十七冶保卫制度(2).doc
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4、0101 发布 20050101 实施 中国第十七冶金建设公司 发布目 录 1 总则2 2 适用范围2 3 引用文件2 4 术语2 5 职责职权3 6 治安综合治理5 7 日常保卫工作7 8 消防管理11 9 保卫工作纪律11 10 控制与处罚12 11 附则131 总则为加强公司总部、各单位办公场所、生产场所、施工现场(生活场所)内部治安保卫工作,规范单位和保卫人员工作行为,依法保卫国家、集体财产和员工人身安全,维护施工生产和工作秩序,本制度对公司内部治安保卫工作等事项作出规定。2 适用范围本制度适用于公司总部、二级公司(院、校)、项目经理部。国有独资、控股子公司参照执行。3 引用文件3.1
5、企业事业单位内部治安保卫条例(中华人民共和国国务院令 第号)3.2马鞍山市社会治安综合治理委员会关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的暂行规定(马综治19923号)4 术语4.1治安灾害事故:由于违反治安管理法规和有关安全保卫制度,造成人身伤亡或物资损毁的灾祸。包括:火灾、爆炸、中毒、翻沉船、交通肇事和因为公共秩序混乱造成的不特定人挤、压、踩伤等事故。4.2治安综合治理;从整体出发,根据多种因素之间的辩证关系,采取多种措施进行有效地整治和管理。内容包括:1)参加综合治理的部门,是在各级党委、政府的统领导下,把各条战线、各个部门、各个方面的力量组织起来,依靠全社会亿万群众来关心和参加社会
6、治安工作。2)综合治理的方法和手段,要充分运用政治的、经济的、思想的、行政的、教育的、文化的和家庭的各种方法和手段,特别应着重精神文明建设,造成良好的社会风气。3)综合治理要达到的目的,不只是打击犯罪,而且要改造犯罪,消除犯罪产生的原因和条件,预防和减少犯罪。4.3火灾事故: 是指违背人们意志而发生的非正常性的起火事故。4.4火险隐患:是指施工生产、经营及生活中有可能造成火灾危害不安全因素。4.5应急救援预案:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人
7、员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 5 职责与职权5.1 建设公司1)公司总经理是本企业内部治安保卫工作的行政总负责人,主要负责:a)部署、督导、总结公司年度内部治安保卫工作;b)与党委书记共同主持党政领导联席会议,就内部治安综合治理责任制实施、考核等重大事项作出决定;c)批准本制度;d)研究、决定公司总部保卫工作机构及其他重要治安保卫设施的配置与重要事项。2)公司分管领导对本企业内部治安保卫工作负直接领导责任。主要负责:a)贯彻公司部署,批准、组织实施公司年度治安保卫工作计划;组织公司社会治安综合治理;b)组织编制、修订、实施本制度和公司治安保卫工作重要措施;c)
8、在公安机关指导下,组织编制、实施公司治安突发事件处置预案;d)组织保卫机构和保卫人员对生产场所、施工现场、办公场所及重点部位的治安保卫工作定期检查和整改;e)主持公司日常保卫工作,处理重要事项。3)公司保卫部门是本企业内部治安保卫工作主管部门。主要负责:a)编制、实施公司年度治安保卫工作计划;b)组织开展治安防范宣传教育,编制、修订、实施本制度;核准二级单位补充制订的治安保卫工作制度;c)组织公司总部、各单位、公司项目经理部检查进入工作场所、施工生产场所人员证件,登记出入物品和车辆;d)组织公司总部、各单位、公司项目经理部治安防范巡逻和定期检查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录;e)履行公司三
9、标一体化管理体系中消防、危险品等有关管理职责;f)组织检查公司总部、各单位、公司项目经理部治安防范设施维护情况;g)向公安机关及时报告公司内部突发事件、治安灾害事件、治安案件、涉嫌刑事犯罪案件,配合公安机关开展有关工作;h)调解内部纠纷,组织有关部门做好违法人员帮教工作;i)组织维护工作秩序、施工生产秩序,处理有关事端;j)公司专业守护队、义务消防队、治保委员会建设和管理。5.2 二级公司(院、校)1)二级单位行政主要负责人是本单位治安保卫工作的第一责任人。主要负责:a)贯彻公司治安保卫工作部署,组织实施本制度;与党委书记共同主持党政领导联席会议,就本单位内部治安综合治理重要事项作出决定;b)
10、配置与本单位治安保卫工作相适应的机构、人员和必要设施;c)向自管项目经理部选派合格的保卫工作人员;d)研究、处理本单位治安保卫工作中重要问题;e)接受公司治安保卫工作检查、指导。2)分管领导对本单位治安保卫工作负直接领导责任。其职责参照5.1、2)。3)二级公司保卫部门主要负责:a)执行本制度;明确专职和兼职保卫人员岗位职责;管理本单位治安保卫工作人员;定期考核其业绩;b)定期或不定期检查本单位办公场所、生产场所、自管项目施工现场(生活场所)的治安保卫工作;c)接受公司保卫部门工作检查和指导;d)及时向公司保卫部门报告本单位范围内发生的各类突发事件、灾害事件、治安案件和涉嫌刑事案件,并配合有关
11、工作;e)履行5.1、3)的a)、c)、d)、e)、f)、h)、i)相关职责。5.3 项目经理部项目经理是本项目施工现场和自有员工生活场所治安保卫、消防工作的第一责任人。主要负责:a)选聘合格的保卫工作人员 ,明确部门、岗位治安保卫工作职责,定期考核其业绩,并与其收入分配挂钩;b)组织执行本制度和公司相关规定,治安保卫工作应与其他工作同布置、同检查、同总结、同整改纠正;c)与当地公安机关保持沟通;及时向当地公安机关和各自发包方保卫部门报告各类突发事件和案件,并组织本项目保卫人员配合处置;d)履行公司三标一体化管理体系中消防、危险品管理职责;e)接受各自发包方保卫部门的治安保卫工作检查和指导。6
12、治安综合治理6.1公司部门责任划分6.1.1武装保卫部:负责公司治安综合治理的日常工作。包括: 1)落实人防、物防、技防措施,对内部保卫机构、治保会、义务消防队、调解委员会等基层组织的检查指导。完善企业内部防控体系。2)收集有关信息,排查并及时掌握企业内部不稳定因素,协助有关部门调处内部矛盾纠纷。3)组织创建安全单位活动。4)组织员工民兵参与内部治安综合治理。6.1.2党委工作部1)依据公司有关标准和岗位职责,组织考核党群组织和党员的治安保卫工作方面的业绩。并把它作为文明单位、先进党组织、优秀党员评选条件之一。2)负责内部治安综合治理宣传报道工作,组织开展普法和综合治理宣传教育工作。6.1.3
13、人力资源部1)组织执行有关法律、法规和公司有关制度,妥善处理内部劳动纠纷,依法保护企业和员工的合法权益。2)依据公司有关标准和岗位职责,组织考核公司行政中层以上人员和公司总部内设机构以下人员治安保卫工作方面的业绩,并依据公司决定实施奖惩和末尾淘汰;指导各二级单位行政管理人员的业绩考核工作。3)组织员工法律、法规和有关规章制度培训。6.1.4总部办1)落实信访责任查究制,做好信访接待工作。2)做好保密工作。6.1.5纪委(监察)1)组织开展廉政教育,监督政治纪律、财经纪律的贯彻执行。2)组织查处公司内部违法违纪案件。6.1.6财务审计部1)组织公司财务安全检查和整改。2)依据公司批准,支付内部治
14、安综合治理费用。6.1.7工会(团委)1)依法维护员工合法权益,做好内部矛盾纠纷的疏导和劳动争议的调解工作。2)在组织先进单位、先进工作者评选活动中,把治安综合治理情况作为评选、审定条件之一。6.2治安综合治理主要内容1)加强防范工作,减少各种违法犯罪活动,维护企业治安稳定秩序。疏导调解企业内部各种矛盾纠纷,避免矛盾激化,为企业经济发展创造稳定的治安环境。2)开展普法教育和各种形式的法制宣传教育,提高员工的法律意识,增强守法观念。3)建立健全治安防范制度,保证治安综合治理各项措施全面落实。6.3年度治安综合治理计划6.3.1.年度治安综合治理计划每年初由武装保卫部根据上级要求,结合公司实际编制
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