工程管理考试笔记.doc
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1、第十四章:国际工程承包 6一、国际工程承包的市场划分。了解国际工程承包市场按地域划分为:中东、亚太、欧洲、非洲、北美、拉美。二、国际工程承包在国民经济中的作用。了解作用可以归纳为五个方面:1、创汇作用 :国际工程承包既输出劳务又输出资金技术 和设备,直接吸取外汇资金。其中无形贸易所创造得外汇净额约为收入得 30%40%。2、对相关行业发展有促进作用:国际承包和劳务合作的发展,可以扩大建筑材料和机电产品等物资的出口,特特别是成套设备的出口。此外,还可以带动材料工业、信息技术、民航、银行、保险、邮电、和远洋运输等行业的发展。3、促进地区经济的发展:我国国际工程承包和劳务合作还为一些地区农村劳动力开
2、辟了一个重要得就业渠道,这不仅为国家创汇,同时也为个人取得了很好得经济收入,更重要的是开拓了视野学到了先进的技术和管理方法,在地方经济建设中发挥着主力军的作用。4、培养和锻炼了一批从事国际贸易的人才:激烈的国际承包市场,通过收集信息,参加投标竞标,谈判签约,采购物资,组织工具项目实施参与工程设计与监理,经历了风雨,见了世面,增长了见识和才干造就了一批从事国际承包和国际贸易的人才。5、赢得了信誉,扩大了对外合作的领域:我国派出参加国际工程承包和劳务合作得技术管理、劳务人员在于工程项目所在的政府和国际承包商合作的过程中重合同、守信用、以精湛得技术、良好的服务精神和高质量的工作成果,普遍受到当地政府
3、、业主和国际承包商的好评和赞誉,这就为扩大对外合作奠定了坚实的基础。三、【国际工程承包的内容】掌握1、工程项目咨询和设计:(1)工程项目建设的全过程服务:对工程项目建设的可行性研究招标、合同判断签约、设计施工设备安装物资供应、竣工验收、试生产和维修的全过程承担咨询和监理任务(2)工程设计和技术服务:基本设计对工程项目所要达到的规格标准生产能力进行初步设计,一般在合同前进行。详细设计对工程项目的机械电器仪表及基本工艺的设计建筑物和配套工程设计通常在合同签订后进行。技术服务为该项目提供所使用的专利发明,计算机软件专有技术在项目实施阶段提供监理服务。2、工程项目得物资供应:(1)供应机器设备(2)供
4、应原材料能源和动力,一般由承包人设法供应,也可由业主解决部分供应。3、工程项目的施工承包:包括派遣技术、管理、服务人员组织项目实施提供工程施工机械和使用人员以及供应材料等。承包方式可以是总包也可以是分包分包可以由业主直接分包亦可由总包在承包项目中转包,分包的内容可以是一个子项目的施工也可以是单位项目的施工劳务承包,施工劳务承包可以是成建制的劳务合作,也可以承包部分劳务或做点工。其他还有:资金供应人员培训以及试车营运等承包内容。四、【国际工程承包的特点】掌握1、通过投标向业主承包任务,工程的对象既可以是国家或地方政府,也可以是企业公司、私方人员、竞争非常激烈。2、工程项目的投资比较大任务重营建时
5、间长是一项多因素多目标的系统工程。3、投标报价要按各国的招标文件,国际通用条款,规范标准市场价格利润等资料来实行估价预算。4、可变因素多风险性大。除了将会遇到政治风险货币风险外还会遇到合同风险。国际工程承包合同的签订一般以国际咨询工程师联合会FIDIC合同条件为依据,但其条款一般有利于业主,且要承受所有的风险。因此,承包商必须加强预测分析加强防范,家与风险并在风险中获取高额盈利。5、以法律作为合同的保证。业主与承包人之间一切均按合同行事遇有争端无法处理时即诉诸法律解决。因此,必须十分熟悉国际上有关的法律。五、资格预审的内容:熟悉对投标人资格预审的五方面内容(1) 财务状况(10)(2) 施工经
6、验(23)(3) 以往成就(7)(4) 人员能力(15)(5) 施工装备(40)(6) 特定施工经验(15)总分100中分达70分以上的被认为“预审合格”一般可以定出5名投标人。第十五章建设监理9一、建设监理的概念:指监理单位对工程建设及其参与者的行为所进行的监督和管理。二、建设监理的范围:1、国家重点建设工程2、大中型公用事业工程3、成片开发建设的住宅小区4、利用外国政府或者国际组织贷款援助资金的工程 5、国家规定必须实行监理的其他工程。三、建设监理的任务:控制、管理、协调1、控制任务:投资控制(cost control)进度控制(time control)质量控制(quality cont
7、rol)(1)投资控制分为项目设计和施工两个阶段。项目设计阶段:以项目工程概算为基础,审核并设计方案,估算造价能控制在投资范围内。在项目施工阶段应根据合同价,控制在施工过程中可能新增加的费用,监测施工过程中各种费用的实际指出,正确处理索赔事宜,达到工程实际价的控制。(2)进度控制:是对项目的各个阶段的进度都要进行控制,因此要有一个总控制进度计划。由于施工阶段是工程实体形成的阶段,项目建设工期和进度很大程度上取决于施工阶段的工期长短。因此,对施工进度进行控制,是整个项目控制的关键。(3)质量控制:是指在项目设计和施工的全过程中对形成工程实体的质量进行控制,包括设计方案质量和材料,半成品机具以及施
8、工工艺质量。设计质量控制是工具项目质量控制的起点。施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点。要建立健全有效的质量监督体系,确保工程项目的质量达到预订的标准和等级要求。2、管理任务(contract administration)涉及合同管理和信息管理两个方面。(1)合同管理:是进行投资控制、质量控制、进度控制的有效手段。监理工程师通过有效的合同管理,确保工程项目的投资、质量和进度三大目标的最优实现。监理工程师在现场进行合同管理就是要一切按合同办事,要注意防止被索赔的可能,还要寻找向对方索赔的机会。(2)信息管理:又称信息处理。监理工程师在监理过程中使用的主要方法是控制,控制的基础就是信息。因
9、此,要及时掌握准确完整的信息,并迅速进行处理,使监理工程师对工程项目的实施情况有清楚的了解,以便及时采取措施有效的完成监理任务。信息处理要有完善的建设监理信息系统,充分利用计算机进行辅助管理,同时加强建设监理文件档案的管理。3、协调(coordination)是指业主和承包商之间出现各种矛盾和问题时,作为监理工程师及时公正的进行协调和仲裁,维护双方利益的任务。由于业主和承包商具有各自的经济利益,对问题有着不同的理解,因此,协调是经常性的任务。四、工程建设监理的程序1、编制工程建设监理的规划2、按工程建设进度分专业编制工程建设监理细则3、按照建设监理的细则进行建设监理4、参与工程竣工验收,签署建
10、设监理意见5、建设监理的业务完成后向委托人提交工程建设监理档案资料。五、工程建设监理单位工程建设监理单位实行资质审批制度,资质分甲乙丙三级。各省市自治区人民政府建设行政主管部门可以审批本本行政区域内乙级丙级监理单位的资质,初审并推荐甲级监理单位,国务院工业交通等部门可审批直属的乙级丙级监理单位的资质并初审并推荐甲级监理单位,甲级监理单位的资质统一由建设部审批。监理单位资质审批合格后,应向工商行政管理机关申请企业法人登记,并按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。建设监理是一中高智能的有偿技术服务,监理单位应遵照“公正、独立、自主”的原则,开展工程建设监理工作,公平的维护委托人和被监理单位的合法
11、权益。六、 监理工程师 监理工程师实行注册制度,是一种岗位职务,是指经全国统一考试合格并经注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。经过考试合格只是成为监理工程师的一个前提条件,同时还应在建设监理岗位上工作,方可申请注册,经过注册并取得证书,就成为了监理工程师。不从事监理工作就不再具有监理工程师岗位职务。 监理工程师不得在政府机关或施工设备制造,材料供应单位兼职,不得是施工,设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予建立人的权限,全面负责受委托的监理工作。在授权范围内,总监理工程师可以发布有关指令,签认所监理的项目有关款项的
12、支付凭证。委托人不得擅自更改总监理工程师的指令。总监理工程师要公正的协调委托人和被监理单位的争议。七、 建设单位监理人承包人之间的关系 在实施监理工程建设项目中,建设各参与方比较多,基本是三方面,即建设单位、监理人和承包人,形成所谓的三足鼎立的格局。虽然在工程承包合同中只有建设单位(业主)和承包人两个签约主体,但监理人却是一个无法替代、不可或缺的角色。 建设单位(委托人)与监理人之间是委托与被委托关系。他们之间通过合同来确定双方的权利、义务和责任,委托人不得随意干预监理人的工作。反之,监理人必须坚持“公正、独立、自主”的原则,不得与承包人有任何经济联系。 建设单位与承包人之间是发包与承包的关系
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