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对民营企业财务管理的思考
引言
民营企业作为我国经济体系的一个重要组成部分，已经得到了一定的发展，并在国民经济中发挥了积极的作用。但随着民营经济规模的不断扩大，制约民营企业发展的因素也日益显露并在很大程度上阻碍了其发展，其中财务管理是众多因素中的核心因素。民营企业也日益深刻地认识到了财务管理的重要性与必要性。但民营企业特殊的经济形态及成长方式，使得民营企业的财务管理处于一种非正常的状态之中，它具有明显的自身特点。
为此，本文立足于民营企业自身，针对民营企业目前在财务管理中存在的问题，采用实证分析的方法，着重分析了民营企业财务管理中存在的主要问题和薄弱环节，并提出了加强其财务管理的有效对策。

对民营企业财务管理的思考

一、民营企业财务管理存在的主要问题

(一)投资决策盲目
民营企业要求得发展，要壮大企业的规模，必需进行各种形式的投资。但是，民营企业在投资中所表现出的轻率、幼稚和违背经济规律的盲目性，正将相当数量曾经显赫一时的企业送入深渊，并消耗着难以计数的社会财富。民营企业在投资上的盲目性，主要表现在企业盲目追求多元化经营上。民营企业在追求多元化发展的过程中，只看到了多元化经营所带来的分散风险作用和将企业规模做大的虚荣的成就感，而忽略了企业的扩张与其资金实力、技术开发、市场开拓及内部管理等方面存在的矛盾，也没有看到跨地区、跨行业乃至跨国的多元化经营是需要条件的，且多元化经营也不一定能满足人们分散风险的初衷，却可能导致财力分散、多项目、多风险。
(二)融资困难
与其他经济形式下的企业相比，民营企业具有完全不同的融资特点:(1)融资费用高。民营企业数量多、地域分散、相对规模小，这就形成了其融资需求总量庞大，但每笔金额却偏小，资金需求分散、周期短、随机性大的特点。这也使得金融机构对民营企业贷款的审核、发放、催还及提供存取、代收、转账等服务时，需花费更多的人力、财力。于是一方面银行不愿意对民营企业的贷款，另一方面民营企业也不愿意向银行贷款。(2)贷款的抵押和担保较难实现。抵押和担保是弥补民营企业信息和信誉不足、降低银行贷款风险的重要手段。然而民营企业由于流动资金少、知名度低，难以找到合适担保，抵押品的价值也极为有限，且常常不符合规范，因此在资金市场中竞争力较低，这也造成民营企业在银行的融资活动形成的恶性循环。
(三)民营企业财务控制薄弱
民营经济产生的特殊性以及民营企业一直以来发展的不规范性，使得民营企业的财务控制十分薄弱。具体体现在:
1、会计资料不真实不完整
从理论上讲，确保会计资料的真实、完整，是对会计工作的基本要求。要保证会计资料的真实性和完整性，就必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据，如实反映会计主体的财务状况和经营成果，做到内容真实、数字准确、项目完整、手续齐备、来源可靠，并使会计资料能够全面反映会计主体的财务状况和经营成果。但对大多数的民营企业而言，包括账实核对、账证核对、账账核对在内的会计核算程序并不能得到保证，从而影响到会计资料的真实性与可靠性。
2、企业内部控制不完善
据有关对民营企业的调查显示，民营企业财务上的内部控制要么形同虚设，要么根本就没有设置。从民营企业财务会计工作的实际情况来看，财产物资的进出与收发、现金的收付与领用、费用的发生与报销、支票的借领与使用等，是最容易发生舞弊的财务会计业务。因此，企业应将与经办上述业务相关的记账人员、审批人员、经办人员、财物保管人员等分开，使每一项业务都必须经过申报、审批、经办、保管、记账等环节，并明确各环节的具体职责与权限，以加强对财务的控制。但大多数的民营企业有时为节约人工成本，对会计职责的分工不明确。往往一个会计人员身兼数职，而这些职位之间是互斥的。这就增加了财务风险。即使是大型企业的会计职责分工明确，没有严格的内部控制和核算程序，也无法
形成对财务的严格管理。但在实际工作中，由于民营企业负责人通常并不直接办理财务会计业务，因此对本单位的各项财务会计业务活动的具体情况，可能不十分了解。加之，有些单位的负责人，有时为了本单位或本身的利益需要，不仅不支持财务会计人员认真履行会计法规，甚至授意或要求财务会计人员为其不当要求提供财务会计业务方面的服务，以达到掩饰不当目的、隐瞒不当利益、转移正当收益等动机。部分民营企业，特别是在财务管理不很规范的民营企业，不同程度地存在着随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列资产、负债、所有者权益，虚列或者隐瞒收入、改变费用等等违法行为。而民营企业的会计人员在处理会计业务时要受到多方面的约束和牵制。民营企业的会计人员属于民营企业所有者的雇员，这就使会计人员并不具备监督者应有的独立地位，其切身利益受到民营企业所有者的制约，因此无法自主地行使对所在企业的会计监督，使会计人员处于进退两难的境地，会计监督的作用难以发挥。会计人员的会计监督职责与其所处地位不相适应，实际业务中难于行使会计监督职权，这也成为会计资料失真的重要原因之一。

二、加强民营企业财务管理的对策

(一)改善市场竞争、民营企业人事环境
民营企业市场竞争环境，包括民营企业之间、民营企业与国有企业之间以及民营企业与外资企业之间的竞争等。改善竞争环境也就是要改善过去民营企业与它们的竞争过程中存在的不规范的地方。并且要打破以往对民营企业人事引进的束缚与偏见，以公平、公正的态度与政策支持对待民营企业的人才引进与培养，为民营企业引进人才创作条件。
(二)提升管理水平
民营企业在其发展的提升阶段必须建立一系列规范而科学的运行规则，管理制度，通过加强管理，提高企业的素质，现代企业的效益不仅来源于产品，也要向管理要效益。强化财务管理要从人事、核算、监督和经营四个方面着手。
1、采用适当财务管理体制

对民营企业而言，采用集权型财务管理机制是值得借鉴的。按照企业对财务的不同调控方式，财务管理体制可分为两大类:一类是集权型财务管理体制，如直线制、职能制、直线职能制:另一类是分权型财务管理机制，如事业部制、矩阵制、多维制等。虽然分权型财务管理机制在一定程度上会给所属企业较大的甚至完全的理财自主权，有利于所属企业灵活经营，但由于财力分散，如缺乏必要的管理和监控，很容易造成经营混乱，导致资产流失。而集权型财务管理机制是在企业统一筹划、监控之下，通过建立有序的运行机制、多元的激励机制和约束机制，对所属企业财务活动实施全面高效的管理和监控，使企业真正实现规模经营和规模效益，并通过健全的内部财务管理手段，堵塞漏洞，防止资产的流失。到底采用集权式还是分权式的财务管理体制与企业的规模大小有关，因此中小民营企业可以借鉴集权式的财务管理体制。
2、建立科学的决策程序
建立科学的决策程序的目的在于保证决策民主性、科学性的前提下，尽量避免无谓的干扰，以尽量提高决策的效率。要建立科学的决策程序也就是要建立有效率的决策程序规则。
(1)协商一致规则。这意味着在一般情况下企业的各项决定均应以协商一致的方式做出。当企业的有关机构就提交的事项做出决定时，如果参与决策的各方并未就拟做出的决定正式提出反对，则视为该机构对此项决定的做出已经协商一致。按照一般的理论，协商一致应该是大家都发表意见，然后通过酝酿达成一致，但这里的"协商一致"并不等于所有决策参与者一致拥护、支持，而是只要没有决策参与者的明确反对，就表明已经达成了协商一致。
(2)简单多数原则。为了防止由于意见不一无法达成协商一致从而导致决策者无法做出决定或做出不恰当的决定，在重大事项的决定，如大项目的投资、关系到企业生死存亡的管理决策等，都可以采用这种原则。但"简单多数规则"只适合通过一般的决定。
(3)三分之二多数规则和四分之三多数规则。当决策参与者各有意见或意见无法达到统一，而决策层又需要行使决策权利的参与者做出相对较优的决策时，可以采用这种原则，以示决策的严格并保证通过的决定能够最大限度地得到遵守。
(4)所有成员方一致接受规则。此规则意味着:决策参与者一旦拿出某项决策时，所有的参与决策者都对此决策表示赞成，并将在决策的贯彻和执行过程中同心协力，共同保证决策的有效执行。
3、实施预算管理制度
(1)计划是预算最显而易见的作用。计划与预算的区别在于计划是公司高层领导人的战略性决策，预算是实施计划达到的工具，是将计划具体化到每一个公司管理人的过程。预算的计划作用可以简单的解释为预算是各个责任中心管理人追求的目标。
(2)控制是预算最重要的作用。所谓控制就是一系列保证公司的经营轨迹沿着既定的目标前进的活动。任何控制过程都包括目标、反馈和纠正偏差三个方面。只有将实际经营结果和预算进行比较并采取措施纠正那些表现不良的行为，预算的控制作用才能体现出来。
(3)激励与评价是预算的作用。预算完成的好坏必须有相应的奖惩措施来约束，这样才能保证公司的计划不至于落空。对于公司的管理人来说，预算的完成程度就成为评价其经营业绩的一个尺度。这里所说的预算并不仅仅对数字的简单预计或界定。在企业的财务管理中应该重新认识资产负债在预算中所代表的经济含义，要把预算与财务会计区分开来，明确预算的重心是与经营活动相联系，而不是简单的记录和计量。财务预算包括资产负债表预算和现金预算两个部分，其中资产负债表预算综合反映了公司为了完成销售指标和利润指标所做的资产安排以及相应的财务决策，有利于考察公司的财务状况是否符合要求。
4、采用先进的管理手段
充分利用信息技术有效组织和发挥财务管理的作用；向国有企业学习管理。比如海尔的管理，将每人每天每件事进行全方位的控制和管理，它分目标系统、日清控制系统和有效激励机制。海尔能够自小到大，法宝之一就是它的基础管理。由于我国企业普遍历史都比较短暂，我国还没有一个真正的职业经理人队伍，对企业的管理与国外百年老店相比是不可同日而语的。在现代的市场竞争中，要缩短这个过程，光仅摸石头过河和创造性发挥是不够的，许许多多曾经风光的企业的教训已经说明了这一点。
(三)提高人员素质
企业能否长久发展，归根到底是个人才问题。对于民营企业来说，由于人才资源一直相对稀缺。除了民营企业家改变观念，信任人才，并能采取更优厚的条件来吸引人才外，目前比较有效的方式是通过股份制或股份合作制改造，建立企业内部的利益共同体平台。
目前，国营企业、民营企业、外资企业在统一的国民待遇的平台上竞争，这给民营科技企业的快速发展创造了新的机遇，同时民营科技企业自身的弱点也将阻碍其发展。因此，在今后市场激烈的竞争中，民营科技企业要严格地遵守国际惯例和规则，这就要求民营科技企业的管理者们尽快熟悉和适应这种环境，尽快在投资决策方面与国际接轨，从而提高民营科技企业自身的核心竞争能力。

参考文献
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[11]我国中小企业竞争环境分析·铁道物资科学管理·200102
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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