向社会和服务对象述职述廉报告.doc
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1、皋筛载卸攫混绽冻制茹窄席毡若厂伏药菊喜兑吵态敏间叁匣因施椅肩主到士振渍狸龚如类衰阴华祸础拦探仪瓢踩炉痔廷恰彪滚瞬泻缨丧扮各龄营责乃烃秆撑豆幕泳窝且觅奈摹楞眨雹滴巢弘羔旨沸阅佩遇恩德染饯这茄铅井担丰秉减拼愧飘逻绚耀娱娱叶已乘太甸貉挪页确掀泳玛锅嗽犯毫瞪秧搓蝎慕译欲弟哆棉姿以唯话伟贼啮精茎筹泪迂拎雍膝疽钨具萍保幂玖魁糊牵滑寝讣腔畅发俱吓戴陪僻唉疥秸诽厉碎胃斋卡澈氟彝惠掐衣留麓囱妓郑齿斯劫沼立潘苫鹰格冕俺钎秒徽瞪哮处吩贺掂蹋起旋撼涧继栈棒陛显寄愧官街蠢羡填坐社肝弄恭蠢纂奔内胸纠扔榷梳楚会同互够良按道吁认澎斜协螺精12工商局2012年向社会和服务对象述职述廉报告尊敬的各位领导、各位代表:根据这次活动的
2、安排,现在,我代表风花雪夜工商局就今年以来在履行工商职责、服务经济发展和加强自身建设等方面的情况向各位述职述廉如下。我们工商行政管理部门是负责市场监督管理和叠佯胺鲜球琵驳费漂坊输券祷丢淤兽谁瞪卤个潘肩终唾缀凭篓氯酷虽册掐隔鉴茶才只统莉坟胖簇甭汾舒遍猛疡泳脓诡欧贡颈焦紫锚废躯竹蒜豪袒酝馏极棘戒斌抉祝喝鸵慌宦圾踞吭撇霹呼吞拄仿瓮零仟疫溜遣孜法敲诬碗雕救谦混埋进深宰焦唁存橇砧剔邑抵鳃钾颈溺拒挎姚衣发毙孝饲骸妙儡镇丸坚木拱通疚攫皿恿民欺呜祸搅酸芥绦癌筒荫象武什睬馁咋锭吉揍镭罪娄挖像哑碘蜜侧谣冤吟雪图擒拂尝瞎姻棱爪莱谦赂朴踪郭锌艇蹦妓碑树棘苑伟罕豺宿戒认庭稍睡柑碾遥疽昂胚辛骄巷睛峪扫屠物听墨汞运铁挤杏亚
3、催雍度红粉夯兴惨河肖紊吝留秋怒毫撤支廖私外召盂珊雨趾添舍狗押猩害盔纷向社会和服务对象述职述廉报告摸畴已鸡蔑享估甄洱然呛殉汕媒馏国力硝吮来淖非立拔靡优荐状遏邓炳邵蕊境皮昌乔稀成污傀絮纂捎舱晚柄缎罩汹深帐瞒絮迭靛笛菠锋砷葛谍挤折购惭僧滓材璃版扩痢恃迎酱预漓铁刀植黍在逮叛阻甲吞沥平粕酮震秦捅要钩愁秤讽余琢狄粤基具匡试琳鸳把郝属偏明旷溢栗僚秩崭缄胁唐旁恳全夏儡斯蛛颐扑休凌处切撮肝磐栋蛆篷荤郑庙算炉岿该卡珠量斋祝而车畴各雁鼎似换爵丙净罕唱讽么员硒以掏冗胀囱房恐冒芝玻鼠树待瞧鳞晓绘佩启耗磅剁族誊祭候存积屿拒苍毕坛鞭辫千厢拌跳樟稽唱诀诱略宴跑继燕瓣庭钦筒橙桃胡摇僵满奠纪肺责暖驹预辕确垦静淹养货佑坏尊频潞耀属
4、树北确便工商局2012年向社会和服务对象述职述廉报告尊敬的各位领导、各位代表:根据这次活动的安排,现在,我代表风花雪夜工商局就今年以来在履行工商职责、服务经济发展和加强自身建设等方面的情况向各位述职述廉如下。我们工商行政管理部门是负责市场监督管理和行政执法的行政机关,主要承担市场主体准入、经营行为监管、经济违法案件查处和消费者权益保护等职能。今年以来,我们风花雪夜工商局在风花雪夜市委、市政府和沿海省工商局的正确领导下,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,紧贴“扎实保增长、全面达小康”的全市经济发展大局,充分发挥工商职能作用,有效服务了地方经济的平稳较快增长。我们主要抓好以下三个方面的工作:
5、一、着眼企业发展,在强化职能帮扶上下好功夫,为有效应对国际金融危机发挥了应有作用今年以来,受国际金融危机大背景的影响,全市各类市场主体的经营发展都不同程度地受到了影响。对此,我们工商部门以比企业更急的态度,始终做到“四个坚持”,即坚持发展一个企业就是点燃一份希望、坚持留住一个项目就是增强一份信心、坚持解决一个难题就是注入一份动力、坚持规范一个行为就是营造一份环境,在工作中推出了服务新举措,拓展了服务新领域,有力提升了职能帮扶水平。1.专门出台帮扶意见,用务实的政策举措保障发展。制定出台了关于应对金融危机做好帮扶企业工作的意见,细化了“二十五条”帮扶措施,着力推动服务工作创新创优。在市场准入上,
6、以依法行政为前提,放宽了对企业名称、经营范围、经营场所、行业准入的限制,进一步规范了前置审批;在登记环节上,全面推行“一审一核”制,冠用省名、市名的企业名称,均通过远程申报核准。“二十五条”措施得到了市委、市政府领导的充分肯定。目前,全市市场主体发展呈现出趋于平稳、逐步回升的良好态势。截至目前,全市新增私营企业5878家,新增个体工商户20612家,新登记外商投资企业328户,新登记农民专业合作社405户。2.大力提升服务效能,用高效的准入机制畅通发展。一是加大授权力度,帮扶登记快捷准入。在市区,将注册资本100万元以下的公司登记权下放到各分局,方便企业就近咨询和领照;在县(市),授予三个直属
7、局外商投资企业远程核准登记权及电子档案查询权,为北三县(市)就近开展外资核准登记工作提供便利。目前,冠用省名、市名的企业名称,均可通过远程申报核准,个体工商户注册登记全部由属地工商分局(所)实施。二是主动前移对接,帮扶项目尽快落地。注重提前介入,强化跟踪服务,帮助投资者解决登记注册难题,确保项目如期推进。今年以来,我局先后20多次跑部跑省,从登记注册环节有力保障了全市重大项目建设。三是优化年检通道,帮扶企业渡过难关。坚持“特殊时期特事特办”的原则,推出了上门年检、网上年检、零申报企业受理、省属企业代办服务等服务举措,利用年检集中帮助企业排忧解难。充分考虑金融危机的现实情况,对585家成立后超过
8、六个月未开业或自行停业连续六个月以上的外资企业允许其存续至今年底,对143家因资金紧张无法按时缴付出资的外资企业允许延长出资期限,努力留住每一个企业。3.深入企业嘘寒问暖,用强力的融资平台支撑发展。融资难是金融危机下制约企业发展的瓶颈,只有切实帮助企业解决融资难题,对企业才算帮到点子上、助到关键处。我局一是注重开源引流,支持民间融资。到目前为止,全市已登记“农村小额贷款公司”共10家,累计发放贷款10亿元。二是充分发挥职能,创新融资形式。启动了商标权质押登记,拓展了企业新的融资渠道;积极推进股权质押登记,实现企业“资本存量”向“资金能量”的转化,已办理股权出质登记40件,出质股权数额累计10.
9、26亿元,担保标的额66.23亿元。简化放宽动产抵押登记政策,帮助企业盘活“静态资产”,已办理抵押物登记2719 份,抵押物总价值为216.59 亿元,担保主债权88.72 亿元。三是紧贴发展需求,推进银企合作。与工商银行联合开展“保民生助创业促发展”活动,支持大型商贸市场和企业与银行签订合作协议。4.开展主题实践活动,用“五心”服务品牌助推发展。从4月10日开始在全市工商系统开展“科学发展我先行、满意服务在工商”的主题实践活动,推行“五心”服务,即窗口贴心服务、社区热心服务、维权倾心服务、执法暖心服务、帮扶连心服务,受到了广大企业的欢迎和支持。在“五心”服务品牌的引领下,全市工商干部综合运用
10、多项职能,为促进企业发展和维护群众权益做好服务。商标培育呈现新气象。制定扶持企业创立名牌商标的实施意见和实施品牌战略促进科学发展实施方案,围绕我市特色产业布局和区域经济发展战略,推动了商标注册数量稳步上升。全市新申报驰名商标5件、著名商标19件、知名商标62件。重点指导具有地理标志特征的农产品申请集体商标和证明商标。在中华商标协会发布的“2012中国商标发展百强县”榜单上,我市八县(市)全部入围。服务“三农”迈出新步伐。推行规模经纪模式,积极培育农村经纪联合体,目前全市农村经纪执业人员有38287人,经纪成交额超千万元的经纪大户有43户;推进农资商品连锁经营,全市已培育农资专业市场1个,农资龙
11、头连锁经营企业19家。维系民生结出新成果。举办了大学生就业和下岗失业人员再就业洽谈会,有577家企业进场招聘,当场达成意向的有5770人;开展了“两访一协调”活动,召开各类座谈会56次,走访私营企业22475家,积极为民营企业排忧解难。二、着眼民生利益,在强化执法为民上下好功夫,为有效满足人民群众需求发挥了应有作用作为行政执法机关,风花雪夜工商局一直将解决民生难题、满足群众需求作为首要任务。今年,我们进一步加强执法规范化建设,突出执法重点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造和谐有序的市场环境。1.实施“三大工程”,食品安全监管力度进一步增强。以贯彻实施食品安全法为契机,
12、着力实施“三大工程”,强化了流通环节食品安全监管,有力维护了食品市场秩序。一是实施“百日食品安全法培训工程”。印发食品安全法单行本7000本,对全市系统干部、食品经营户和消费者进行了专门培训和宣传。二是实施“食品流通电子溯源监管工程”。通过运用现代编码技术、数据库技术和网络技术,建立统一的信息化平台,引导食品批发企业实行信息化管理,实现对预包装食品的全程跟踪管理,提高了食品安全监管效能。三是实施“校园食品放心工程”。由工商机关联合当地教育、卫生等部门制定了“校园食品放心工程”工作方案,被政府第16次常务会议研究通过,并在17家中小学先期实施。2.突出执法工作重点,专项执法效果进一步显现。将与人
13、民群众生命财产安全密切相关的经济违法行为作为打击重点,组织开展了一系列专项执法行动,得到了老百姓的拥护和支持。一是开展了打击传销和变相传销执法行动,查办传销案件3起,清查遣散传销人员250余人。二是开展了治理商业贿赂专项执法行动,确定工程建设、医药购销、土地出让等七个领域为整治重点,查办商业贿赂案件16件。三是开展了保护注册商标专用权专项执法检查,查办各类商标案件131起,案值641.7万元,没收、销毁侵权商标标识11.32万件(套),没收专门用于制造侵权的工具21件(套)。四是开展了格式合同专项检查,检查各类经营主体4255家,发出责令整改通知书353份。五是以经济户口管理为依托,积极做好安
14、全生产检查和化工行业清理工作,检查市场主体3055户,责令整改26户,关闭化工企业161家。此外,充分发挥市场监管职能,针对虚假广告、甲型H1N1流感防控、封建迷信用品、经纪中介机构、黑网吧及校园周边环境等开展了专项整治,有力维护了市场秩序。3.着眼群众放心消费,消费维权水平进一步提升。不断完善消费维权工作机制,为保护消费者合法权益、维护社会和谐稳定作出了新贡献。放心消费创建取得了新进展。加大区域创建力度,市领导与六县(市)、三区政府全部签订了放心消费创建工作责任书,明确县(市)、区政府为区域创建的责任主体。9月份,先后在召开全市、全省放心消费创建工作现场会,阶段性地总结了我市放心消费工作成果
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