无锡市文化产业发展资金管理办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-无锡市文化产业发展资金管理办法为加大力度支持我市文化产业发展,根据市委、市政府关于印发(锡委发2011103号)和无锡市加快产业转型升级促进经济又好又快发展的政策意见(锡政发201264号),市政府设立文化产业发展资金(以下简称“扶持资金”)。为规范资金管理,提高使用绩效,特制定本办法。一、支持范围扶持资金主要支持符合我市文化产业发展方向的影视传媒、创意设计、数字出版、文化旅游、广告会展、动漫网游、演艺娱乐、文化遗产开发利用等文化产业企业或项目。二、支持对象(一)申请扶持资金项目的单位应具备的基本条件:在
2、市区范围内工商注册、具有独立法人资格并从事文化产业的研发、生产、经营或服务;有完善的经营管理制度和健全的财务管理制度,会计核算规范、企业资产及经营状况良好;近三年来,无违法违规纪录或其他不良记录。(二)扶持资金支持项目应符合的基本条件:符合国家产业政策及省,市国民经济和社会发展规划、文化发展规划;发展目标明确,具有较好的社会效益和经济效益,市场前景好、带动能力强、影响力大;能够引导社会资本进入文化产业领域,明显提升文化产业自主创新能力和市场竞争力,迅速壮大文化产业规模。三、支持内容(一)培育市场主体1.领军型企业奖励。(1)对新入选“全国文化企业30强”的文化企业,最高可给予800万元的一次性
3、奖励。(2)对新认定的无锡市文化产业示范企业,根据其贡献程度给予一定奖励。具体评选办法另行制定。同一企业同时符合上述奖励条件的,就高不重复执行。2.引进知名文化企业奖励。对世界500强及全国文化企业30强等知名文化企业,在我市设立的具有独立法人资格的注册资本5000万元以上的文化企业,根据其实际投资和预期贡献,可予以100万元至500万元的一次性奖励。引进企业奖励采取“一次核定、分期拨付”方式,具体按照市文广新局与引进企业签订的协议执行。3.民营文化企业奖励。对企业应纳税所得额连续3年超过5000万元的民营文化企业,可按照企业3年实际缴纳企业所得税额地方留成部分给予一次性奖励,最高可奖励300
4、万元。(二)促进自主创新1.原创文化产品奖励。对我市企业投资且占总投资的30%以上的,经过我市立项并报备国家、省有关主管部门,具有自主知识产权的原创文化产品,按照下列分类进行奖励:(1)原创影视(不含动画)产品播出奖励。在中央台主要频道(即CCTV1-8)、省级上星频道黄金时段(19-22时)首轮播出的原创影视产品,最高可按照企业实际投入的5%给予一次性奖励,中央台主要频道播出的最高可奖励200万元;省级上星频道播出的最高可奖励100万元。(2)原创动画影视产品播出奖励。原创动漫产品的奖励参照我市现行政策执行。(3)原创文化产品成就奖励。对获得国际A类电影节主要奖项的原创电影产品,最高可给予2
5、00万元的一次性奖励。对具有自主知识产权、获得国家级政府奖项的原创影视产品,最高可给予100万元的一次性奖励。对具有自主知识产权、获国家级政府奖项且市场演出100场次以上的舞台剧,最高可给予100万元的一次性奖励;对市场演出150场次以上的舞台剧,最高可给予200万元的一次性奖励。对原创出版精品获得国家级政府奖项的,最高可给予50万元的一次性奖励。国家级政府奖项是指国家各部委办局颁发的奖项。2.原创文化项目研发资助。对产业化前景好、带动效应强和贡献率大的重点原创文化项目(原创文化产品奖励项目除外),最高可按照研发项目实际投入的10%给予一次性资助,最高可资助200万元,用于原创文化项目的研发。
6、单个企业最高资助200万元。具体评审办法另行制定。3.文化产业核心技术研发配套。对省级以上工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心,按照有关规定,最高可给予100万元的一次性配套资助;对承担文化产业领域国家、省重大产业化转化任务的企业、高等院校和科研机构,按照有关规定,最高可给予200万元的一次性配套资助。4.文化产业人才贡献奖励和人才培训补贴。(1)对按照规定程序评选出的对我市文化产业发展作出重大贡献的无锡市文化产业人才,颁发“文化产业人才贡献奖” ,每年最多3人,最高可给予每人10万元奖励(与“无锡市优秀人才贡献奖”不重复享受)。具体评审办法另行制定。(2)对经认定的我市文化产业领军型
7、人才和文化名人,参加市级以上政府组织的境外培训,培训合格后,可按其实际支付培训费用的50%给予补助,最高可补助2万元。5.分离发展创意设计服务资助。对经认定的分离设立的具有独立法人资格的创意设计企业,根据其新增地方财税贡献,最高可给予100万元资助。具体认定办法另行制定。(三)投融资体系建设1.文化产业投融资体系建设资金。每年安排不少于1000万元,用于文化产业投融资体系建设,鼓励国有和社会资本发起或参与设立股权投资基金,并推动重点创投企业加大对我市文化企业和文化产业项目进行风险投资。具体由市文广新局、市财政局按照国家、省、市相关办法执行。2.担保机构融资担保补贴。对为我市文化企业进行担保的市
8、重点融资性担保机构,每年根据其为我市中小文化企业提供融资性担保(担保费率不超过1.8/月)的年日均担保额的1%给予补贴,对单家担保机构的最高补贴金额不超过该担保机构实收资本的10%,最高可补助300万元。享受补助担保机构应具备的条件,按照市相关办法执行。3.融资费用补贴和上市奖励。(1)对我市文化企业经批准发行中长期债券(含中小企业集合债)和中期票据的,按实际融资金额的2给予一次性费用补贴,最高可给予100万元的一次性奖励。(2)对在境内主板、中小板、创业板和纽交所及纳斯达克上市的我市文化企业,最高可给予200万元的一次性奖励;对在境外其他资本市场上市的我市文化企业,最高可给予100万元的一次
9、性奖励。(四)推动产业集聚1.市重点文化产业园区奖励。对经认定的市重点文化产业园区,按照认定当年对园区实际投入资金的3%,给予一次性奖励,最高可奖励500万元,专项用于园区建设、项目资助和贷款贴息。具体认定办法另行制定。2.入园重点骨干文化企业奖励。(1)对入驻市重点文化产业园区的文化企业,首3年可给予500平方米以下部分免房租、500-1000平方米部分房租减半资助。(2)经认定的入驻市重点文化产业园区的重点骨干文化企业,前2年最高可按新增地方财税贡献的100%予以奖励,后3年最高可按新增地方财税贡献的50%予以奖励。3.盘活社会存量资源奖励。(1)对各区和企业通过收购、升级改造旧城区、旧工
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