广东省省级培育发展社会组织专项资金管理暂行办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-广东省省级培育发展社会组织专项资金管理暂行办法(经省人民政府同意,广东省财政厅2012年6月20日以粤财行2012245号发布自发布之日起施行)第一条为规范省级培育发展社会组织专项资金管理,充分发挥资金使用效益,根据中共广东省委广东省人民政府关于加强社会建设的决定(粤发201217号)及财政资金管理规定,制订本办法。第二条本办法所称省级培育发展社会组织专项资金(以下简称专项资金),是指省财政设立用于扶持社会组织发展的资金。第三条专项资金管理使用应遵循以下原则:(一)分类扶持。综合考虑本地区经济发展与社会建
2、设的需要,以及社会组织的功能属性、社会作用、能力建设等因素,对社会组织实行分类扶持。其中:重点扶持发挥枢纽型作用的社会组织。(二)公开透明。专项资金的申请、审核、分配以及社会组织财政资金使用情况等信息应以适当方式向社会公开,广泛接受社会监督。(三)绩效导向。通过专项资金扶持,充分发挥资金激励效应,培育发展一批符合国家和省的规划布局、社会需求度高、影响力大、品牌效果突出的非营利性社会组织。第四条专项资金对新设立并符合一定条件且具有提供社会服务能力的公益服务类、行业协会类、学术联谊类、公证仲裁类、群众生活类等非营利性社会组织,特别是发挥枢纽型作用的社会组织给予一次性补助。申请专项资金补助的社会组织
3、应当具备如下条件:(一)依法经登记管理机关登记(含备案,下同),资金申请日期距登记设立日期不足36个月,具有独立承担民事责任的能力;(二)独立于行政机关和事业单位;(三)法人治理结构、财务和人事管理制度健全,依法纳税;(四)具备提供社会服务能力并在特定领域发挥引领或示范作用;(五)有固定办公场所和合法的收入来源;(六)依法开展国家法律法规允许的业务事项,无违法违规行为,社会信誉良好;(七)未以任何形式向举办者(出资人)、会员分配各项收入;(八)省委、省政府明确的其他条件。第五条专项资金原则上按公益服务类每家30万元,行业协会类每家20万元,学术联谊类、公证仲裁类、群众生活类等每家10万元给予补
4、助。每年择优补助200家。补助标准及补助数量每年可视实际情况适当调整,以公开发布的申报指南为准。第六条专项资金由相关社会组织统筹用于办公场地租金、社会服务项目成本费用以及培训费用等支出。具体如下:(一)办公场地租金。包括社会组织为其固定办公场地支付的租金和物业管理费等。(二)社会服务项目成本费用。即社会组织实施社会服务项目相关包括人员费用在内的成本费用支出。(三)能力建设费用。包括为提升社会组织专职工作人员素质,提高社会组织自我发展和社会服务能力而组织的培训项目,以及社会组织能力建设理论研究所需费用。第七条省财政厅于每年年初综合考虑专项资金预算规模、社会公益事业发展需要和年度政府转移(委托及授
5、权)职能、政府购买服务等因素和补助标准确定当年社会组织补助数量及补助资金额度,并会同有关部门于每年3月中旬前,通过公开招投标确定初审及终审的第三方机构各1家,分别负责资金申报受理及初审、资金竞争性分配终审工作。同一个或相关联的不同第三方机构不得同时作为初审和终审的第三方机构。第三方机构应为各级人民政府设立的集中采购机构或社会代理机构。社会代理机构应具备政府采购代理乙级或以上资格。第八条省财政厅会同有关部门依照扶持社会组织的政策和政府采购的有关规定,拟定专项资金申报指南和评审标准,并向社会公开发布。明确受理申报的第三方机构和扶持标准、数量、政策、评分标准等内容。评分标准应包括:扶持社会组织政策因
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