江西省赣州卫生学校教务管理与学生信息管理系统项目.doc
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1、江西省赣州卫生学校教务管理与学生信息管理系统项目竞争性谈判招标编号:NKHY2009-GZ048项目名称:教务管理与学生信息管理系统招标单位:江西省赣州卫生学校招标代理机构:南康市环宇招标代理有限公司二00九年七月二十九日 目 录第一章:招标书 3 一:招标邀请 3二:投标人须知4(一):总则 4(二):招标文件 6(三):投标文件的编制 6(四):投标文件的递交 9(五):开标与评标 9(六):授予合同 13 三:采购项目要求 14 四:合同条款 25五:合同格式 30第二章:投标书 32 一:封面(格式) 32 二:投标函(格式) 33 三:投标系统报价一览表 34 四:投标人关于资格的声
2、明函(格式) 35 五:技术规格偏离表(格式) 36 六:质量保证及售后服务承诺(格式) 37 七:有关证明文件 38 八:法定代表人授权书(格式) 39 九:制造商出具的授权书(格式) 41 十:投标人情况一览表 42十一:招标代理服务费承诺书(格式) 43第一章、 招标书受江西省赣州卫生学校的委托,对教务管理与学生信息管理系统进行竞争性谈判。欢迎合格的投标人前来投标。一 、招标邀请(一)、招标编号:NKHY2009-GZ048(二)、招标形式:竞争性谈判(三)、招标内容:设备名称数量单位教务管理与学生信息管理系统1套主要技术参数详见“采购项目要求及投标系统报价一览表;(四)、供应商应具备的
3、基本资质条件:为了确保此次招标的质量,要求参与的供应商应满足以下要求:(1)、应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;(2)、具有生产厂家的授权或代理协议;(3)、具有软件著作权证;(4)代理商参与的,注册资金50万; (5)、法律法规规定的其他条件;(五)、谈判文件的购买: 2009年7月30日至2009年8月5日(工作日内)上午8301130, 下午14301730,在南康市环宇招标代理有限公司购买,标书工本费200元人民币/套,标书售后不退。(六)、投标截止时间和开标时间:2009年8月6日900(北京时间),南康市环宇招标代理有限公司开标中心,其后提交的投标文件恕不接受。(七)
4、、谈判方式:投标人可以联合投标,开标结束后,谈判小组所有成员集中,与各投标人就技术参数、售后服务等分别进行谈判,谈判小组在谈判结束后,要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内提出最终报价。本次谈判将进行二次报价(最终报价)。 (八)、投标保证金:投标人必须在开标以前,以现金方式向招标机构缴交保证金,人民币壹仟元整,否则投标无效。未中标供应商的投标保证金,在评标结束后无息退还,中标者按中标金额的2%缴纳履约保证金,系统验收合格后,一个月内无息退还。(九)、集中答疑:本项目不进行集中答疑。任何要求对招标文件进行澄清的投标人,请于2009年8月3日前以书面、传真或送到招标机构。 (十)、付款方式:货到
5、安装调试验收合格后5个工作日内付合同总价95%,剩余5%质保期满后无质量问题对应日一次性付清。 (十一)、联系方法:有关此次招标事宜,可按以下联系方式查询南康市环宇招标代理有限公司。地址:赣州市长征大道天际华庭商务大厦3A08室(408室) 电话:0797-8387718 传真:0797-8387576 邮箱: nkhygz 联系人:周晓兵(经理) 手机:13707970944 开户行:工行南康市支行账号:1510200409025915762 二、投 标 人 须 知(一)、总 则1、招标方式本次招标采取 竞争性谈判 方式。2、定义2.1、“采购人”系指本次采购项目的业主方,即江西省赣州卫生学
6、校2.2“招标机构”系指南康市环宇招标代理有限公司。2.3“投标人”系指向招标机构提交投标文件的制造商或供应商。3、投标费用3.1本次采购将向委托方收取中标服务费,具体收费标准:当中标(成交)金额100万时,按1.5%收取;当100万中标(成交)金额500万时,按1.0%收取3.2投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标机构对上述费用不负任何责任。4、合格的投标人4.1、凡有能力提供本招标文件所述系统及服务的,符合本招标文件规定资格要求的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。4.2、投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。4.3、一个投标人只能提交
7、一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标:4.31、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;4.32、母公司及其直接或间接持股50%及以上的被投标公司。4.33、均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。4.4、投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。4.5、两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合各方中至少应
8、当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标代理机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4.6、投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。(二)、招 标 文 件5、招标事项说明5.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性谈判文件的要求提交全部资料,或没有对竞争性谈判文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担。根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。5.2 除
9、非有特殊要求,竞争性谈判文件不单独提供招标系统使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6、谈判文件的澄清任何要求对谈判文件进行澄清的投标人,请于2009年8月3日12:00时前以书面形式(加盖公章并注明单位名称、联系人及电话)传真或送达到南康市环宇招标代理有限公司,逾期不予受理;南康市环宇招标代理有限公司对疑问进行汇总整理,并于2009年8月3日16:30时前将答疑结果公布在赣州市招标投标网、江西省政府采购网上,各投标人应注意浏览公示期内无疑并将视同完全理解谈判文件和响应技术参数。7、谈判文件的修改7.1在投标截止日以前的任何时候,无论出于何种
10、原因,招标机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时,以补充通知的方式对招标文件进行修改。7.2 补充通知将在相应网站上公布。投标人有义务在招标活动期间浏览相应网站,招标人在网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。7.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去,招标机构可以酌情延长投标截止日期。(三)、投 标 文 件 的 编 制8、投标文件构成8.1投标文件统一格式包括但不限于:8.1.1投标函(格式)8.1.2投标系统报价一览表8.1.3投标人关于资格的声明函(格式)8.1.4技术规格偏离表(格式)8.1.5质量保证及售后服务承诺(格式)8.1.6有关证
11、明文件8.1.7法定代表人授权书(格式)8.1.8制造商出具的授权书(格式)8.1.9投标人情况一览标8.1.10招标代理服务费承诺书(格式)8.2投标文件应使用竞争性谈判文件提供的格式,且可以按同样格式扩展。9、报价9.1 投标人的报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理费用、运杂、装卸、及售后服务等费用。投标报价为最终报价,投标人不得再要求追加任何费用。9.2投标人应在投标报价表上标明拟提供服务的单价和总价,每种服务只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。9.3如果所投服务技术规格有偏离,
12、在满足技术参数的前提下,投标人可选择偏离产品,但必须在报价一览表中注明,并填写规格响应表,否则视为满足招标书要求。9.4除非合同条款中另有规定,否则,投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。9.5本次采购为交钥匙工程,即由中标供应商负责安装调试。10、证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标书的一部分。10.1投标人应具有履行合同所需的财务和技术能力;10.2投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行售后服务和其他技术服务的义务。11、证明系统的合格性和符合招标文件规定的文件按照规定,投标人应提交根据合同要求提供的所有
13、服务及其辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件等,并作为其投标书的一部分。包括:11.1系统主要性能的详细描述,如规格偏离;12、投标保证金12.1 投标人应按招标文件要求提交投标保证金,并作为其投标的一部分。12.2 在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,招标机构将视其为非实质性响应投标而予以拒绝。12.3未中标供应商的投标保证金,在评标结束后予以无息退还;中标人的投标保证金,转为履约保证金。12.4 违反中华人民共和国政府采购法及其他相关法规规定的,没收投标保证金。13、投标有效期13.1 投标有效期为招标机构规定的开标之日后30天。13.2在原定投标有效期满之前,如果出现特
14、殊情况,招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复,可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,且需要相应地延长投标保证金的有效期。14、投标书份数和签署14.1投标人应按照要求,提交一式叁份投标书( 1 份正本、 2份副本),投标文件的正本与副本如有不一致之处,以正本为准。14.2投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。14.3投标文件的正本和所有副本均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴章。如为正式授权代表签字的,须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投
15、标书上。14.4除投标人对错处做必要修改外,投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人签字和盖章。(四)、投 标 文 件 的 递 交15、投标文件的密封和标记:15.1投标人应将投标书正本用单独的信封密封, 所有副本一起密封在另一个信封中,并在信封上注明“正本”“副本”字样。15.2正副本信封均应:15.2.1写明项目名称、招标编号、投标人名称并于封口处加盖骑缝章。15.2.2 按注明的地址发送至招标机构。15.3如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记,招标机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此将造成投标文件被拒绝,并退还给投标人。16、投标截止期161招标机构可按
16、规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,招标机构和投标人在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。16.2招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标书。17、投标文件的修改和撤回17.1投标人在递交投标书后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止期前,并以书面形式通知投标机构。在投标截止时间后,不得再更改投标文件。17.2投标人的修改书或撤回通知书,应按规定进行编制、密封、标记和递交,且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。17.3在投标截止期与招标文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内,投标人不能撤回
17、投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五)、开 标 与 评 标18、开标18.1招标机构将在规定的时间和地点组织开标。投标人应派法定代表人或授权代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。18.2在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: 18.2.1符合专业条件的供应商或者对谈判文件做实质性响应的供应商不足三家的;18.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;18.2.3投标人的二次报价(最终报价)均超过了采购预算,采购人不能支付的;18.2.4因重大变故,采购任务取消的。18.3开标前,先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经当场确认无误后当众拆封唱标。18.4开标时,招
18、标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其它详细内容。只有在开标时唱出的条款评标时才予以考虑。18.5招标机构应做开标记录,记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。19、投标文件的评审及澄清19.1在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标单位和谈判小组成员施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。19.2为有助于投标的审查、评价和比较,投标人须应评委的提问对其提供服务、技术性能、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式,但投标价格(校核时发现的算术错误除外)和其它实质性的内容不得更改。20、对投标文件的初
19、审20.1 开标后,谈判小组会将首先审查投标书是否完整,有无计算上的错误,是否足额提交投标保证金,文件签署是否合格,投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为无效标:20.1.1没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书;20.1.2未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章;20.1.3未按规定的格式填写,编排混乱、无序,内容不全或字迹模糊,辨认不清;20.1.4没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件;20.1.5标书中存在欺诈评标委员会的行为;20.1.6其他被评标委员会认定无效的情况。20.2 在详细评标之前,谈判小组将首先审查每份投标书是
20、否实质响应了谈判文件的要求。实质上响应的投标应该是与谈判文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等;或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。20.3 如果投标书实质上没有响应谈判文件的要求,谈判小组将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。20.4谈判小组将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:20.4.1如果投标文件中用数字表示的金
21、额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;20.4.2当单价与数量的乘积和总价不一致时,以单价为基础修改差价,只有谈判小组认为单价有明显小数点错误时才能以报出的总价为准,并修改单价。20.5谈判小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。21、投标的评价和比较21.1评标原则:评标严格按照谈判文件的要求和条件进行,主要依据所供设备的质量比较报价,同时还考虑以下因素:产品所含技术的先进性及可靠性、对技术参数的响应程度、售后服务、交货时间、投标人的经营业绩。21.2谈判工作在谈判小组内独立进行,相关成员不得向任何人透露评标信息。21.3招标机构不向落标人解释落标原因,不退
22、还投标文件。22、评标办法:22.1本次招标采用综合评分法,评标将严格按竞争性谈判文件进行,经综合分析、比较,按得分高低评出投标单位的排序。 22.2在评标过程中,经谈判小组认定某项技术参数指标确实具有唯一的指标性对设备不构成实质性影响的,该项技术参数不列入评分标准。价格分(30分)价格分的计算投标报价得分=(评标基准价投标报价)0.30100满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为30分.技术分(50分)不能实质性满足采购文件重要技术参数要求或存在重大偏离时可由谈判小组认定作为无效投标1、 方案完整、较好符合使用用户的使用要求,切实可行(10分)2、 对系统要求的响应
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