击重点、全面整治、逐项落实，确保完成目标任务的85%。在开展日常行动和长效管理的基础上，结合每年4月的爱国卫生月，集中开展城乡环境卫生整洁行动，并于每年12月对各镇此项工作进行专项督促检查。巩固提高阶段（2012年7月-2012年12月）。全面完成工作任务，组织农工办、卫生、住建、水利、环保等部门对全市城乡环境卫生整洁行动实施情况进行考核、评估和表彰。三、全面落实城乡环境卫生整洁行动各项措施 （一）大力开展城乡环境卫生综合整治 1、推进城市环境卫生整治。以卫生创建为抓手，重点整治城市卫生死角，治理城乡结合部、老旧居民区和“城中村”环境卫生，彻底消除旱厕；杜绝散养家禽，实现城市保洁管理全覆盖；规范户外广告、牌匾、夜景灯光设置，清理城市“牛皮癣”；规范摊点摆设，治理乱设乱摆、占道经营等影响市容的行为；合理规划建设农贸市场，加强农贸市场管理；规范车辆停放，治理占道停车、逆向停车等阻碍交通安全的行为。 2、开展农村环境卫生整治。加快推进农村环境综合整治示范村建设和农村环境连片整治工作，积极开展卫生镇村创建，清除各类积存垃圾，平整道路，整治河塘，改善农村环境卫生面貌；落实农村秸秆综合利用工作，推进秸秆工业原料化、能源化、基料化、饲料化等多形式利用，进一步高效利用秸秆资源；规范畜禽养殖和卫生管理，减少畜禽粪水污染；开展庭院环境整治，治理乱搭乱建、乱堆乱放等现象；广泛开展卫生清洁户评比活动，促进农村居民室内外环境整洁。 3、抓好重点场所、行业等环境卫生整治。加强学校、托幼机构、车站、港口、建筑工地、流动人口及外来务工人员聚集地、乡镇与集市、规模畜禽养殖场和畜禽养殖户密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区（点）环境卫生的管理；加大对小餐馆等“五小行业”的卫生管理及周边环境卫生整治力度，强化公路和内河航道沿线环境卫生整治和绿化美化工作。 （二）切实加强城乡环境卫生基础设施建设 1、完善城市垃圾、污水处理等公用设施。建立健全城市生活垃圾和污水处理设施并确保正常运转，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、资源化。加大政府投入力度，加强公共厕所建设和改造。增加对农贸市场硬件改造的投入，推进城市农贸市场信用分类监管。 2、加快农村改水改厕步伐。深入实施农村饮水安全工程，完善水质消毒设施，加强农村生活饮用水水质卫生监测，确保监测覆盖率达100%，提高农村生活饮用水水质卫生合格率。进一步推进农村改厕工作，农村新（改、扩）建住房要同时配套建设无害化卫生户厕。加强村镇公共场所、集贸市场、镇卫生院及公路沿线加油站等场所无害化卫生公厕建设，中小学、托幼机构均须使用无害化卫生厕所，并完善卫生洗手设施。 3、推进农村污水治理和垃圾处置。靠近城镇的村庄优先选择通过管网延伸实现生活污水纳入城镇污水处理厂集中处理，布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点建设相对集中的小型生活污水处理设施，其它地区采用生态改厕等适宜技术进行治理。加快构建“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收集处置体系，建立健全村庄保洁管理制度，积极开展农村生活垃圾分类收集试点。 （三）着力完善环境卫生长效管理机制 1、健全环境卫生管理制度。制定完善城乡环境卫生管理制度，明确工作职责，落实人员、资金等保障措施。加强工作督查和执法检查，实现环境卫生长效管理；完善村庄环境卫生管理村规民约，引导村民自觉讲究卫生，提高村民文明卫生素质。 2、提高公民健康素养。组织实施“公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，开展多种形式的健康教育与健康促进工作，使广大群众了解环境卫生与身体健康的关系、讲究卫生与预防疾病的关系，养成科学健康的生活习惯。 3、积极培育先进典型。抓好卫生镇村、生态城镇和园林小城镇创建活动，推进健康城市、镇村建设，大力培植城乡环境卫生整洁行动先进典型，发挥辐射和带动作用，提高城乡卫生长效管理水平。 4、完善病媒生物防制机制。认真实施全国病媒生物预防控制管理规定、灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准和江苏省病媒生物防制工作督导评估办法，大力开展除“四害”达标创先活动。采取以清除“四害”孳生地为主的综合预防控制措施，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展灭杀活动，努力将城乡病媒生物密度控制在国家规定的标准以内。 四、努力为开展城乡环境卫生整洁行动创造良好条件 （一）加强组织领导。各镇、各区（园）要把开展城乡环境卫生整洁行动摆上重要议事日程，纳入年度工作目标及干部政绩考核内容，完善“政府组织、部门负责、全民参与”的工作机制，制订工作方案，精心组织实施，并在政策、资金上予以保障。加强爱国卫生办事机构建设，充实工作人员，满足城乡环境卫生整洁行动需要。各镇、各区（园）、各部门要建立协调联系、通讯报道和联络员制度，及时沟通和传递城乡环境卫生整治行动的进展情况。 （二）强化工作职责。市政府成立工作领导小组，加强对城乡环境卫生整洁行动的组织协调、督查和考评。各有关部门要各负其责、密切配合，共同完成各项任务。卫生部门负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建、饮用水水质监测等工作；财政部门负责城乡环境卫生整洁行动专项资金的落实和监管；住建部门负责城乡环境卫生基础设施建设和管理，提高城乡生活垃圾无害化处理率；水利部门负责实施农村饮水安全工程，开展河塘疏浚整治工作；环保部门负责农村环境综合整治示范村建设、农村环境连片整治示范和创建生态镇工作，提高城乡污水处理率；工商部门负责农贸市场的日常监管，督促市场主办方履行市场管理的第一责任；商务部门负责农贸市场的规划、建设、升级改造；发改委等部门负责农村户用沼气“一池三改”、规模养殖场大中型沼气工程和农业生态净化处理设施建设，提高人畜粪便无害化处理率、资源化利用率；交通运输部门负责道路沿线的环境卫生及绿化美化工作；发展改革、文化广电、教育、共青团、妇联等部门和单位要结合各自职能，主动做好城乡环境卫生整洁行动相关工作。 （三）广泛宣传发动。充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的作用，大力宣传开展城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识、健康素养知识，营造良好的舆论氛围，引导群众深入了解、积极支持城乡环境卫生整洁行动，自觉制止、纠正有损城乡卫生环境的不文明行为。建立群众参与监督机制，对群众反映的问题要认真梳理和整改。结合开展爱国卫生运动和精神文明建设活动，动员全社会共同参与，创造清洁、优美的城乡环境。 （四）强化督查考核。建立健全逐级督查、定期督查制度，加强对各镇、各区（园）开展城乡环境卫生整洁行动的督促检查。市爱卫会将制定实施考核评估办法，每年年中进行督导检查，年终进行考核评估，并定期向社会公布行动进展和绩效情况。各镇、各区（园）要把考评结果作为年度目标考核和评先评优的重要依据，对工作成效明显的予以表彰，对工作不力、进展缓慢、未按期完成目标任务的给予通报批评，推动各项任务落到实处。市爱卫办2010年度爱国卫生工作总结发布时间：2011-03-21字体：【大 中 小】访问次数: 3082010年，在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持新时期爱国卫生工作方针，按照年度工作计划，扎实工作，克难奋进，圆满完成了全年爱国卫生工作任务。一、加强爱国卫生管理体系建设建立和完善市、乡、村三级爱国卫生管理组织体系，调整市爱卫会成员，完善各成员单位爱卫工作职责，以乡（镇）、街道办事处为单位（含松宜矿区、宜都工业园区）成立爱国卫生运动委员会，各村委会、社区均成立了爱国卫生领导小组。基层爱卫管理组织职责明确，人员和工作经费得到相应落实。全市爱国卫生专（兼）职管理人员达1038人。在加强爱国卫生网络组织建设的同时，市爱卫会还成立了“宜都市爱国卫生考评工作领导小组”，由市政府分管市长、市爱卫会副主任严永梅同志任组长，市政府办公室、市爱卫办、市卫生监督、市工商局、市城管局、市健教等相关单位的城市管理与专业技术人员为成员。具体负责全市卫生村（社区）、卫生先进单位、卫生示范旅游景区等爱国卫生创建活动的领导与考核评比；负责全市爱国卫生状况的监督检查；加强对卫生镇创建工作的指导和督查。二、认真做好省级卫生城市迎检复查工作制定宜都市迎接省级卫生城市复查实施方案，按照实施方案要求，认真做好各项迎检备查工作。（一）创卫工作宣传发动广泛。8月6日，市委、市政府召开全市迎接省级卫生城市复查动员大会，对创卫工作进行动员和部署；卫生、住建、工商等10个责任单位一把手和市长签订迎检复查目标责任书，明确各责任单位的创卫工作职责；新闻单位开辟“关注城市卫生、优化人居环境”专栏，先后制作17期创卫节目，开展创卫工作的宣传和新闻督办；各部门、各单位层层召开动员会，大力宣传巩固和发展省级卫生城市创建成果的意义，形成了全民动手、人人参与的局面，营造了良好的迎检复查氛围。(二)全面落实创卫工作责任责。全市成立了以市长为组长的省级卫生城市迎检复查工作领导小组，为了实现省级卫生城市迎检复查的各项工作目标，确保各项工作全面完成，全面硬化六大责任制:一是市级领导包街责任制；二是领导干部连带责任制；三是责任单位专项工作落实责任制；四是职能部门工作配合责任制；五是单位“门前三包”责任制；六是迎检复查工作与年终评先一票否决制。通过各项责任制的落实，有效推动了创卫工作的有序进行。（三）突出重点抓整治。在省级卫生城市迎检复查过程中，重点加强了以下几个方面的建设与管理：一是加强卫生基础设施建设；二是大力开展市容环境卫生整治；三是狠抓农贸市场的管理；四是强化公共卫生监管和传染病防治；五是开展秋季除害灭病活动和单位、居民区卫生管理。针对创卫工作中的重点、难点、薄弱点，市政务督察室、市效能办、市爱卫办组织专门力量不定期开展现场抽查、暗访督办、模拟检查，先后下达“政务督查交示单”128份，及时发现问题及时予以督办整改，在工作措施上消灭了卫生死角，消除了管理盲区，推动了创卫工作的深入开展。11月16日，我市顺利通过了宜昌市爱卫办省级卫生城市考核鉴定组的考核复查，并对我市的创卫工作给予了高度评价。三、大力开展城乡环境卫生整治活动根据省爱卫办、宜昌市爱卫办关于开展城乡环境卫生整治活动的工作要求，我市制定了城乡环境卫生整治活动实施方案，成立城乡环境卫生整治工作领导小组。8月6日，市委、市政府召开全市环境卫生整治活动动员大会，对城乡环境卫生整治活动进行了全面动员和部署，卫生镇创建单位一把手与市长、卫生村创建单位主要负责人与各乡（镇、办事处）一把手分别签订目标责任书，并实行保证金制度。在城乡环境卫生整治活动中，城乡各地行动迅速，成效显著。（一）“创卫工程”实施有力。潘家湾乡、松木坪镇、枝城镇为本年度宜昌市卫生镇创建单位。通过创卫活动的开展，创卫地的基础设施建设得到加强，居民卫生健康意识明显增强，镇容镇貌明显改善，环境保护工作明显推进，公共卫生管理和传染病防控能力明显提高。11月24日至26日，上述三个乡（镇）顺利通过了宜昌市爱卫办的考核评审，对各地的创卫工作给予了中肯评价。（二）“新农村家园清洁工程”进展顺利。以卫生村创建为龙头，实施“新农村家园清洁工程”，整体推进了农村环境卫生整治工作。我市本年度申报评审的卫生村（社区）计31个，其中，省级1个，宜昌市级30个。通过卫生村创建活动的引领，全市农村环境卫生面貌大为改观：一是环境设施得到加强，村容村貌整洁有序，乡村“五乱”现象得到有效治理；二是农村改水改厕工作步伐加快，农村生活饮用水水质合格达标 90 %以上，卫生厕所普及率达95%以上，无害化卫生厕所普及率达到60%以上。三是新农村环境卫生长效管理机制正在逐步建立。农村三级保洁体系、日常卫生管理制度、农村环境经费的筹集等制度建设在部分地区得到较好的落实。（三）“牵手行动”效果明显。以“牵手行动”为主要活动方式的城乡居民健康教育工作稳步推进。农业、住建、文化、教育等部门联手行动，致力于做好大众健康教育宣传工作。今年以来，在车站、广场、公共社会服务机构庭前等公共场所设置固定的健康教育宣传画廊、橱窗21个；在全市中小学普遍开设了健康教育课程，健康知识知晓率达95%以上，健康行为形成率达85%；在农村以农家书屋、文化中心户为阵地普及卫生健康知识。通过“大手牵小手、小手拉大手”活动的开展，积极传播文明卫生知识，改变不良卫生行为，提高城乡居民健康素养。四、积极开展环境卫生检查评比为加强对各单位和居民区环境卫生管理，推动省级卫生城市迎检复查工作和城乡环境卫生整治活动的顺利进行，今年8至11月，在全市范围内广泛开展了环境卫生检查评比活动。此次受评单位310个，其中，被确定认为优秀的70个，合格的226个，不合格的14个。将命名表彰一批本年度卫生先进单位，并遴选出“十佳卫生先进单”，以此进一步推动我市群众性的爱国卫生运动向纵深发展。五、组织落实 “卫生先进单位” 申报在宜都电子政务信息平台发布本年度“卫生先进单位”申报信息，各地、各单位认真对照“卫生先进单位标准”狠抓环境卫生日常管理、狠抓卫生制度建设、狠抓卫生管理奖惩措施的落实，积极开展卫生先进单位创建活动。11月，向宜昌市爱卫办推荐命名表彰“卫生先进单位”77个，其中，“湖北省卫生先进单位”24个、“宜昌市卫生先进单位”53个。我们始终把主动申报与现场考核相结合、评比竟赛与规范引导相结合、考核督查与单位自律相结合，有力地促进了单位卫生管理向规范化方向发展。六、扎实开展爱国卫生月活动今年4月，在全市开展了以“整治环境、清洁家园”为主题的爱国卫生月活动。在农村以治理“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）为重点，在城区以市容环境卫生整治为重点，以治理脏、乱、差为突破口，在全市城乡广泛开展了环境卫生集中整治活动。城区组织全体党政机关干部职工开展“千人大动员，万人大保洁”活动。活动中强化对农贸市场、城乡结合部、背街小巷等卫生死角的治理和临街单位门前“三包”责任制的落实，铲除了四害孳生场所，使城乡各地环境卫生得到了明显改善。通过爱卫月活动逐步建立起长效管理机制，达到以月促年的目的。七、持续开展病媒生物防制工作坚持经常性开展环境整治与药物消杀相结合的原则，加强对四害孳生地改造和治理。有组织、有计划地开展除害灭活动，掌握科学除“四害”方法，使“四害” 密度得以有效控制。一是加强卫生基础设施建。新建了一批垃圾处理场，实现了城市生活垃圾全部无害化处理；新建、改造城区公厕，全部为水冲式。二是加强重点区域整治。对农贸市场、城乡结合部、背街小巷、河岸、沟渠、荒地等地彻底清除蚊蝇孳生地。三是加强城区生活垃圾的管理。按标准配齐带盖垃圾容器，积极推行垃圾袋装化，加大垃圾清运频次，做到日产日清，确保无隔夜垃圾。四是加强对高危区域消刹工作。集中力量对农贸市场、公共厕所、垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾集并房、垃圾箱、垃圾运输车、屠宰场等垃圾类孳生地成蝇和幼虫的药物杀灭，控制蝇类孳生。五是强化重点场所苍蝇密度控制。督促饭店，学生食堂、小饮食店及食品加工店等场所加强防蝇基础设施建设，同时加大药物灭刹力度。通过综防制措施的落实有效地控制了“四害”密度。回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与广大人们群众对爱国卫生工作的期待相比，我们的工作存在一定差距。一是巩固和发展省级卫生城市创建成果的机制有待于进一步建立和完善；二是全民健康科普知识有待于进一步普及；三是城乡环境卫生状况有待于进一步改善；四是基层爱国卫生管理有待于进一步加强；五是病媒生物防制措施有待于进一步落实。我们相信，有市委、政府的坚强领导，有各地各部门各单位的共同努力，有全市广大人民群众的共同参与，全市的爱国卫生工作一定会得到长足发展。管理局爱国卫生月活动上半年工作总结上半年，我局爱国卫生工作在市政府和市爱卫会的正确指导下，在局党委的具体领导下，通过全局干部职工的努力，在巩固去年成果的同时，取得了较好的成绩，现就上半年工作总结如下: 一、积极响应号召，广泛宣传爱国卫生月活动。 我局的爱国卫生月活动以全民动手为主，广泛动员全体干部职工参与治理环境脏、乱、差，重点对卫生死角、垃圾池周围、办公楼的公共厕所、公共场所等进行“四害”清除活动，防止疾病传播，保障了人体健康，促进了两个文明建设，并通过宣传教育形式激发广大干部职工的城市荣誉感，促使群众爱护城市环境，自觉做到不乱扔、乱倒、乱写、乱画、乱张贴，提高全民爱卫意识。从而营造人人爱卫生、讲卫生，人人爱新密，人人为新密争光的良好氛围。 二、抓环境卫生管理制度，落实责任，定期检查。 我局在年初制订了爱国卫生计划，成立了爱国卫生活动领导小组，主要领导全面负责，分管领导具体抓爱国卫生工作，局各科室、各二级机构具体负责各办公室及门前走廊的卫生工作，专职清洁工负责公共场所的卫生工作，并由局爱卫办定期检查和评比，从而形成了清洁卫生有人管，具体工作有人做，全局上下齐心协力保洁的工作机制，提高了建设局对外形象。 三、深入开展爱卫工作。我局以春季灭鼠为重点，开展了在全局范围内统一灭鼠活动，由财务科购买鼠药，分发到各科室，各二级机构，实施科学投药灭鼠，不仅确保了鼠药使用安全，也使灭鼠工作在我局范围内取得了较好的成效。 2、在重点灭鼠的同时，开展了春季灭蚊、灭蝇活动，有效地预防了疾病的发生和流行。 3、大力治理城区脏、乱、差，局投入资金购买大量清洁剂、草酸、扫帚、塑料桶、清洁球、钢刷等清洁用具，4月14日组织全体职工积极配合市爱委会举办的“万人清洁活动”上街进行路面清扫、街头小广告和绿化带垃圾的清除工作，美化了环境，改善了城区市民的生活质量。 4、认真贯彻公共场所禁止吸烟规定。并按照此规定组织开展了“世界无烟日”活动，收效良好。 我局在上半年的爱国卫生活动中，虽然取得了一定成绩，但也存在一定不足。今后我局将加大爱国卫生工作力度，努力工作，争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩，更好的宣传爱国卫生活动的意义，为全市的经济发展服务，为全市人民的身体健康水平做出我们应有的贡献。泸州市城市环境卫生管理局关于2010年半年工作总结及下半年工作计划的报告 作者：佚名文章来源：市城管局点击数： 1129更新时间：2010-10-14 1130泸市城管201084号 签发人：张季頫泸州市人民政府： 2010年是我市全面提升城乡环境综合治理和第五次“国卫”复审的关键之年。我局在市委、市政府的领导和省住建厅、省爱卫办的指导下，深入学习实践科学发展观，以城乡环境综合整治和“国卫”复审为主要抓手，以打造精品国家卫生城市、顺利通过“国卫”复审、创建“环境优美示范城市”为重点目标，着力打造城管工作新亮点、新特色，努力为我市经济建设和“四个四”发展战略营造优美环境，总体工作基本达到时间过半、任务过半，取得了阶段性成效。现将上半年工作情况和下半年工作计划报告如下： 一、上半年城市管理和爱国卫生工作简要总结 (一)立足科学发展，认真开展“两大能力”建设和党风廉政“三化”建设，大力实施“讲团结，树正气，促发展”活动，努力塑造城管队伍新形象。城市管理各项工作都与老百姓的工作、生活息息相关，需要科学谋划、用心落实，才能解决好老百姓“最关心、最直接、最现实的利益问题”。为进一步提高城市管理科学发展、加快发展的能力，我局自加压力，大力开展“两大能力”（执行能力和协调能力）建设和“讲团结，树正气，促