起重作业安全控制程序.doc

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起重作业安全控制程序
1 目的和适用范围
1.1 目的
规范公司起重作业管理，确保起重作业安全，保障员工在生产过程中的安全与健康，不断改进起重作业条件。
1.2 适用范围
适用于公司起重作业安全管理。
2 引用标准和文件
下列法规、标准、规定等文件所包含的条文，通过本程序中引用而构成为本程序的条文。在程序出版时，所示版本均为有效。所有法规、标准、规定等文件都会被修订，使用本程序的各方应探讨、使用下列法规、标准、规定最新版本的可能性。
GB5082-85 起重吊运指挥信号
Q/527-207-2004 记录控制程序
Q/527-225-2004 危险因素、环境因素的识别、评价和控制策划程序
Q/527-228-2004 应急准备与响应控制程序
Q/527-248-2004 安全标志管理程序
3 术语、缩略语
3.1 起重作业：
是指运用各种力学知识，借助各种起重吊运工具、设备和地形场地，根据起重物（或者称负载）的不同结构、形状、重量、重心和起重的要求，采取机械起重吊运或手工起重搬运的方式和方法，将物体（或者称负载）从地面起吊（或推举）到空中，放到预定需要的位置和方向的过程，如设备的吊运、锅炉钢结构吊装、主变拖运等。
3.2 起重作业人员：
是指从事起重指挥、起重司机、司索等作业的人员。
4 职责
4.1 公司行政人事部负责组织起重作业人员的技术培训、考试、取证和复证工作。
4.2 安全委员会负责组织新入厂起重作业人员的体检和起重作业人员的定期体检工作。
4.3 各专业分公司负责起重作业人员的日常管理工作和一般吊装技术方案及一般作业指导书的编制、审批工作，项目部可根据项目实际情况确定增加审批权限。
4.4 总经办负责组织重大吊装技术方案的审核工作。
4.5 总经办负责审查重大吊装技术方案中安全施工措施，并监督其执行。
4.6 项目总务部负责审查重大吊装技术方案中施工机械设备的确认，并监督机械设备安全措施的执行。
4.7 项目总工程师负责重大吊装技术方案的批准。
5 程序
5.1 起重作业人员的配置与管理：
5.1.1 起重作业人员的配置
5.1.1.1 起重司机应根据“三定” 制度（即定人、定机、定岗）进行配备和管理，大型起重机实行机长负责制，起重机械专人专机配备。
5.1.1.2 起重指挥、起重司索应根据起重作业环境、作业范围、起重设备大小等合理配备人员。
5.1.2 起重作业人员的管理
5.1.2.1 各部门负责对部门起重作业人员的日常管理，包括人员的调动、调整等。各部门应根据本单位的实际情况，制定相应的管理制度。有条件的，应根据主要作业内容的不同成立建制班组，以加强对起重作业人员的管理。
5.1.2.2 起重作业人员满足下列条件后方可上岗：
a) 取得劳动部门或电力部门颁发的相应特种作业操作证；
b) 从外单位借用的起重作业人员，还应进行必要的技术业务理论和实际操作技能考核，并考核合格；
c) 离开本作业岗位半年以上的起重作业人员，应重新进行必要的技术业务理论和实际操作技能考核，并考核合格。
5.1.2.3 起重司机在不同起重机械之间进行岗位调整，应按特种作业证规定的范围进行。
5.1.2.4 起重作业人员违章作业，应视其情节轻重，给予批评教育、经济处罚、调离本工作岗位等处理。造成严重后果者，应按有关法规进行处罚。
5.2 起重作业前的准备与检查
5.2.1 起重作业指导书的编制、审核、批准
5.2.1.1 重大起重作业必须编写起重作业指导书，起重作业指导书由起重技术人员编制，施工单位技术负责人审核，工程部门审定，安全、机械、质检部门会签，项目总工批准。对于特殊重大起重作业，必要时可由公司工程管理部组织审定,公司总工批准。
5.2.1.2 在作业指导书中，技术人员应根据起重作业的内容、范围、作业环境等进行有针对性的危害辩识、危险评价，编制风险控制计划表，并制定危险控制措施，具体操作见《危害因素、环境因素的识别、评价和控制策划程序》。
5.2.2 起重机械、工器具的机况检查、确认
作业用起重机械，应有电力部门或劳动部门颁发的起重机械安全准用证，并确认在有效期内。在作业前应进行机械情况的检查、确认，尤其是起重机械各机构的制动器、钢丝绳、吊钩、安全装置等，应确认良好、可靠。对于发电机定（转）子、汽机高低压缸、汽机扣缸、汽包、主（备）变等精密设备、重要设备的吊装，吊装前应有书面的配合吊装机械设备状态确认记录。作业用的工器具也应经过检查，应确认良好、可靠。
5.2.3 作业场所的清场、平整
作业前，起重作业的施工区域应根据起重作业指导书、起重作业工作票中的要求，对吊装场地、设备临时堆放场地等进行清场和平整。配合吊机、运输车辆的停放及行驶区域的承载能力应符合配合吊机、运输车辆的要求。
5.2.4 起重作业工作票的填写、审核、批准
5.2.4.1 起重作业工作票的分类
起重作业工作票分为普通作业工作票和特种作业工作票两种。其中下述作业应办理特种作业工作票：
a) 超重（ 重量达到起重机械额定负荷的95%及以上）；超大件吊装；
b) 精密重要设备的吊装；
c) 在复杂场所的大件吊装；在输电线路下方或其附近大件吊装；
d) 两台及以上起重机或单机大小钩抬吊作业。
e) 项目部、专业分公司认定其他重要的起重作业。
5.2.4.2 起重作业工作票的填写、审核、批准
特种工作票由施工单位技术人员填写，经施工单位、机械管理部门、工程部门、安全部门审核，项目总工批准。
5.3 起重作业的实施与监督
5.3.1 起重作业的实施
起重作业是一项多工种配合、危险性大的特殊作业，要求各工种之间各司其责、密切配合、共同完成，禁止多人指挥。
5.3.1.1 起重司机应：
a) 严格执行起重机械安全操作规程、起重吊装安全技术方案（作业指导书）和相应的危险控制措施要求；
b) 工作时服从指挥人员的正确指挥，并按指挥信号进行操作，对于紧急停车信号，不论何人发出，都应立即执行；
c) 对于违章指挥和指挥人员不标准的指挥信号，应予以拒绝；
d) 负责对作业过程中设备异常现象的紧急处理，必要时应通知有关人员，使设备迅速地得到处理；
e) 起重机严禁同时操作三个动作，在接近满负荷的情况下不得同时操作两个动作。悬臂式起重机在接近满负荷的情况下严禁降低起重臂；
f) 起重机在工作中遇到突然停电时，应立即将主电路开关切断，然后将所有控制手柄转到零位并切断电源；
g) 严格执行交接班制度，未经指挥人员许可，操作人员不得擅自离开操作岗位。接班时，应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查。发现性能不正常时，必须在操作前排除。
5.3.1.2 起重司索人员应
a) 严格执行起重作业安全规程和起重吊装安全技术方案（作业指导书）和相应的危险控制措施要求；
b) 工作时服从起重指挥人员的指挥和安排，对指挥人员的违章指挥应予以拒绝执行；
c) 负责起重作业时设备的捆绑工作；
d) 负责起吊前安全情况的检查，确认完好后才能向指挥人员发出起吊信号；
e) 熟悉起吊工器具的基本性能，最大允许负荷，报废标准；工作前要检查所用起重工器具、设备是否良好，若发现链条、钢丝绳、麻绳以及其他工器具等已达到报废程度的，应禁止使用；
f）工作中严禁用手直接校正已被重物张紧的绳子，如钢丝绳、链条等；吊运中发现捆绑松动或吊运工具发生异样、怪声，应立即停车检查；
g) 起吊有棱角的或特别光滑的物件时，应采取钢丝绳防磨损和滑脱措施，以防止钢丝绳磨损和物件滑脱；
h) 使用手工起重搬运设备时，使用的滚杠两端不宜超出设备底面过长，防止压伤手脚；添放滚杠时，人应蹲在拖板两旁，滚杠从侧面插入；设备就位后，应放置稳固，对重心高的设备，应先采取防止其摇动或倾倒措施，再拆除起重机具；
i) 经常清理现场，协助做好通道安全。
5.3.1.3 起重指挥人员应：
a) 严格执行起重作业安全规程和起重吊装安全技术方案(作业指导书) 和相应的危险控制措施要求；
b) 负责作业现场障碍物的清理和无关人员的清场，施工区域应设置警戒区并悬挂相应的警告牌（见《安全标志管理程序》）；夜间应有足够的照明；在利用起重机吊装时，在配合吊机回转范围内，无关人员不准停留，吊物下面严禁行人通过，更不允许在吊物下面进行工作；若必须在吊物下面工作时，应采取可靠的措施，将吊物垫平放稳后，才能进行工作；
c) 起重指挥应正确使用标准指挥信号进行指挥，指挥信号必须清晰、正确，起重吊运指挥信号见《起重吊运指挥信号》；
d) 不得参与起重机械的操作；
e) 指挥人员应站在使操作人员能看清指挥信号的安全位置上；当跟随物件进行指挥时，应随时指挥物件避开人及障碍物；
f) 指挥人员不能同时看清操作人员和物件时，必须设中间指挥人员逐级传递信号，当发现错传信号时，应立即发出停止信号；
g) 物件降落前，指挥人员应确认降落区域安全后，才准发出降落信号；
h) 当多人绑挂同一物件时，应先作好呼唤应答，确认绑挂无误后，方可负责指挥起吊；
i) 用两台起重机吊运同一物件时，指挥人员应双手分别指挥各台起重机以确保同步；
j）起吊时应根据物件、设备的重量体积、形状、种类采用适当的起重方法；各种物件、设备吊运前，应进行试吊，确认可靠后方可吊运；
k) 起吊物件不能在空中长时间的停留，严禁吊机带载过夜。若因实际情况限制，吊机必须带载过夜的，应经机械部门、安全部门同意并采取有效措施，确保机械和设备安全。
5.3.1.4 现场监督人员的要求
a) 凡是办理特种起重工作票的，作业时审核部门人员应到现场监督，专职安全员进行全过程监护。必要时项目总工应到现场检查指导。
b) 现场监督人员应按危险控制措施的要求做好现场监督与监护工作。
5.4 起重作业应急响应
起重作业过程中一旦发生机械设备事故，如有人员伤亡等情况时，应立即按《应急准备与响应控制程序》有关规定处理。
6 记录
6.1 起重作业人员的特种作业操作证、起重机械安装拆卸作业证需经人力资源部备案，由公司安全环境监察部负责保存。
6.2 起重作业人员的体检记录由公司安全环境监察部负责保存。
6.3 起重作业工作票由安全部门负责提供，施工单位技术人员填写，工作完成后由安全部门、施工单位分别保存。
6.4 设备状态确认表由工程技术部门负责提供，由施工单位技术人员确定设备认可清单，机械部门进行设备认可，工作完成后由施工单位保存。

苏州工业园区金鑫模具制造有限公司
安 全 施 工 作 业
填报日期： 年 月 日
施工单位

施工班组

施工负责人

施工项目

施工地点

施工内容：

安全施工措施（必要时可另纸填写）

填报单位领导

填报人

安全部门审核意见：

年 月 日
总工程师批示意见:

年 月 日
注：本表一式三份，一份施工班组存留，一份专业分公司安全员备案，一份反馈安全部门。
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责