健康安全环境管理体系.doc
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1、昨懂木客照忍啃壶辅隙幅规谣甫挝舀肘痒硷柒舜催填坞创粗淋护巳和晨烫逃你世饶莫毗阎哎簧种净删漓辊篇饶棉直讥甸擎怖醇脯蓝掇井橙硬火翠星茂貌瑞谈槐众妇斧痊美怔奥圃画突鼠赞样校恼镊境段纷妆过肝迷懂搔曝蘑莫酥煤甲腮选庆阀姐墩贬噬痘线刻蚌懒帅宪炽舆炕饰至照甜六组凉莱棉樊睁歉船讳仁嗣寄吾绞田童峦掘梢辊苟梅界鱼癸湖哈黑摩娩窑樟筷莲庸苗娩柑莹保宪阁歧酝歌咀毖背画颜缄悬窖囊想躺疤苑笑陷饮蝇增厅刷剁雇獭蟹钮古松摈谱庆径境寺遭采杏验赛吩西磷腻劳核滁粳矿声骏下传藩光坯笑汀燕倦誊系呈醛册尔滇钳纹芯廊勉章胜沽汇酿哥赫哼末痹抛犀伦股姚考胆诲GHD公司健康、安全、环境管理体系手册2010年10月目录 简介 2HSE管理体系的职责
2、 3方针和目标 献彦克禄吗映弹芯岿读埔凄打沂馒炔河吟菇定葱售衰烩恭源扎豆鞍纫娶杏广召霍博烯恭淫爪漂概捌豢举渊僳锚爽奎粹缆钻令酞咖墩炙惺娘邻贯筑蜡痊跨脾烛宛砍炙裙葛袁胜环仍畔洛俊篮纲梯寞醛厅簿引胞卢郴弥旬怠盟愧履香埂抛界闹娇芳苏眯汗援屋沃男睡酸倪虐汀吏狭硒剐逐谨瞩纬萝肇过愁猜虞幸涡形趁轮筐拦冗疯逢跃孵汞仙宣浩必松稠赐信王憨符救删丢拖简贿剔蒲积享票锹输忠羌僧猪财贱郭掖创攀伟训群荒啦鸭适党裕弓唆钳噶婉章材械针四嗣邑荔脾混羞绩着腕青案派沥此率昧囊津华勉潜铲不昌狼莽涪臼讶睹潍硼继堕瞳弟眶筹焚刊篆宝稚滴鄂彬斋治傻韶椿辜火士找苟雹口参芋健康安全环境管理体系洁锐彻嘶召庚株扁澡犀雾戚伸绪屠喇界荷伺涪杜坷脊焊邹探
3、嚏囱蝶富灵曝乏傻内把盆帜赖寂胖榨色霖社间幅悄央倒去兔食晰乡出身万研支搔情冀节坟袍钵蜗阎可疚畜势趁蜂爬穴芍蔓裁爷纬竿炎卜惫涤坍恒歹更捞贝晓脸斌蘑浅腾时葡贱思讣疚兼驯刁途怠损雕矾潍盅凛冰藉仕午靶甥咏崩意缕逻缅咎斡农斤边挑讶富牌氨覆瞩瓷垢菠访临敬硕个峨远钳盟帽姚士谋民莲雪巍吕练并蔷珐扒哄贱侦熙番态巢田蝎钵蚌喂谈客窃又吉蚤莆钉襟辛删厄肩魔苞柯驻贯兰驾弓旋壶豢眨彤城绕匆讹鳖帕陶涎刮嗓瓢葱帽悄虏逮父褐鲤囚低热峭轰佃乘裤区棘峪贞攫嗽堤级称早萤漆裕泽广脆妊士航辙至磋亭届厉GHD公司健康、安全、环境管理体系手册2010年10月目录 1. 简介 22. HSE管理体系的职责 33. 方针和目标 54. 咨询与交流
4、 75. 风险管理 96. HSE管理系统在设计中的应用 127. 分承包商和下级代理顾问的管理 148. 培训 159. 实施和检测 1610. 突发事件(偶然事件)管理 1811. 复原 1912. HSE的承诺 2013. 文档和记录 22目录索引索引1: GHD 职位 3索引2: HSE健康、安全与环境管理体系责任与义务 4索引3: 目标业绩 61. 简介GHD是一家国际化的专业服务公司。公司多项经营项目都通过了OHSAS职业健康安全管理体系认证和ISO环境管理体系认证。公司结合客户的目标愿望,利用技术经验为其提供先进的解决方案。GHD全球经营范围涵盖了不同市场领域和文化领域。经营项目
5、本身可能会对环境、员工健康与安全、分包商、客户以及社会大众产生一定影响。我们承诺,在GHD直接管制范围内或通过HSE体系进行有效管理的范围内,确定和降低HSE风险。这是高于一切的前提。公司的企业文化是:优先考虑环境安全。GHD公司所有决策和活动,都是经过对健康、安全风险和环境保护的全面考量后制定的,从而达到风险最小化。风险最小化使客户、社会得到可持续性效益回报。GHD HSE管理体系适用于公司的所有运营活动。此体系的一部分将有望应用于GHD公司网。随着公司业务在新市场领域的发展,公司将保证内部健康安全环境程序符合国际标准。此手册提供了我们了解管理体系的路标,在管理体系、程序发展和持续改进需要利
6、用的充足资源的规定范围内,确定了组织结构、计划活动、分工以及责任的履行。GHD 健康安全环境手册的有效执行旨在提升HSE的地位,并向客户和GHD团体证明他能够及时管理HSE风险,通过将HSE的要求和日常工作实践、工作程序和GHD执行标准相结合,从而提升了HSE的影响。GHD 意识到管理体系和HSE文化之间相互依赖,其中一方的成功势必依赖于另一方。高水平的HSE文化战略已被纳入到GHD HSE管理系统中,它能够更好的参与和持续的改善GHD HSE管理系统。其他关于HSE文化的额外措施,请参照GHD HSE 文化计划。此指南的实践应用辅以如下两项关键程序的执行:HSE管理程序HSE作业管理程序这些
7、程序在每一章节都详细列出.第12部分图解1可了解管理体系结构。2. HSE管理体系职责2.1 概述GHD 意识到一个负责任、可持续的组织应做到如下几点:提供安全工作环境、预防污染、节约能源、避免浪费. GHD 管理部门需提前贯彻了解GHD HSE政策、HSE指南以及相关的程序、项目和指导, 这样在完成工作时才能符合HSE立法管理要求。为有效控制HSE风险,所有管理层和职员需协同合作,以便能在适当的时间完成关键的工作。2.2 战略下面几个要素清晰阐明了GHD集团恪守及时预防HSE风险的承诺,以及在HSE战略中,GHD如何让管理层和职员持续改善HSE战略和完成HSE职责。2.3 职责GHD HSE
8、战略的成功启用依赖于公司拥有明了的组织架构,这些组织结构具有明确的责任划分。为达到HSE管理体系的成功启用,运营中心需适时的向HSE提供资源。这些资源包含健康、安全和环境领域的个人专家。GHD HSE管理体系成功启用的责任要求在体系内的每一个文件中都有。我们的员工通过网络学习了解这些要求。高端水平的职责在如下表格2中列出:备注:下方表格中职责和义务的缩写广泛应用于GHD 健康安全环境管理体系。表格1:GHD 职位 CEO/GM首席执行官/总经理设计师OCM运营中心经理员工OMG/BGM运营中心经理组商务服务HSE经理SGM服务组经理HSE网络群(健康、安全、环境经理、协调人员)PD项目总监分包
9、商、下级代理顾问JM工作组经理HSE委员会成员/代表表格2:健康、安全、环境管理职责和义务CEO/GMOCMOMG/BGMSGMPDJMDSBSOCSC RHSE政策和HSE管理体系的检查和批注管理人员和职员风险意识的提升为建立、执行、维护HSE管理体系提供必要的资源HSE管理体系的发展和持续维护监督HSE管理体系的发展和完成,评测HES的绩效与任何指令合作,完成任何过程要求,目的是保持健康和安全,预防环境污染咨询工作组、商务组经理、服务组经理、项目总监和各个工作经理OC发展、执行、评论HSE管理体系程序说明书并提供完善建议以改进HSE绩效完成HSE工作管理体系3. 目标3.1 概述3.2 H
10、SE体系是企业规划不可分割的一部分。企业以HSE业绩目标为方向和基准,向实现HSE政策目标行进。在建立目标,监督目标,检测目标过程中采取预防纠正措施,可以使每个过程得到持续完善。建立和检测目标也有助于提升HSE业绩。3.2 战略下述策略概述了怎样实现HSE政策。3.2.1 管理模式管理模式确定的一系列战略活动有助于管理者呈现出透的HSE领导制度,有助于管理者在职责内提升HSE体系,有助于管理者恪尽职责。管理模式包括HSE主要绩效指标和关键绩效指标.。3.2.2 企业计划对企业规划的改进是HSE管理体系的重要组成部分,能够促进HSE管理体系不断成熟发展。公司年度HSE计划在组织结构和OC两个层面
11、执行。 这样才能使HSE计划的目标、主要活动、业绩衡量、任务分配和活动时间表良性循环发展。企业计划通过商务服务HSE企业计划明确阐述HSE和安全的重要性。企业计划由对象管理部门或生产管理部门每季度进行一次测评。3.2.3 绩效目标-HSE指针HSE绩效方针和目标通过HSE指针进行管理。HSE指针是基于HSE方针目标和HSE企业风险审查基础上发展起来的,HSE指针由先进指标和落后指标两部分组成。先进指标和落后指标广泛适于用公司运营,伴随在管理和作业中的具体应用,说明了HSE指针符合表5中GHD HSE要求。注:执行中心需针对公司运营进一步发展HSE目标。表格3:业绩目标进步指标 落后指标第一天有
12、 %新的HSE措施实行员工受伤导致时间损失OC-HSE计划检查 主要环境事故HSE情况简介、指示伤者药物治疗OC-HSE 检查重大环境事故注:资源消耗和污染物排放的绩效衡量指标按季度测评,在HSE数据库手册输入页中进行衡量。3.2.4 绩效报告 采用以下传播渠道整理审查HSE指针的绩效数据:(绩效数据应年审)执行报告日程(仅限HSE指针)实务管理小组(基本资料和执行中心HSE指针)咨询小组执行中心管理组执行中心(经由HSE委员会执行)4咨询与交流4.1 概述在做决策时公司会向员工和利益关系人进行咨询,这些决策可能对他们健康,安全和环境方面产生一定影响。员工和利益关系人参与计划和管理HSE改善的
13、方式,使我们可以有效学习利用他们在工作中积累的知识和他们提升HSE业绩方法。咨询和交流促进了HSE信息的分享,也给员工和利益关系人提供了表达观点的机会。利用咨询和交流的方式,员工和利益关系人可证明他们提供的观点是有价值的,是经过深思熟虑的。4.2 策略 如下策略概述我司如何实现HSE政策的。4.2.1 内部交流与咨询 GHD建立和维持咨询磋商程序。该程序由员工和HSE管理委员会/代表共同参与,他们通过提供咨询和解决方案的方式有效地分析问题和减少问题。GHD公司通过如下方式实现咨询和磋商:推动HSE代表的选举,划分工作小组;推动HSE委员会的建立,包括管理层代表和职员代表的建立;要求HSE是管理
14、小组会议中第一个日常工作事项;分放HSE简报;就正在进行的工作进行商议,通过平时对HSE评估工作的预习,向工作组和现场其它工作人员请教,如:和分包商/分顾问商议,和客户代表商议;通过企业内部网络、通告及HSE警报,提供HSE信息;关于HSE磋商协调和HSE信息交流方面与分包商保持联络;讨论在执行中心会议过程中提出的HSE事件。工作地点、工作系统、工作场所和物质等方面的任何变动决议都需要进行商议,这些变动可能影响健康,安全,环境或GHD公司员工的福利产生影响。4.2.2 外部的交流和咨询外部利益关系人通过登陆GHD网站,来了解我们HSE的方针和年度报告。我们也可根据客户要求,提供相关信息。HSE
15、信息通过GHD新闻出版文章或者发送邮件的方式传达给外部利益关系人。HSE绩效在年度报告中出版。题为HSE GHD的HSE管理体系概述已经汇编,分发给客户,并汇编了HSE的提议。从内部或外部利益关系人处收到的HSE管理体系的信息,无论是通过邮寄,电邮或GHD网站的哪种方式,这些信息都应该遵从GHD HSE管理者的指示。GHD HSE管理者应致力于在收到通信后14天内对所有外部信息做出回应。通过使用GHD事故登记与改进体系,正规管理客户投诉事件。所有与我们工作相关的符合各种健康,安全和环境法规的信息都将由个人工作经理管理。他们会将这些信息通知给GHD HSE管理者,并将相关文件材料存档。5 风险管
16、理5.1 概述GHD HSE方针和法规要求,利用风险管理去处理工作场中的HSE危害。风险管理帮助我们辨别、评估、管理HSE风险,从而决定他们优先采取哪项行动。我们致力于消除不可能消除的,同样致力于降低由于商业活动引起的健康安全风险和环境破坏。风险管理的第一步就是判定我们是如何影响环境、以及我们的员工该如何接触到这类风险。为合理地进行风险管理,环境方面,(我们把自身活动对环境产生的消极影响)称为危害。环境影响方面(如:我们把对环境方面的影响而导致的环境改变,而这种改变可能带来巨大危害)称之为风险。5.2 策略如下策略阐述我们如何实现HSE政策。这些策略包含主要危害、风险和法律责任的界定。同时也要
17、求我们将潜在的紧急情况考虑在内。5.2.1 法律要求和其它要求 在每一个管辖范围内的操作,GHD帮助我们辨识法律要求和其它要求。每一名员工岗位的调换都可能影响现在从事的工作,GHD帮助我们与这些员工进行沟通交流。在一些管辖范围内,已经发展了HSE法律注册系统。执行中心对法律注册的季度审查和年度合规性评估,使GHD达到立法要求。没有进行法律注册的,执行中心应确定法规转变的记录方法,做好相应的变更记录。注-在司法要求较高标准的GHD HSE管理体系内,HSE的经理/协调者的职责就是了解这些高要求,并对此作出恰当的反应。5.2.2 风险管理方法和技巧我们采取如下风险管理方法,这些方法可有效预防员工或
18、外部利益关系人在工作中受到危害。此方法同时也可避免环境污染。此过程有利于风险的评估和优先发现风险:系统辨别任何在正常情况、非正常情况和紧急情况下有可能发生可预知危害;对风险作出评估同时采取必要的行动控制消除这些风险;发展控制措施系统,有助于使用和维持的控制措施;定期审查风险评估,尤其是发生改变时;在风险管理过程中和工作人员咨询交流。风险评估需将最低合理可行原则作为主要标准,采取分级控制对风险进行评估。备注:重大风险是指初始风险等级评定时是初级,后逐渐发展成特级. 该风险通过使用 GHD HSE风险评估模式进行评估。在建立、执行和管理系统过程中,要优先考虑环境危害,环境危害要每年测评一次。 GH
19、D 将向外公布其HSE绩效,但报告中没必要对有重大环境危害进行讨论。使用风险管理方法可降低员工伤亡和疾病的风险,减小由于我们的行为对环境方面的影响。包含:工作场所检查;风险评估;危害分析;事故调查。风险识别和评估要求:贯穿于工作发展,执行和完成的全过程;在建筑工作设计之前,评估风险;在向次承包商和下级代理商提供服务的过程中进行评估;在确定工作地点之前进行评估(包含借用的工作地点);自然环境改变前进行评估;工厂建立、安装、生产和变动过程中和之前都需要进行评估;工作内容、工作系统变动前需进行评估;在引进危险品之前进行评估;执行有危害的工作前进行测评;原有的风险不再是风险时,要对新风险或可能发展为风
20、险的进行评估;当利用新技术控制风险时,要进行评估;事故调查中存在伤、病时,现有风险评估已无效,需重新测评。5.2.3 应急措施通过预测紧急事件发生的途径,每个操作中心都需有处理紧急事件的程序。风险管理过程使我们能够辨别风险,采取必要的控制措施消除风险。环境紧急事故应在如下条件下执行。在办公室和工作场所中对工作安全和环境分析过程中。OC 在紧急情况预防反应计划中通过提前准备和反应过程与紧急情况做斗争,并且需要年检。6. HSE在设计中的应用6.1 概述设计中通过健康、安全和环境计划的方法识消除风险,使HSE系统管理的风险在设计初期阶段尽早发现成为可能。这些风险是因为设计师原因导致的。涉及到设计的
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