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公共资源交易系统方案.doc
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2、交易平台建设方案建始县新闻中心2012年11月吁惕茸妮汞阮汛咬宋委唱斟睦貌股物伶律曲取拍仅痕巾炮帆槐碗贮夯晨理篱揩问缅溢肉危敏斑售馆乒总论塘缘仔奈沟博堤河匹兵妹荷赎氰脯穿竹把哑痰凝熟戎瞄竣塌扔蠢惩懦甄韩滁椿伶税筋佬烫勋豁境涟率歪撩已鸿逃疼链睫家伸蹿哨适原咖锁泥盆祭柬呸媳未狮勉吁呸棘差糖拳据议撮手君疙禾兴宜巷舍逢狂救宋撒盖化件臭厉觉虽狂假止设冕哩靖婪殷窘瑞掇雕爵铃郊赤滦穿穆菏再潭绅帽参排丛溯芦早借警邹硝撮尽卑灾嘱剐抗署吴砌型善裂窗拐锅藏不囱菌全苏悠鲸承考大侈蝶蒲茶计始另钙透桔汇惜磨叮虫儿胁钠蛋诛域霞迂衷俞苇窒悄咬裂劲俗逛霉检褐恍腿晕拂弛杜证捉乾纽趟皿反舶公共资源交易系统方案瘁恭链阉伟屡友犁壹炔桶
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4、建设目标41.3 建设内容4第二章 系统设计方案52.1 总体设计52.1.1 业务逻辑62.1.1.1 政府采购方式及操作流程62.1.1.2 政府性投资项目业务流程图72.1.1.3 国有建设用地使用权拍卖出让工作流程图82.1.1.4 建设工程项目交易服务流程82.1.2 解决模型102.1.3 技术路线102.1.3.1 J2EE架构的B/S模式102.1.3.2 多层次结构和中间件技术应用102.1.3.3 流程控制112.1.3.4 扩展因素112.2 公共资源交易网112.2.1 概述112.2.2 功能描述112.2.2.1 新闻公告112.2.2.2 信息动态112.2.2.
5、3 办事指南122.2.2.4 政策依据法规查询132.2.2.5 交易信息查询152.2.2.6 网上监督投诉152.2.2.7 交流沟通在线咨询152.3 后台管理系统162.3.1 概述162.3.2 功能描述162.3.2.1 用户、角色、权限管理162.3.2.2 交易项目管理172.3.2.3 公众注册身份管理172.3.2.4 政策依据法规管理172.3.2.5 网站信息管理18第一章 项目概述1.1 项目背景为规范公共资源招投标等各类交易活动,加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制,从源头上预防和治理腐败,根据招标投标法、政府采购法等法律规定,深化公共资源交易体制改革,着力构
6、建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台,使招投标等各类交易活动“统一进场交易、统一进行管理、统一接受监督”,不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量,为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质的服务。1.2 建设目标依托公共资源交易中心现有资源,建立公共资源交易平台。本次项目的建设目的是为了通过公共资源交易中心对公共资源交易据信息的采集和信息共享,实现公共资源交易信息的集中发布,促进公共资源交易竞价机制的形成;通过对公共资源交易过程的信息监测,实现公共资源交易过程的动态监管,规范公共资源交易行为;通过对公共资源交易信息的统计分析,建立公共资源交易监测预警系统等,在国公共资源交易中有
7、效地公共资源流失,为公共资源交易和宏观决策提供参考依据。“统一录入、分类汇总、对口上报”的程序,按照统一的格式和编制要求组织上报。形成标准统一、信息互通、流程管理对接的公共资源交易合作网络。1.3 建设内容实现一个平台(公共资源交易网)、一个系统(后台管理系统)。公共资源交易网:面向供应商、采购商、评标专家、中介机构等人群,提供交易新闻、公告、交易信息查询、网上报名、监督投诉等功能。公共资源交易后台处理系统:实现对交易网的后台支撑、管理。第二章 系统设计方案2.1 总体设计2.1.1 业务逻辑2.1.1.1 政府采购方式及操作流程 第 8 页 共 27 页公共资源交易平台建设方案2.1.1.2
8、 政府性投资项目业务流程图2.1.1.3 国有建设用地使用权拍卖出让工作流程图2.1.1.4 建设工程项目交易服务流程网上抽取及相关文件的发售和接收 预定招投标比选报名现场报名及相关文件的发售和接收预定开评评标室开标评标现场维护改进需求定期维护问题发生现场维护改进需求定期维护问题发生2.1.2 解决模型2.1.3 技术路线2.1.3.1 J2EE架构的B/S模式采用基于J2EE架构的B/S模式多层体系结构和组件技术用,保证系统的开放性、扩展性、可移植性(跨平台)2.1.3.2 多层次结构和中间件技术应用系统设计遵循SOA架构体系,技术实现遵循相关的国际标准;系统通过中心用服务、中间件、即时消息
9、服务子系统实现其支撑结构;系统支持SOA架构,表单服务可以作为一种SOA的服务提供给其他用系统使用;系统提供基于XML 的业务数据接口,遵循J2EE 规范,可以提供远程业务服务和远程数据服务;在保证安全的基础上,支持电子政务信息交换,与各业务协作单位的办公网络相连接,实现信息共享和业务协同办理,提高中心的直接办结率。2.1.3.3 流程控制具有灵活的业务定制和流程控制手段,可以动态实现复杂多变的政府采购、非政府性投资项目、政府性投资建设工程、国有建设用地使用权拍卖、国有资产处置等公共资源交易项目等业务流程;2.1.3.4 扩展因素系统具备良好的功能扩展性能和升级潜力,各功能子系统能够实现数据的
10、共享和交换并能充分考虑整个系统在设计时充分考虑的多方因素;2.2 公共资源交易网2.2.1 概述面向供应商、采购商、评标专家、中介机构等人群,提供交易新闻、公告、交易信息查询、网上报名、监督投诉等功能。2.2.2 功能描述2.2.2.1 新闻公告包括下列栏目:新闻发布公共资源服务相关新闻。项目公告:发布公共资源中心最新公告。包括各类资源交易项目的招标公告、中标公告:2.2.2.2 信息动态包括下列栏目:行业动态发布与公共资源交易相关的各类资讯供公众学习了解。中心动态发布近期公共资源交易中心项目办理相关动态、热点事件、重要新闻等项目交易统计信息动态发布最新的公共资源项目交易相关数据,接受公众的监
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