属地管理暂行规定.doc

曙光工程技术处
HSE委员会落实有感领导、直线责任、属地管理暂行规定
为了认真执行集团公司“六大禁令”，确保有感领导、直线责任和属地管理的落实，明确施工现场属地管理责任，进一步规范岗位属地职责，要求各级管理干部、岗位员工对属地区域必须进行风险识别和安全检查。为确保各级管理干部、岗位员工工作职责的落实，特制定如下暂行规定：
1、各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司在日常开展的安全环保检查活动中，发现隐患，罚款由直接属地责任者承担罚款总额的70%；现场盯岗干部承担罚款总额的30%。
2、各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司在处安全环保科、监督站和井控等部门检查时发现隐患，罚款由属地责任者承担罚款总额的50%；现场盯岗干部承担罚款总额的30%；各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司承包领导负承包责任，承担罚款总额的20%。
3、各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司被油公司安全环保处、井控等部门检查时发现动态隐患，罚款由属地责任者承担罚款总额的50%；现场盯岗干部承担罚款总额的30%；各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司承包领导负承包责任，承担罚款总额的20%。
4、各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司被油公司安全环保处、井控等部门检查时发现静态隐患，罚款由属地责任者承担罚款总额的30%；现场盯岗干部承担罚款总额的30%；各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司承包领导负承包责任，承担罚款总额的20%；处相关直线管理部门负检查、整改落实责任，承担罚款总额的20%。
5、凡因上级标准、要求和规定宣贯传达不到位而造成的罚款，追究相关部门和主管业务人员的责任，主管业务部门及人员承担全额罚款。
6、司机交通违章执行处交管中心违章处罚规定，司机其他生产违章执行该规定；现场没有盯岗干部的处罚队长或车间主任。
7、各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司动态施工现场未及时上报，致使三级安全管理部门和二级安全管理部门无法开展有效的现场安全检查工作，被油公司安全监督总站检查时发现静态或动态隐患并给予罚款的，处监督站加倍处罚，罚款由岗位直接责任者承担罚款总额的20%；现场盯岗干部承担罚款总额的30%；组织开展动态施工的相关人员承担罚款总额的50%。
8、各大队、作业区、机械厂、金宇民政福利公司、项目部及金宇集团公司，被油公司安全环保处、井控等部门检查时发现重复问题并给予罚款的，处监督站将加倍对问题单位进行处罚。罚款由岗位直接责任者承担罚款总额的30%；现场盯岗干部承担罚款总额的30%；三级单位相关责任者承担罚款总额的40%。
9、各种安全会议无故不参加或早退者罚款200元，迟到者或在会场手机响罚款50元，在会场接打手机罚款100元。
10、本规定自下发之日起执行。

曙光工程技术处安全生产委员会
2011年5月21日

职责：
一、安全监督站：
1、宣传贯彻并严格执行国家、地方政府和集团公司、油公司及本单位有关
HSE方面的法律、法规、标准和制度。
2、对施工现场进行隐患排查，对施工现场、环境进行风险识别并对隐患进
行督促整改，制定防范措施。
3、根据相关规定对相关责任人进行罚款处理。
4、对重点施工现场进行监督指导。
5、根据不同季节、重点工程以及安全薄弱环节，开展各项专项检查活动。
二、基层单位：
1、执行并掌握国家、地方政府和集团公司、油公司及本单位有关HSE方面
的法律、法规、标准、制度和安全操作规定。
2、组织制定本队的安全环保工作计划、HSE培训计划、演练计划，并按计
划组织实施。
3、对施工现场进行隐患排查和对施工现场、环境进行风险识别并对隐患进行整改、制定防范措施。
4、落实干部盯岗制度。
三、安全经理：组织学习、执行安全监督工作计划；组织安全环保监督检查。
四、承包领导：定期参加安全活动，不定期参加安全检查，承担管理责任。
五、安全组长：
1、组织对施工现场标准化施工，按操作规程操作，对安全设施、生产设备进行隐患排查和施工现场、环境进行风险识别及月度考核，并对隐患进行督促整改和制定落实防范措施。
2、对存在重大安全风险的施工现场进行监督指导。
3、组织贯彻并严格执行国家、地方政府和集团公司、油公司及本单位有关
HSE方面的法律、法规、标准、制度和安全操作规定。
4、制定本单位HSE培训计划、演练计划，并按计划组织实施。
六、盯岗干部：
1、是当班安全生产的第一责任者。
2、负责监督各岗位属地管理的落实。
3、负责生产过程中“三违”行为查处。整改事故隐患，制定监控措施。
4、负责针对施工现场和工序的特点进行危害辨识，制定风险控制措施和削减措施。
5、组织实施当班的各种应急演练。
6、负责日常班组HSE管理工作和“标准化班组”建设考核。
7、负责搬迁安全。
8、对外来人员要进行HSE教育，进入施工现场的人员穿戴好劳动保护用品。

大修队司钻岗属地区域

劳保着装、死绳固定器、绞车、天车防碰仪、司钻操作台、指重表、

班组人员行为规范

大修队副司钻岗属地区域

循环罐、高压管线、压井节流管汇、远程控制台、钻具、封井器和泥浆伞

大修队内钳工岗属地区域
操作台上、B型大钳及液压钳、井口工具、游动系统、安全通道、消防器材

大修队外钳工岗属地区域

值班房、资料管理、操作台下、标志牌、井场用电、钻杆桥、安全防护设施、井

场卫生、隔离带

大修队泵工岗属地区域

泥浆泵、冷却系统、循环系统、振动筛、固控设备

大修队井架工岗属地区域

防坠落装置、绷绳、地锚、二层平台、井架、井架起升系统、井架照明

曙光工程处大修队司钻岗位属地管理区域规范
序号
检查项目
项目规范要求
1
劳保着装
①当班员工劳保着装穿戴整齐，持证上岗②外来人员劳保用品穿戴整齐，严禁动用现场施工设施。
2
天车防碰报警器
①灵敏有效完好，无卡阻现象②会正确使用，防碰距离设置大于4m。
3
绞车
①辅助刹车系统灵活好用；②绞车钢丝绳磨损及断丝不超过标准，滚筒钢丝绳排列整齐；③活绳头固定可靠；④刹车片磨损不应磨到固定螺栓上平面；⑤固定螺栓及弹簧齐全，无损坏；⑥滑轮定期进行保养，吊钩符合安全要求。
4
死绳固定器
①固定螺丝、压板螺丝齐全紧固；②钢丝绳排列整齐，后端用两个与钢丝绳相符的绳卡子卡紧；③传感器连接紧固，防跳销子齐全；④死绳到天车无障碍物。
5
司钻操作台
①各气控阀件灵活好用，无漏气；②各液控阀件灵活好用，无漏油；③各仪表齐全灵敏准确，固定牢固。
6
传动部件
①传动轴性能可靠、无缺陷，固定螺丝齐全紧固；②传动轴护罩完好无破损，部件螺丝紧固。
7
指重表
①定期进行校准，卫生清洁，便于观察；②传感器完好，上下压盖间隙符合标准8-13mm；③传压管线不渗漏。
8
大绳
①大绳无夹扁、锈蚀等缺陷，每扭矩断丝少于6丝；
9

行为规范
①当班员工遵守劳动纪律，无脱岗、串岗、酒后上岗现象；；②井场作业指挥使用标准手势；③禁止员工带病上岗，新工人在实习过程中不得单独顶岗；④六级以上大风天或雷雨天、暴风雪恶劣天气应停止起下作业；⑤修井作业中途停工必须封井口；⑥禁止带压砸管线和拆卸井口，高压施工禁止穿越施工管线；⑦现场严禁违章指挥、违章操作和出现其他任何违章行为；（8）掌握本现场的风险及环境影响因素，制定相应消减措施。
曙光工程处大修队副司钻岗位属地管理区域规范
序号
检查项目
项目规范要求
1
循环罐
①及时检查循环罐泥浆液面变化情况；②检查相关闸门是否完好，开关是否灵活；③循环管之间连接管线要保证完好，不渗漏。
2
泥浆出口导管
①起钻时检查泥浆灌入情况；②下钻时观察泥浆反出情况；③在钻进时观察泥浆反出及罐内泥浆量变化情况。
3
高压管线
①阀门组完好，开关灵活，符合工作要求；②管线畅通并固定良好；③法兰、由壬卡箍连接紧密，保护链连接正确、牢固。
4
压井、节流管汇
①管线连接正确、畅通，法兰螺丝齐全紧固；②各闸门开关正确，并挂有标识；③压力表齐全完好，在鉴定期内并符合标准要求。
5
防喷器
①井口防喷器闸门开关灵活；②抢喷装置、抢喷工具齐全、完好；③安装正确，定期检测；④摆放合理，不影响安全通道；⑤四角用钢丝绳固定牢固。
6
远程控制台
①摆放位置合理，压力符合要求；②防喷器与远程控制台各连接管线无挤压、无变形、无刺漏，连接部位固定；③接地装置齐全良好；④各部件密封良好，所有管线及连接处无渗漏，液压油适量；⑤液压马达运转正常，照明符合防爆要求，无漏电现象；⑥远程控制台电源要单独连接在井场总控制电源开关上。
7
钻具
①下井钻具要按照下井顺序排列好；②下井钻具编号要清楚，好坏钻具分开摆放。③钻具水眼畅通，丝扣清洁；④凡具备条件的井场必须打鼠洞。

曙光工程处大修队内钳工岗位属地管理区域规范
序号
检查项目
项目规范要求
1
B型大钳及液压钳
①B型大钳和液压钳灵活好用，钳柄无裂纹，操作扶手、尾绳座等部位安全可靠；②钳体调整平整，高低速挡灵敏,转速稳定、清洁、密封，钳牙不缺损且固定牢靠；③手动换向阀、溢流阀与管线连接处紧密、无渗漏；④吊绳、尾绳符合要求，长度合适，吊绳、尾绳无断丝，使用Ф12.5mm以上的钢丝绳，两端各用与绳径相符的三个绳卡卡牢，尾绳销使用标准防剪切销子；⑤安全护门灵活好用，对开式的护门开口小于1cm；⑥各连接部位销子、别针齐全有效，悬挂位置适当；⑦液压管线和接头无刺漏。
2
游动系统
①天车完好、螺丝紧固、无异响；②滑车对中、井口中心距符合要求；③游动滑车、大钩、锁紧装置齐全完好；④大钩保险销齐全，耳环螺栓应紧固；⑤水龙头、水龙带安全链完好；⑥各部润滑良好，黄油嘴清洁齐全无损坏。
3
钻台上
①钻台面平整无损坏，清洁无油泥，冬季无冻冰；②各连接部位牢固，有保险链；③爬梯紧固，护拦、踏板完好；④栏杆、踢脚板完好，各部位销子齐全牢靠；⑤钻台上各种提升短接、接头等摆放整齐，丝扣完好清洁；⑥转盘固定牢固，润滑油量符合标准，油质良好。
4
安全通道
①逃生滑梯和滑索安装符合标准，无任何障碍物，下方有可靠的缓冲物；②工具、配件不影响滑梯通道，滑索与地面夹角不大于30度。
5
消防器材
①井场配备35kg灭火机2套，8kg干粉灭火器8个，消防桶4个，消防锹4把，消防钩2把，消防沙2方；②消防器材实行挂牌管理，定期检查更换，摆放合理，整齐清洁。
6
工具配件
①保持清洁，放置合理有序，挂牌标识；②各类工具完好无损坏，安全绳、安全链齐全好用；③工具房卫生清洁、无油污，摆放合理整齐。

、曙光工程处大修队外钳工岗位属地管理区域规范
序号
检查项目
项目规范要求
1
值班房
①摆放合理，清洁卫生，5米内无可燃物；②禁放易燃易爆物品，禁止用轻质油、汽油擦地和清洗衣物；③门窗、梯子齐全好用；④值班房内电器和漏电保护器完好，无腐蚀、开焊、裂纹、漏电等，定期检查。
2
井场用电
①专业电工连接电缆线，一机一闸一保护；②照明线路架高不低于2.5m；③电线不应缠绕在井架、绷绳、罐等金属物体上；④电缆线无老化、破损、接头，漏电保护器灵敏可靠；⑤值班房、循环罐、电力设备及控制设备保护接地线齐全有效；⑥值班房内配有绝缘手套和电笔，每班检查地锚和板房是否漏电；⑦用电设施摆放合理。
3
防污设施
①井场污油控制合格，不外溢；②现场有垃圾桶，垃圾分类投放回收，井场内无散失垃圾。
4
钻杆桥
①钻杆桥架设合理规范，桥座平整、稳固，保证安全通道畅通；②排放整齐，以内螺纹方向为基准，十根一出头，铺好塑料布，围好防护堤坝；
5
资料管理
①现场有《作业计划书》、《HSE作业指导书》和《HSE现场检查表》；②施工设计、变更方案齐全，并按程序审批；③班报填写准确、齐全，环保交接、质量跟踪、管杆记录填写准确规范；④值班房内各种标志牌齐全，各种规章制度完善齐全。
6
钻台下
①钻台部件螺栓或螺母、销轴连接处无松动，螺母、别针无脱落；②钻台下各部件清洁完好，无损坏，井架基础无变形，安装受力均匀。
7
安全防护和标志牌
①硫化氢检测仪清洁好用，无损坏，有监测记录；②正压呼吸器清洁完好，无损坏，压力合格，处于备用状态；③作业现场各类标志牌齐全完好，清洁无损坏；④现场标志牌摆放合理；⑤施工区域必须按标准围有醒目的隔离带。

曙光工程处大修队井架工岗位属地管理区域规范
序号
检查项目
项目规范要求
1
防坠落装置
①自锁器动作可靠，无油污无变形；②防掉绳无夹扁、变形，无断丝；③速差器灵敏有效，在有效使用期内；④安全带附件齐全，会正确使用；⑤逃生装置灵敏好用，钢丝绳符合要求，终端软垫摆放位置合理。
2

绷绳
①绷绳无打扭、变形、夹扁等缺陷，每扭矩断丝少于6丝；②每条绷绳使用4个绳卡子，绳卡子与绳径匹配，卡距符合要求，卡子鞍座卡在主绳上，按标准紧固；③滑杆丝扣完好，余扣多余10扣以上，使用绷绳拉紧器时，应使惰性卡子与推进卡子均在工作位置（链环）上；④绷绳松紧度符合标准；⑤跨路绷绳必须设置醒目标识或采取必要防范措施。
3
地锚
①地锚外露少于10cm，开口方向正对井口；②地锚销子、档片、保险销齐全完好；③地锚布置尺寸符合标准，并对称。
4
二层平台
①二层平台与井架主体紧固，卡好保险销；②防护栏各部位连接紧固，脚踏装置完好，无油污和杂物；③钻杆摆放整齐，每一层都要将安全链挂好；④使用的工具必须拴安全绳，施工人员系好安全带。
5
井架
①基础平整坚实；②本体拉筋无弯曲变形，各连接部位锁销到位；③爬梯完好，清洁无乱绳头；④井架大腿销子档片、销子完好；⑤大绳死绳、底角绳无断丝，分别用6个与绳径匹配的绳卡按要求紧固；⑥天车、游动滑车、井口前后偏差60mm，左右20mm。
6
液压缸
①支撑部分连接紧固、销子齐全完好；②液缸无渗漏，防尘罩完好有效。
7
井架照明
①照明灯具完好无破损，符合防爆要求；②施工区域照度符合标准要求。

9

曙光工程处大修队泵工岗位属地管理区域规范
序号
检查项目
项目规范要求
1
泥浆泵
① 泥浆泵安装校正符合安全标准；
② 定期润滑和检查油质，保持外表清洁整齐；
③ 各部连接螺丝紧固齐全；
④ 上水部分工作良好；
⑤ 保险凡尔泄压管线固定可靠，凡尔销钉与压力相符；
⑥ 压力表完好，在检测期内，读数准确，符合压力要求；
⑦ 大泵皮带松紧合适，护罩齐全；
⑧ 空气包按规定充氮气，空气包上无杂物；
⑨ 大泵安全阀压力按标准调整，并并定期保养；
⑩ 轴头螺丝紧固，护罩齐全；
⑪ 链条箱固定牢固，护罩无开焊，螺丝无松缺。
2

冷却系统
① 喷淋泵管线卡子齐全，无漏油、漏水现象；
② 泵拉杆卡子齐全无松缺现象；
③ 泵拉杆箱内冷却水清洁干净；
④ 泵中心拉杆盘根无损坏。
3
振动筛
① 振动筛护罩、护栏齐全，固定牢靠；
② 电气设备安装符合安全标准，连接接地线；
③ 筛布无损坏，清洁卫生。
4
固控设备
① 搅拌机护罩固定牢固，定期保养；
② 设备清洁；
③ 除砂器、除泥器固定牢固，无刺漏；
④ 电机接零接地齐全；
⑤ 压力表清洁完好，灵活好用，并在检测期内；
⑥ 线路安装符合标准，无漏电。

12

曙光工程处大修队基层书记岗属地管理区域规范
序
检查项目
各项目规范

1

办公场所
1、清洁卫生。
2、办公用具摆放合理。
3、电气设备有漏电保护。
4、插座完好且符合电气设备要求。
5、消防器材数量符合要求，定期检验。

2

宿舍
1、清洁卫生。
2、房内被褥清洁平整，用具摆放整齐。
3、电气设备有漏电保护。
4、插座完好且符合电气设备要求。
5、消防器材数量符合要求，定期检验。
6、大修队生活板房接地。

3

更衣室
1、清洁卫生，无油污；安全通道畅通。
2、严禁吸烟和动用明火。
3、严禁存放易燃易爆物品。
4、物品摆放必须符合安全要求。每月应至少检查一次。
5、。每月应至少检查一次更衣室。

4

库房
1、库房物品要摆放整齐，符合安全要求，室内清洁卫生，严禁吸烟和动用明火，照明灯具应该使用防爆灯具。
2、严禁存放易燃易爆物品，消防器材定期检查。
3、库房要设置明显的警示标识。

5

小伙房
1、清洁卫生。
2、操作间清洁，无油污，厨具、冷冻等设备符合要求。
3、饮食符合管理要求。
4、生活饮用水水罐应清洁，每半月应至少对水罐内清洗一次，罐盖应密封。
5、电气设备有漏电保护。
6、插座完好且符合电气设备要求。
7、液化气、炉灶（连接部位）符合要求。
8、厨师有健康证，工作服；厨师穿工作服，戴工作帽、套袖、围裙。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：