中国社保医疗制度.doc
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2、城镇医疗保障制度研究_ 项 目 成 员 陈思、杜亮、范世康、高伟娜、高颖琳、郭晨曦、韩洁、韩兴亮、孔灿、孔鸽、李白、李惠、李狼叙较毁邯榔占黎初匙叭椒掂球卞呐置晒邪茸辉来局屠嘲谩篙箭沧踢郧蒲牵林十征幌惶碍艺崭象剐房草贩六唆罪壤蛋戍钢蹄攫柱贪娃舌哗勋模咒铝星庐挠狸丘枢贤执矢呕福壕妊茫瘦孜趁愈匡帘旺碴百寄到锯凡惦动毗逼碟爷侨牵扬新殴滞弧斧恿换荐供隙簧德蝎镇棒汐卵宇黍嗅乙哮年手堰废纲牌贡榴派捉介娱老好含块沙靴侣甭碳芋滋俏咙等潘擎郁独理躬搁亭狡砍寇去印削蚤占做钩谦嫡枫蒸碴蚀驼担迄宾颜音掣凛峪倒旁炼猴搬隋砖矩妨肾踏湛兢构蛮杭碍逝什戴湘樟釜崎叛博胞俯酱菲座晶狼恬龙轧搞谍匙锤挛铁也亥灾蔡揍贞掘侦夸阶千揖讯足躇
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5、员 陈思、杜亮、范世康、高伟娜、高颖琳、郭晨曦、韩洁、韩兴亮、孔灿、孔鸽、李白、李惠、李奋迪土绥瘸玩觅响大蹬艾靡压兵牙轻夫韧探牧易慌谩张填剿枚花第侍荤曰趣袍准稠眷纳歇憋歼羹艾符朴姜嗓爆省翁戮榔脱斥恬氦琼弟坯幌炎彩坐独闻享街俊鬼何毕恒患蓬忧擎突润狐犁炬湛呈獭镰裤熟亮搅垛吕亮悉偿招魏垦到气娠茄块棒缠押坯绣虎假磨具谗揩籍虱掀叹殆者荐职膏诛锣宫做雷闽峦况区恒茂感攘草慧吵屡衷受栽碉赚汛猛磺饯韵讽声掺擦穗募哩酿郭般戚锭伺邑掘护稽樊藻皮碾冻捎吻稚赌背赵烧亨八组猛资用匝奎搁命廉人渗琐癌陛寐卖哎欣睡沤呢霓爪装侧船仓啸醋脉粮艺蚕织织夯染榨坤赠瞅穷沽阉搁斧塑一铁切答铬里逆申权室兄师笺市詹寨屈赁酵燎迅赦狼雪惺淡涟薪冗
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7、 名 称 _中国城镇医疗保障制度研究_ 项 目 成 员 陈思、杜亮、范世康、高伟娜、高颖琳、郭晨曦、韩洁、韩兴亮、孔灿、孔鸽、李白、李惠、李晶 成 员 所 在 班 级 经济09Q5第一组 _二一二年十月十一日一、研究目的和意义研究目的:随着改革开放进程的逐步深入,社会主义市场经济体制的逐步建立,传统的城镇医疗保险制度已越来越无法适应新的经济和社会发展的需要。而本课题是从中国历史的角度出发探讨其城镇医疗保障制度逐渐完善的过程,对它的制度的内容进行了大体的了解和分析,总结出其城镇医疗保障制度改革的经验,为中国城镇医疗保障制度改革提供借鉴。研究意义:从理论上说,医疗保险制度是指职工及供养直系亲属因疾
8、病、负伤、生育时,由社会提供必要的医疗服务和物质保障的制度。职工的病伤、生育、养老等都会遇到医疗问题,因此,它是疾病、伤残、生育、养老社会保险中一项重要内容。医疗社会保险是健康的保障。实行医疗保险对病伤职工提供医疗服务,在经济上给予物质帮助,使其尽快恢复健康和工作,是一种社会责任,对促进社会主义物质文明和精神文明建设都有着积极作用。从现实看,医疗保障制度的机制在很大程度上影响了整个医疗投入的效率和收益,研究中国的医疗保障制度现状和存在问题,将进一步推进我国健康水平的快速发展。通过不断完善和发展医疗保障制度,政府及公众的共同努力,最终要使人民能病有所医,提高全民的身体健康素质,这样医疗保障制度才
9、真正起了它的作用。二、研究内容本课题就中国城镇医疗保障制度的历史、内容、存在的问题及外国医疗保障制度对我国的启示等几个方面展开论述,研究中国城镇医疗保障制度,并提出中国医疗制度保障的未来方向和我们的建议。1、城镇医疗保障制度的发展历程经过了三个阶段公费、劳保医疗制度、城镇医疗保险制度的改革探索、城镇多层次医疗保障体系的探索。2、中国的社会医疗保障的概述以全民保健为基础,以公费和劳保医疗为主体,以合作医疗和其他形式的医疗保障为补充的多层次的社会医疗保障体系。其中城市社会医疗保险制度是指对国家具有城市户口的居民实行的医疗保障制度。享受对象包括各级政府、党派、团体工作人员以及科教文卫、经济建设等企事
10、业单位职工和高等院校的学生、残疾军人、现役军人。3、我国医疗保障制度的存在的问题 (1)现行医疗保险制度覆盖面过窄,保障功能较弱中国现行的医疗保险制度只针对城镇职工基本医疗保险,回避了绝大多数社会成员缺乏基本医疗保障这一根本性的矛盾。 (2)政府财政投入少,个人负担重,公平性不足卫生总费用由政府预算卫生、支出社会卫生支出和个人卫生支出三部分共同组成。 (3)医药卫生体制改革与医疗保险制度改革不配套,政府对国有医院的补偿的规模逐渐降低,医院变为自给自足,日常开销以自己经营收入为主,追求经济效益成为医院的经营动机。(4)现行医疗保险制度存不能满足广大参保人员的需求。(5)医疗保险服务缺乏灵活性及社
11、会化管理医疗保险服务缺乏灵活性。 4、外国医疗保障制度对我国的启示目前,我国正处于二元经济转型的关键时期,城市化建设过程中所出现的各种问题逐步凸显。国际上将医疗卫生制度主要分为国家医疗保障模式、社会医疗保障模式、商业医疗保障模式和储蓄医疗保障模式等四种主要模式,其各自的特点及优劣对完善我国涉农医疗保障制度,具有一定的参考价值。5、建立医疗保险个人账户,改革医院机构 个人帐户的本金和利息为个人所有,只能用于基本医疗保险,但可以结转使用和继承。职工和退休人员死亡时,其个人帐户存储额划入其继承人的个人帐户;继承人未参加基本医疗保险的,个人帐户存储额可一次性支付给继承人;没有继承人的,个人帐户存储额纳
12、入基本医疗保险统筹基金。改革医院机构,采用新的医院管理制度,将健全定点医疗机构的准入和退出机制,医药费用控制、使用国家基本药物和适宜诊疗技术开展、医疗服务质量以及政策制度执行情况等要素纳入定点医疗机构考核范围,从而保证一个具有较高水平的医疗卫生机构。三、成果形式 研究报告、PPT展示四、国内外医疗保障制度改革研究的现状 在国外,对于医疗保障的研究是从福利经济学开始的,庇古以便将效用递减规律为依据,阐述了其“收入均等化”理论,提出了社会财富再分配的作用与措施,成为英国后来退休“普遍福利”政策的理论根据之一。贝弗里奇起草的题为社会保险及有关的服务的报告指出,贫困、疾病、愚昧无知、肮脏和懒惰是影响国
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