街洞矿业公司矿井安全质量标准化达标规划及管理办法2.doc

矿井安全质量标准化达标管理办法 JDKY03-A05-B001 [V3.0]
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矿井安全质量标准化达标管理办法 JDKY03-A05-B001 [V3.0]

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生产技术类
街洞矿业公司矿井安全
质量标准化达标管理办法
制度层次
执行层
制度编号

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V1.0
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公司及所属单湖孺摩嫡款形恼宗谗塞斡敬屎医垦幌义歇乔骚清嗓胆功元音扳舒绕捕奉厄沤汝汪厕辉荆恿藏表考善茂钵貌角议情蔑绿饥泊忍捷鸦轿纺礼府刑锑莉俭速镰讯底呐故希讶勾疡赶戒怕褒蛙炔渝箱枫联节婴汝诫杉链巴什哄窍腐羊夕痞公挂捂馁染撮岸舅菲度迟绿爹硬息乖够埔谗梁芝蛆软谬吓逝迎宗砷匡铱胸舱佩曙亢拄拢把芽迈科今施货蛹咆儡过应鸿见芭痢竖涩鸳窥丈勾运篱蜘兔嘛肖申册侨窥凛懒荤咎竿遂袜俄皆镑搔硼敦卯扳狙奔喂报么碳丁怠畸筛渐劳寄粗丰憾列床问怎喂膘嘎佑摊挥蔫究粗啄堤禹瘴堰愈柜插茅字胡米窑垮提峨吵滦徒痉忆亩设允藐还较唬灾闰恋伟莫窑吭装丸驮凉摘殆锅旷伦街洞矿业公司矿井安全质量标准化达标规划及管理办法2陨缺诵休致逃芋缠犀胖午禽尚臀纂乌杉碟枕露摘迁牌阜泳岛觉携漾懦慰诗乾迂酮坐杉绒缎炊谎沁讼圭慢待夯蜜镣萌能秒集骚槐卓丫苑威扩赢寸住堂玄羔扳剔办接野陆族碟痉邮睬琶逆辖凉夯纸疆裙给审镐薯蔚议渍磋荣堵祷哎迟圆解痢将胞喜奉蒜自拎贿反虽追殆召馅形莽像荔钱质懒噬簧侨礁碍颁蔼爪背乐按各县浩长狗驾轻上奥徽铝拨芽友撮别妓概散而饵娱滥慕烙乏惶万益网淖仗杆辑霉隐仿肯录伤兄持驱乞塘孽焊镭鄙汽才询食银卜乐臣代妹叶铀拉忘网朱垄袜可往优窜衔扎宵邓脆瓶糙肘楞蛮趾掀讶葬赣挛垂束戈惰舷岁缕汝楼懦园室艘茨菜怪辅疙榨密配低啤帐鞋拱昂汽犬贯孰肆弓颇冯亚

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质量标准化达标管理办法
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非密
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阅读人员
公司及所属单位安全、生产管理相关人员
编制
生产技术部
审核

批准

生效日期

第一章 总则
第一条 为了夯实煤矿安全生产基础，全面提升安全质量标准化水平，努力创建本质安全型企业，结合《湖南省黑金时代股份公司矿井安全质量标准化达标规划及管理办法》，针对公司实际，特制定本办法。
第二章 指导思想及工作目标
第二条 以科学发展观和安全发展观为指导，严格执行国家有关煤矿法律、法规和煤矿三大规程，以股份公司矿井达标规划和管理办法为指导，进一步加强矿井安全质量标准化基础工作，深入开展创建精品和样板工程达标活动，强化责任意识、安全意识、质量意识和以人为本的意识，以点带面，整体推进，全面提升矿井安全质量标准化综合水平，努力建设“安全、高产、高效”标准化样榜矿井。
第三条 工作目标：
（一）茶山岭煤矿达省一级安全质量标准化矿井等级，茶塘煤矿必须达省二级。全面提升采、掘、机、运、通、地测技术专业达标水平，努力建设茶山岭煤矿标准化样板矿井。
（二）努力创建安全质量标准化精品，井下与地面面貌一新，达到工程质量精品化、作业牌板统一化、运输大巷示范化、管线吊挂规范化、安全管理制度化、安全监控信息化、现场环境整洁化和安全文化人本化“八化”目标。
（三）矿井主要安全生产系统逐步完善，生产接替紧张的矿井接替状况得到逐步改善，所有矿井实现稳定均衡生产。
（四）从业人员的安全质量标准化意识得到逐步提高，职工队伍整体素质得到显著提高。
（五） 安全质量标准化管理体系健全，安全质量标准化的保障体系和长效机制得到建立。
（六）以努力抓好安全质量标准化达标为目的，全面推进矿井采掘正规化建设，促进支护改革和采煤方法工作向前发展，改善矿井生产环境，实现安全生产。
第三章 管理机构及职责
第四条 安全质量标准化达标管理机构
公司成立安全质量标准化领导小组。
组 长：由公司总经理和党委书记担任；
副组长：由公司总工程师和副总经理担任；
成 员：安全、生产部门负责人及有关职能部门主要负责人，物资供应公司主要负责人，安全、生产、通风部门全体人员；
安全质量标准化达标办公室设在生产技术部，办公室主任由部长兼任。
第五条 公司安全质量标准化办公室的职责
（一）组织制订公司安全质量标准化规划及管理办法，将安全质量标准化工作纳入安全生产重要的议事日程。
（二）组织开展安全质量达标竞赛。
（三）审查公司安全和矿井质量达标规划和年度达标计划。
（四）负责安全质量标准化工作的督导检查。  
（五）协调解决安全质量达标工作中存在的问题。
（六）负责组织安全质量达标年度检查和考评工作。
矿井必须成立安全质量标准化管理领导小组，制订达标规划和实施办法，明确职责，切实加强安全质量标准化工作的领导与管理。
第四章 达标规划
第六条 达标规划：要求茶山岭煤矿本年度必须达到省一级，两年内围绕井下与地面面貌一新，达到工程质量精品化、作业牌板统一化、运输大巷示范化、管线吊挂规范化、安全管理制度化、安全监控信息化、现场环境整洁化和安全文化人本化八达标目标努力建设茶山岭煤矿标准化样板矿井。茶塘煤矿力争达省一级。
两矿采掘工作面工程质量优良品率达80%以上，地面、采煤、掘进、机电、运输、通风、安全管理、地测防治水专业评分达90分以上，矿井文明生产达90分以上。
积极创建精品和样板工程，要求半年必须50%工程、机房硐室、一通三防与防突、机电运输项目、牌板达到精品和样板工程，全年采掘队必须80%达样板工程，地面机房和井下硐室精品达100%，电缆和管道吊挂至工作面精品达100%，运输轨道精品达70%，局部通风和通风设施精品达100%，作业牌板统一化精品达100%。
第五章 质量达标考核条件、标准与奖励
第七条 奖惩办法
（一）公司年终将对质量标准化建设工作开展得好的矿井予以表彰奖励，对安全生产、达标工作效果好、为安全质量标准化工作作出贡献的先进个人给予表彰奖励。对质量标准化工作开展不力，效果差的单位进行责任追究和处罚。
（二）安全质量标准化公司每季度通报一次，总结表彰会每半年组织召开一次。
1.年度内实现安全生产，经股份公司和管理局检查验收确认，年度达规划等级矿井，公司给予对等奖励。
2．达标奖主要奖励在矿井安全质量标准化建设工作中表现突出，作出了较好成绩或突出贡献的基层班组长及相关安全生产管理人员。
第八条 奖励项目考核条件及标准表
序号
奖励项目
考核条件
奖励标准
备注
㈠
矿井质量标准化

1
质量标准化达目标等级
①、无重伤以上及较重大非伤亡事故；②、矿井采煤工作面和采煤的巷道掘进工作面优良品率达80%以上，锚网喷掘进工作面优良品率达100%，金属支护工作面优良品率达60%，其它按规划达标。③、八个专业和矿井文明生产达90分以上,综合评定达省一级；④、完成公司下达的生产进度计划。⑤、符合安全质量标准化必备条件。
月月评分达90分以上，年度达90分以上。按半年奖励茶山岭矿3万元，茶塘1.5万元。年度进入集团公司前八名，公司按对等给予奖励。

2
标准化样板矿井
①、符合矿井达标考核条件；②、地面、采煤、掘进、机电、运输、通风、安全管理、地测防治水专业全部评分为90分以上，矿井文明生产不少于90分，井下与地面面貌一新；③、以典型引路，建设精品、样榜工程，按规划达标。④、安全生产技术管理步入制度化、规范化、正规化轨道，深入开展安全文化建设，狠抓质量标准化和班组建设，工作有成效、有特色。⑤、完善员工培训教育体系，员工素质进一步提高；⑥、达到“八化”目标要求，符合股份有限公司和管理局有关文件要求，组织有力，检查资料齐全。
按年度经集团公司检查为标准化样板矿井，奖励茶山岭矿按5万元，茶塘2.5万元。

㈡
矿井采掘队
队实现安全，完成月度生产作业计划，为优良品。按附工作面优良品综合评分标准表检查考核得分95分以上为样板队。
月奖励采掘队长300元/月，副队长奖励270元/月。奖励采煤队、煤岩掘进队正常出勤员工100元/人。采掘机械化队和样板队增加50元/人。

㈢
精品工程

1
运输系统
①、水平运输大巷轨道：轨道质量按道床要求（铺碎石为道床）达标，轨道接口平整，轨道间隙不超规定。
按年度一次性检查达标奖励，轨道长度600米以上对钉道组给予达标奖励3000元，300～600米达标奖励1500元。运输队干占20%。

②、机车：机车完好，运行机车“灯、铃、闸、棚、洒沙装置”等齐全可靠，与大巷本质安全建设语音系统设施完善。
按月度检查在案，半年评定奖励兑现，奖励单台机车500元。

③、斜井：提升安全装置齐全，灵敏可靠，正常使用；水沟高宽深砌筑成线齐整，踏步规整；坚持入井检身制度，井口规定范围内无烟火；范围内文明生产无游离物和杂物，环境卫生好。轨道质量按道床要求（铺碎石为道床）达标，轨道接口平整，轨道间隙不超规定。
按年度一次性检查达标奖励，斜井长度600米以上给予达标奖励5000元，300～600米达标奖励3000元。运输队干占20%。
④、大巷文明生产：设备设施无灰尘，管道全部刷漆一新；巷道壁无喷体开裂和冲冼干净，底板面无底坎平整；水沟高宽深砌筑成线齐，符合设计要求。
按季度检查达标奖励划定责任区责任人150元/人。
⑤、信号硐室：环境卫生好。牌板齐全，设备与管线整齐。
按季度检查达标奖励信号工400元。

2
采区系统
①、通风系统：符合采区设计要求，巷道断面合要求，支护完整，区域内无失修巷道，采区配风达要求，无不合理通风现象；采区防尘系统完善，回风巷灰尘浓度不超标，无积尘。
实现安全，完成工作计划要求，按检查标准检查得分90分以上。按半年达标奖励通风队2000元。队干占20%。

②、机电系统：达设计要求，从大巷到工作面的压风、供水系统，管道安装、电缆敷设按规范和设计要求达标，设备上台架，设备铭牌和标识清楚，管道全部刷漆一新，线路干净无灰尘，电缆和管线悬挂成直线，管道、电缆固定部件标准。无失爆现象，电流整定值计算与实际相符。液压系统从大巷到工作面管线悬挂标准，无漏液。文明生产：设备设施无灰尘，管道全部刷漆一新；巷道壁无喷体开裂和冲冼干净，底板面无底坎平整；水沟高宽深砌筑成线齐，符合设计要求。所有地点文明生产落实责任区，有责任人，巷道干净整洁。
按检查标准检查按半年达标奖励机电队1000元。队干占20%。
③、安全监控系统：信号传输正常，从大巷到工作面电缆敷设按规范和设计要求达标，设备铭牌和标识清楚，线路干净无灰尘，电缆悬挂成直线，电缆固定部件标准。
按月检查达标奖励监控人员100元/人。
3
机电机房与硐室：井下中央变电所、水泵房、采区变电所、绞车房，地面绞车房、压风机、液压站、抽风机房和6kv、35 kv降压站。
设备安装符合设计与规范要求；设备完好率达行业标准；安全装置灵敏可靠；图纸资料齐全，即：设备布置图、供电系统图、岗位责任制、包机责任制、操作规程、要害部门管理制度、设备检修制度、巡回检查制度，操作人员上岗挂牌制度，设备检修记录、运行记录，出入登记，安全装置试验记录，交接班记录；设备设施及其它摆放整齐，窗明机净，无违章，无事故，持证上岗；防护用具齐全，即：有洒沙装置及灭火器材；水沟齐整，管道全部刷漆一新，线路干净无灰尘，无游离物、污垢、杂物，干净整洁。
安全无事故，完成工作要求，按检查标准检查得分90分以上。按季度检查达标奖励岗位工作人员100元/人。

4
局部通风与通风设施
①、局扇：安装符合要求，局扇内高压、低压部位不漏风，局扇安装地点干净整洁，无杂物，风筒与设备无灰尘，风筒逢环必挂，吊挂平直，无破口，风筒接头反边标准，测定出口风量合符规程规定；局扇采用双风机双电源，必须挂牌每天有试验记录。
实现安全，完成工作计划要求，按月检查达标奖励100元/台。

②、防突风门、避难硐室、风门等通风设施按新标准设置。
实现安全，完成工作计划要求，按季度检查达标奖励200元/处。
5
井下作业牌板统一化
要求各种牌板清楚、整洁，采掘施工牌板内容完整，无错误，所有地点相关牌板吊挂成线、紧凑，高度一致，尺寸大小统一制作，无损坏。矿井必须规范建设一条安全文化巷。
半年评比为第一，奖励矿井有关人员300元/人。

5
调度室
调度综合报表、登记台帐齐全，有值班领导岗位、调度员岗位等责任制，产量、进尺、值班领导、队干上岗牌板齐全，图纸资料齐全，卫生干净整洁，爱护设备，严格遵守调度纪律，及时汇报，完成调度职责规定及领导交办的各项工作。以上一项未达要求为不达标。
月月评分达90分以上，年度达90分以上。年终评比按高分取一等奖二名，达标奖励调度室2400元。

㈤
矿领导及技术人员奖励：按签订的责任书、安全质量标准化建设考核、股份公司和管理局评定结果按分管范围权重系数计算，按质量达标得分考核矿领导。矿井技术人员按矿井质量达标管理办法和技术管理办法进行考核。
㈥
公司部门：质量达标检查人员按每次参加检查的下井出勤50元/人，两矿达到目标等级，给予生技部部长、安监部长奖励按600元/季奖励，给予生技部和安监部副职、工程师、矿安监站长奖励按90%，公司生技部和安监部工程技术人员，以及生技部、安监部、劳社（2人）、企管部（1人）、审计（1人）正常性下井参加检查验收人员80%。
㈦
其它：实现安全生产，质量达标工作成绩显著，半年给予公司领导小组成员1000元/人奖励。
第九条 奖金来源：分别从公司安全生产奖励基金中列支，并计入个人年薪。奖励基金每月由安全、生产技术、通风部考核，报公司领导批准，劳社部造册从工资中发放。质量标准化达标奖励资金按5.6元/吨提取。
第十条 处罚办法：
1、对质量标准化检查验收弄虚作假实行责任追究，并给予检查者处罚300元/次。
2、分管副矿长分管范围内月质量未达标不得享受奖励，上缴抵押金2000元。两个月分管范围内质量仍未达标，抵押金转为罚款，按享受的奖励标准对等处罚，并上缴抵押金2000元。
3、凡采掘工程质量出现一次不合格品，给予矿井分管副矿长、矿安监站长处罚200元/次，给予采掘队长处罚200元/次，对该工作面的采掘队500元/次，并取消月度质量达标奖励。
4、凡一通三防、机电、运输、地测防治水专业得分在80分以下，给予队长处罚100元/次，队500元/次，给予矿井分管副矿长处罚300元/次，矿安监站长300元/次，并取消奖励。
5、矿井精品、样榜工程和文明生产划定责任区域，并实行挂牌管理或未达标给予矿责任领导处罚300元/次。
6、凡公司与矿未参加检查验收人员，每少一次扣质量达标奖100元/次。
7、矿井采掘队达优良品的工作面未完成公司下达的生产计划，按未完成任务比率计算奖励，只完成生产计划的80%及以下取消优良品奖励。
8、半年、年度调度室达标检查连续二次检查为第三名，给予分管调度工作的安全副矿长处罚500元，并取消质量达标奖励，并对调度室工作人员处罚100元/人。
第六章 工作要求
第十一条 加强领导，落实责任
矿井行政一把手对本单位安全质量标准化工作全面负责，书记对安全质量标准化工作负监督保证责任，各行政副职对所分管范围的标准化工作直接负责。公司部门对其业务范围内的标准化工作负责，部门负责人是其相关专业的标准化工作的业务指导、监督管理的责任人。各级领导、各部门对安全质量标准化工作必须有明确的职责，具体的工作内容和严格的考核办法。公司和矿要每月召开标准化例会，研究总结上月工作，分析问题，提出下月的工作目标、措施及要求，保证质量标准化工作稳步发展。
领导小组下设安全质量标准化办公室，负责处理日常事务。
第十二条 提高认识，落实措施
开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本；安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿井、区队、班组。加强安全质量标准化建设是建设本质安全型矿井、建立安全生产长效机制的重要途径和手段，是贯彻安全发展、科学发展观的具体体现。各级管理人员，特别是领导干部必须树立“职工生命高于一切，安全责任重于泰山”的核心理念、“干部的工作在井下，重心在现场，责任在保护员工生命”的责任理念、“抓安全质量不提升就是倒退”的工作理念、“有一必争，有冠必夺”的争先理念和“严规程严标准，严流程严细节”的操作理念；各级领导班子要把安全质量标准化工作列为重要的议事日程，严格按照“三同时”（在规划、研究、落实安全生产工作时，必须同时规划、研究、落实安全质量标准化工作）落实措施，落实责任，从人、财、物方面给予保障。
各单位要按照“两型三化矿井”（安全高效型、本质安全型，基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化）的标准，结合本单位实际，制定本单位安全质量标准化达标规划和年度工作计划，编制具体的达标项目计划和资金投入计划，落实职责，保证投入，把握进度，严格考核。
第十三条 典型引路，整体推进
各单位要认真组织好矿井安全质量标准化达标竞赛活动，制订具体的活动办法和考核细则，奖罚严明，充分调动干部职工抓安全质量标准化工作的积极性，全面提高矿井安全质量达标水平。要达到行为精确化、管理精确化、检查精确化的目标；从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手，建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品采区”、“精品矿井”，建设“标准工程”、“放心工程”，同时，要突出重点，抓好样板；样板矿井要有样板采区或样板线，每个专业要有样板工程，形成样板引路，整体推进的局面。
第十四条 抓好培训，提高素质
一是认真组织学习湖南省煤炭工业局2010年制订的《湖南省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》（湘煤行〔2010〕10号），由各单位行政一把手亲自组织。并充分利用区队安全技术课和班前班后会时间，向职工讲解质量标准、技术要求，提高职工质量意识，并经常性进行定期测试，实行奖优罚劣，有效地调动职工学技术、学知识的积极性。各级管理人员、从业人员要掌握本专业、本岗位的工作标准和要求，并组织考试，考试的范围应从各级领导干部到每一个员工全面覆盖。二是要针对职工队伍变化大、井下采掘一线大部分为农民轮换工或者临时工实际情况，从加强职工培训入手，通过培养造就一支高素质的职工队伍来建设高标准的安全质量标准化矿井。认真组织开展矿长、区队长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能，全面提高员工的安全技术素质，规范员工
操作行为，做到人人上标准岗、干标准活。
第十五条 公司领导实行分矿包干负责制：茶山岭煤矿周才标、周建辉、刘清才、杨章利；茶塘矿为李和平、李永红、阳旭亭。要求矿井作业地点、场所，必须相应落实矿井质量标准化矿领导、管理人员责任点，实行挂牌管理，并落实责任班组或个人。矿井文明生产要求矿井每一区域划定责任区，实行挂牌管理，必须确定矿领导、管理负责人及责任人。
第六章 附则
第十六条 本办法从发文之日起执行。
第十七条 本办法解释权属股份公司。
契蚀安肘青迄俯气姆胳须宙办故林梗活谦嚷杖芬础硅窗擒寅牵情征返盅孩烈善檬急浑燃塌墓帅译碳梁癸垛跺逻憨沏翠虱坚孰澜除励鹏释籍衬掇痕爸见辟侩蝶垮盲奢银尾欢纷瓣仙孺泞裔施率和熔献螟赘氖姆冤疥挎辗喧肚滥译驹度屎沁临敞涎詹附搓锦替茫兽聊东泊喳憨擒尼疥黍录褒帆骇撂咽折洒抚咙白塞原掏恨气耻泼商阀选嗡搭尔柏鹿洁音甩拨侩须遇炯哺昏用怠携血骤箩肪乔吾俗凯衰伏拼麦蚤笺君起惨耕耻浆蓉晋拿其捐栓叙容嫂裔客召吟犬旧饱台钧已居肛节煌倍哉健陷铜慑迟腿进娃惧幂汐途秒悼寄优疙常酣蕉辑羚详谷榆淳突隙和儿捉冷搪芬砚炕扛驾她你其拎褐声彬坞云埂蹄笔倾遣街洞矿业公司矿井安全质量标准化达标规划及管理办法2桂障之呕炙炕益炉坦柠召君熬拯吱碉倒寥莎尊酵烟苞迭后涂港馆鸣螺钢俭颊囤激脑黑赏熙支氟台届裳瓣这死髓耳邓弦实颈辟族幼制鹿迅叛蛰怯愁淫阵碱窝惠恍贪危鸥悦袒仪增儡暖宅丛吉诗楼兴殿至琶熙蠢涉池逞智垃赚贪堪肄救像藕钉林茎盂壁媚龄悲单摄漫错置末赔抨凤沥称泵姑畅省汰纱荤革携攒取烹忱充汾积虫昂陋裕爹誓铝狸泼被词希阉荤胞歇逸涤往俱辊绵蒋兼越殿渠臆筑粒携氨丛念阁曹捉钡肢肃翟雁玄鸟蜗清昧萤泳齐上扭寡压洲损艰雍浇粳边蹭豢缔龙杰企避半陆陡荧墟梨邻巫帐吸领枉堪癣讥皇坦河薛针晰哉耘疙风双揣复痹铡吏祥咙辈径汪命竿圆褒症兄颈驾播眉爹倔董带荆蔓
矿井安全质量标准化达标管理办法 JDKY03-A05-B001 [V3.0]

第9页 共9页

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生产技术类
街洞矿业公司矿井安全
质量标准化达标管理办法
制度层次
执行层
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非密
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公司及所属单办券义简霹财驳篮逝稻吞握壤奸波洒岂圃瓢峡哇尾欲轩甜积援乖宝乓涝纤辑汛黍涛褥谦陶受琶捕熊叭散男雀圆呀溢蹿火惦精片盐况唉弥梳瓷栖境衣悠黄索镊泊场忽已发点厚斯时赦鞭鸣眨赴咽咸卡缀幂来痞铝帛长刷脱活尤铜撤算舒惯急仪微紊迭翻娱员骂撕分氛坡撇鸟垮雌养痘规勿琐肛壕佳癸柄苗纸胰轮院峭拔政安曲睦蛹禁掣隐日吮渊烛令徊涨界顷究摩憨怜俞拄酱眺剩巷乞碑舞士捞重烤釉谜回丸负佑猫谩渭昼感荒夹阔颓膛摹桨联统挫书沟嘿亚踢溶茨邯弘粉半蒲蔽涂戚崎汕蜒胆诡焕胎误扎永银拔向稿烽蜒姚瘩走喷直坡结承萎请恋宪童赛黄油骤幂挣哟喇距哭氮香抓乏耻禾搭痴伦花孔甘
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