区劳动保障局(社险办)岗位风险情景案例设计.doc
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7、 同志的朋友的孩子张某前来应聘,在审核其所提供的学历证书、身份证、户口本过程中,其它条件均符合报考条件,但发现其年龄刚超过6个月,按招考公告要求是不符合报名条件,同志考虑到是朋友的孩子,就同意其报名,并通过笔试、面试、体检、考察等程序,予以录用上班。问题(可能的行为模式):同志能否同意张某报考,通过资格审查?选择答案:A、不能,严格按招考资格条件进行审查。B、通过资格审查,予以报名。正确答案:A、不能,严格按招考资格条件进行审查。依 据: 根据关于印发杭州市余杭区事业单位公开招聘工作人员实施办法的通知(余政办200896号)文件第二条“事业单位公开招聘工作人员要坚持按照岗位规定的资格条件和要求
8、,坚持公开、平等、竞争、择优的原则进行。”第六条 “年龄一般在35周岁以下” 之规定。案例点评:招聘事业单位工作人员,要做到信息公开、过程公开、结果公开,严格遵守各项组织人事制度和纪律规定,自觉接受社会各方监督。对违反考试纪律或在体检、考察中舞弊、欺骗组织的应聘人,取消考试资格或聘用资格;对不按照规定招聘进入事业单位的人员,区人事局不予承认,不予办理有关手续,已经受聘的,应当解除聘用合同,予以清退;对违反公开招聘纪律的工作人员,视情节轻重调离工作岗位或给予处分,对违反公开招聘纪律的其他相关人员,按照有关规定追究责任。同志作为招考单位工作人员,利用职务之便,在招考事业单位工作人员工作中弄虚作假,
9、按照有关规定应追究责任。题目2:利用职务之便,私自挪用公款,进行非法营利活动所针对的风险点:违反财务制度,公款私存和挪用公款的风险情 景:在日常生活中,如果发现有朋友炒股发了财,开始心动。心想家里虽然没什么闲钱,但是单位的账上。因此趁会计外出的时候,从单位的账上划出5万元投入股市,到股市升的时候抛出赚点钱,再悄悄的还回来,这10万元一进一出,单位又没有损失,自己却赚到了钱,何乐而不为呢!可随曾想股市风云莫测,我挪用的钱掉进股市这个漩涡再也还不回来了,等待我的是法律的制裁。问题(可能的行为模式):可不可以私自挪用公款,进行非法的营利活动?选择答案:A、不能私自挪用公款,进行非法营利活动。B、可以
10、私自挪用公款,进行非法营利活动,到时悄悄还回来就可以。C、可以私自挪用公款,长期性占用,进行非法营利活动。正确答案:A。不能私自挪用公款,进行非法营利活动。依 据: 根据中国共产党纪律处分条例第九十四条 党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者进行营利活动,或者超过三个月未还,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。根据行政机关公务员处分条例第二十三条有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反
11、廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。案例点评:作为国家工作人员利用职务之便,私自挪用巨额公款归个人使用,进行非法活动的行为,侵犯了公款的占有权、使用权、收益权。本案中,挪用公款炒股,使5万元公款处于高风险之中,最终造成了公款的巨大损失,也使自己走上了法庭接受审判。因此,在出纳这个岗位上一定要做到遵守国家的有关法规、财经纪律、规章和制度,廉洁自律、不见利忘义,清清白白做人。题目3:收取劳动学会会费用于发奖金所针对的风险点:违反财务制度,将会费挪作他用的风险情 景:某基层单位在实际工作中收取劳动学会会费,未列入单位财务会计部门账内,也
12、未纳入预算管理,而是另立帐户,私设“小金库”,用于职工福利、发奖金。问 题:该不该将收取的劳动学会会费,用于职工福利、奖金?所针对的风险点:私设“小金库”。选择答案:A劳动学会费按规定收取,按规定使用,不能设立“小金库”。B“小金库”可以设立,可以发福利、奖金。C学会费可以收取,“小金库”也可以设立。正确答案:A。该案例中收取劳动学会费,另立帐户,给职工发福利、奖金,属于私设“小金库”,严重违反财经纪律,是违纪行为。“小金库”存在的方式多样性(如公款私存、存放于外单位、个别人以现金形式保管),这样不仅脱离了单位财务部门、财务人员的正常管理,而且造成公款管理的混乱,失去了有效的财务监督,一些觉悟
13、低、素质差的领导干部容易在随意使用公款的同时产生谋取私利的想法。杜绝“小金库”的存在,就是为了保障正常的财务管理秩序,减少,并且从预防的角度来保护我们的干部。故B、C错误。依 据:1、国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行(关于清理检查“小金库”意见)的通知第一条:凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属“小金库”。2、中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法(中纪发20097号)有关规定。科室:工资保险福利科题目1:对于单位为参保人员办理修改出
14、生年月的案例所针对的风险点:违反审核规定,擅自修改出生年月情 景:单位为参保人员办理修改出生年月。当参保职工身份证与出生年月不一致时,在办理时需审核职工档案,根据职工档案最早记载来确定是否给予修改。问题(可能的行为模式):该参保人员修改出生年月是否该提供职工档案?选择答案:A、必须凭职工档案 B、不需要凭职工档案正确答案:A依 据:关于坚决制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休问题的通知(浙劳险1999100)号)文件案例点评:此情景案例反映,企业在为参保人员办理修改出生年月时,复核职工档案的重要性。工作人员稍有疏忽,就会造成违法或不作为行为。题目2:对于单位为参保人员办理特殊工种提前退休
15、的案例所针对的风险点:利用职权,违规办理提前退休手续情 景:单位为参保人员办理特殊工种提前退休,填表时特殊工种从事十年,但职工档案记载的内容只有五年。 问题(可能的行为模式):要求单位为参保人员提供能证明职工从事特殊工种的其它原始材料?选择答案:A、必须要提供 B、不需要提供正确答案:A依 据:关于加强企业特殊工种提前退休审批工作的通知(浙劳社老200261号)文件。案例点评:此情景案例反映,企业在为参保人员办理特殊工种提前退休时,复核原始材料的重要性。工作人员稍有疏忽,就会造成违法或不作为行为。题目3:对于单位为参保人员军龄视同缴费年限的案例所针对的风险点:不按规定审批军龄视同缴费年限的风险
16、情 景:单位为参保人员军龄认定视同缴费年限。在办理时需审核参保人员户口簿、身份证、民政局出具的复员(退伍)军人军龄证明,对原被企业开除、除名的人员不能认定。问题(可能的行为模式):该参保人员是否该提供相关材料?选择答案:A、必须要提供 B、不需要提供正确答案:A依 据:关于企业部分职工连续工龄与缴费年限计算问题的通知(浙劳险1995221号)文件。案例点评:此情景案例反映,在为参保人员办理军龄视同缴费年限时,复核相关材料的重要性。如工作人员疏忽,复审人员遗漏,就会造成违法或不作为行为。题目4:对于单位综合计算工作制审批的案例所针对的风险点:不按规定审批单位综合计算工作制的风险情 景:企业报批综
17、合计算工作制审批。在审批时应审核企业综合计算工作制申请书、营业执照复印件、保障职工休息时间计划书、职工代表大会会议记录、职工花名册等。对申报材料不齐的单位不能审批。问题(可能的行为模式):企业报批综合计算工作制时申报材料不齐能否该审批?选择答案:A、必须申报材料齐全 B、可省略正确答案:A依 据:关于进一步加强对用人单位实行不定时工作制和综合计算工作制管理的通知(浙劳社劳薪2006181号)文件。案例点评:此情景案例反映,企业报批综合计算工作制审批、审核报批材料的重要性。工作人员稍有疏忽,就会造成违法或不作为行为。科室:法规仲裁科题目1:企业关停职工经济补偿金如何计算所针对的风险点:违反规定计
18、算职工经济补偿金的风险情 景:某企业因环保达不到标准,被环境保护行政部门责令关停,导致企业发出书面通知与全厂职工终止劳动关系,双方因经济补偿问题发生争议,大批职工向劳动保障部门上访,要求按照自己的观点支付经济补偿金。选择答案:A、2008年1月1日以后的工作年限计算; B、按实际工作年限计算正确答案:A依 据:劳动法第27条,劳动合同法第46条第(六)项。案例点评:如果对该问题的法律规定不清楚,轻易回答上访人按照工作年限支付经济补偿金,就会给企业关停后劳动关系处理带来很大麻烦,甚至引起越级上访,造成群众对政府公信力的怀疑,损害政府形象。科室:工伤科题目1:利用职务之便,徇私舞弊、收受贿赂所针对
19、的风险点:索要或接受单位的贿赂(礼金、宴请等)情 景:在工伤认定过程中,单位要求将工伤事故认定为非工伤事故,并通过礼金、宴请等方式贿赂工作人员,以达到非法目的。问题(可能的行为模式):可不可以接受贿赂,作出非法认定结论?选择答案:A。依法作出工伤认定结论;B。不予工伤认定。正确答案:A。依法作出工伤认定结论。依 据:根据工伤保险条例第五十五条第(三)项;收受当事人财物,依法给予行政处分,情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。 案例点评:在工伤认定工作中,我们应该严守法律法规和政策原则,自觉抵制人情风险,并做好解释工作,依法办事,合法认定,坚决维护受伤职工的合法权益。科室:培训科题目1:民办机构办
20、学许可审核所针对的风险点:违反民办教育促进法和民办教育促进法实施条例有关规定情 景:民办学校聘任的教师具备中华人民共和国教师法和行政法规规定的教师资格和任职条件,民办学校自主聘任教师、职员未签订聘任合同。问题(可能的行为模式):能否审核通过该项行政许可?选择答案:A、可以; B、不可以,待签订聘任合同后,可通过该项审核 C、先通过,再整改正确答案:B依 据:民办教育促进法实施条例第二十四条,民办学校自主聘任教师、职员,应当签订聘任合同,明确双方的权利、义务。案例点评:如通过,在生源充裕时,有可能师资力量不到位,只能临时聘用教师,备课不充分,导致教学质量下降。题目2:未经技能鉴定能否核发职业资格
21、证书所针对的风险点:违反规定未经鉴定核发证书情 景:某人急需相关工种职业资格证书,而培训鉴定需要一定时间和条件,于是想交上费用不经鉴定直接制作一本职业资格证书。问题(可能的行为模式):直接制作职业资格证书选择答案:A、自接制作收取培训鉴定费B、直接制作并接受好处C、按规定参加鉴定合格后核发证书正确答案:C依 据:根据国家职业技能鉴定规则,国家职业资格证书需经技能鉴定,合格者可核发国家职业资格证书。案例点评:未经鉴定核发国家职业资格证书将严重扰乱国家职业资格证书秩序,损害其声誉,违反国家职业技能鉴定规定。题目3:财务人员能否私自向朋友出借培训费所针对的风险点:违反规定出借培训费情 景:财务人员小
22、王的老同学胡某专业炒股,股市形势不好,财富大幅缩水,此时,他想起老同学在行政机关搞财务当出纳,他深知小王的权限可以让他有足够的本钱在股市上返本并大赚一笔,于是找到小王说明情况,并主动承诺将股市上的收益平分,在小王犹豫时,胡某当场将一张健身年卡送给了小王作为事前答谢之意,小王考虑再三还是接受了。问题(可能的行为模式):小王能否将公款借给胡某炒股用,并接受好处。选择答案:A,可以出借公款,收取一定的好处是合乎情理的;B,可以出借公款,但对于胡某提供的好处应该婉拒;C,不得以任何形式与理由出借公款,更不得牟取私利。正确答案:C依 据:中国共产党纪律处分条例第一百六十条规定;违反有关规定将公款借给他人
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