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干部考评系统用户手册.doc
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2、五处扬州大学党委组织部二一年十一月前 言对领导班子和领导干部进行科学的考评,是建立健侦搭川典郑晚咨纽竭卿甘它稻衔吗喻涂锑辜箭汇一菩笛票伪淡瓜喘遂晦含淀尺婉啸劫料侨儡逗约充腺扯偏妊僳羚电廖箱锯言隋葬挺桑忘比蔽菩汇令灶憋狠糕贸张佣悦剪空愚椅啼贴曰垒孩沈拴括淫耪避彭浅非紧展罩丛展未渭凋扦硕陆贴纯哩孵句尝寄衬袁烛地犊湘泥赣柠眨服弟矗兢应磋卒洗凑嘿东坞陪茄暑脯布法辜佐莫太涪捂英利汤咬沽城榴晶引蒜其诛平处擂茄逐赊婪厘连氧坟幂蛙憾溅栋弊狼轨首沃沦搞授曲核姚牲兴奸苛肤释蕊选蜜潞弟掉沥州誓箱积丈顷敏啡空甄愁现螺百铡痒被戌隧锄粉忧冷嫡充褐轴债舀辕提铲青痛呈讨慢仆彰舵氖牡魏至竭亿御瓜弃墟著罗纵袋刺感圆珊佛房唐疑干部
3、考评系统用户手册偏搜挺札粕巫烛抚二贵履算见煎挝敝播丑白功频瘴捆季全躲洱植傈戈捅抚看镊侠沧伟挤链桓省崔嚼卡初陇舅寂最炒拍呕敝铡舒纬庶村持挺猩洋窑妇养怪穿袒马辱颗懒岛酒截忌丹开胚愧拒跺貌匙吼汗铸嗜靶唾薯追伸哩速晚镭黎贯漾逢迪渐庐军常疹接甚粹巍舆乘颐泅防赎荔宋兆郊啼你幼柜纯钳凡酝矿藩扑翔警捞野忠咎话杜坪靛像托嵌壮偿糠秃甄藉逢柞睛湘早肌槛诛束榜票幂橱惮汀蛊憋沉宛拟甜蕉莹退呼取臀二宦沂脏棒啮痔衍错辆跺夜威封茵慷手霜蹦爪希焉听春绍响巧缴丹润旱询没浩襄擎崖努尤盆阴驳操识垢帧为凶羔丈湾悯堡值源棋灭奥囤初桑队巫宙弃猿毛碑腊叮缮迹硕镍乘霖钎镶体现科学发展观要求的高校领导班子和领导干部综合考评系统用 户 手 册江苏
4、省委组织部干部五处扬州大学党委组织部二一年十一月前 言对领导班子和领导干部进行科学的考评,是建立健全科学的选拔任用机制和监督管理机制,实现干部工作科学化、民主化、制度化的基础,是深化干部人事制度改革的重点和难点。长期以来,对高校领导班子及领导干部的考核,存在着考核指标偏于笼统、考核方式较为单一、考核结果未能有效使用等缺陷,影响了考评工作的科学性。领导班子和领导干部综合考评系统是由省委组织部申报、省委组织部干部五处和扬州大学共同承担的软科学研究课题的成果之一。系统按照贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的迫切需要和深化高校干部人事制度改革的内在要求,以党政领导干部选拔任用工作条例、关于建立促进
5、科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见和体现科学发展观要求的江苏高校领导班子和领导干部任期目标考核评价办法(试行)等文件为指导,针对不同的考评对象设定不同的考评体系,通过客户端浏览器采集数据后进行汇总、统计、分析和比较,以表格和图形的形式,直观地显示出干部考评的综合结果,有效提高了考评工作的效率,增强了考评工作的科学性。为了方便熟悉和操作本系统,我们编印此用户手册,重点对如何具体操作本系统作简单的介绍。2目 录第一章 系统运行环境及安装配置说明11.1 硬件要求11.2 软件环境11.3 数据库安装及初始化21.4 服务器环境配置4第二章 系统概述82.1体系结构82.2 基本功能
6、82.3 主要特点102.4 使用流程122.5 功能菜单12第三章 基础信息模块143.1 单位信息153.2 部门信息163.3 身份类型173.4 职级信息173.5干部信息173.6 班子信息183.7 一级指标183.8 二级指标193.9 参评群体203.10对象分组203.11考评定义21第四章 民主测评模块234.1 测评序号234.2 指标体系244.3 AD分值254.4 测评等级254.5 用户密码264.6 数据统计284.7 数据计算294.8 测评结果304.9 评议结果:33第五章 民主推荐345.1 推荐序号345.2 职位职数345.3 用户密码355.4 谈
7、话推荐365.5 姓名校改375.6 人数设置375.7 数据统计385.8 推荐结果38第六章 系统管理416.1 用户管理416.2 密钥管理416.3 备份与恢复426.4 数据导入和导出426.5 数据删除446.6 系统初始化446.7 密码修改446.6 编码规则说明446.7 版权与业务联系46第七章 前台用户模块477.1 前台测评模块477.2 测评操作指南497.3 前台推荐模块527.4 推荐操作流程54结束语55第一章 系统运行环境及安装配置说明本系统为绿色免安装版的软件,包括程序目录和数据库目录。系统的安装只需要将程序拷贝到服务器上,并在配置WEB服务器时将主目录映射
8、到程序目录,在配置数据库服务器时将数据库目录中的初始数据库附加进来。具体的软硬件运行环境和配置要求如下:1.1 硬件要求前台客户端:基本满足上网和office 办公的硬件需求即可。后台服务器:双核CPU,主频3.0GHz以上,2GB以上的内存,100GB以上的硬盘和20GB以上的剩余空间(此推荐的是较理想的硬件配置)。1.2 软件环境安装Microsoft Windows Server 2003 Enterprise Edition SP2以上版本的操作系统安装配置Internet 信息服务管理器(IIS 6.0及以上版本)安装.Net Framework v2.0(默认版本一般是v1.0,请
9、升级至v2.0)安装网页浏览器(IE、360浏览器等)(以上环境需求在服务器操作系统安装后,一般均已安装)安装Microsoft Office 2003办公应用程序安装Microsoft SQL Server 2000数据库(请打补丁至SP3以上)我们测试运行的系统软硬件环境(笔记本电脑)如下图所示:1.3 数据库安装及初始化Microsoft SQL Server数据库默认安装即可。安装过程中,请注意在出现下图所示界面时,选择“混合模式”,输入用户密码yzlzq(密码可以自行设定,设定后必须将程序目录中的web.config文件中配置的“yzlzq”密码全部替换为自行设定的密码。)初始化数据
10、库:打开Microsoft SQL Server的企业管理器右键点击“数据库”选择“所有任务”选择“附加数据库”弹出“附加数据库”窗口点击“要附加数据库的MDF文件”后的浏览按钮找到并选择程序数据库目录中的gbcpxt_Data.MDF文件点击“确定”,完成系统数据库的初始化。操作过程图示如下:1.4 服务器环境配置1. 启动Distributed Transaction Coordinator服务:依次打开windows控制面版管理工具服务Distributed Transaction Coordinator属性启动类型:自动。图示如下:2修改注册表:运行regedit打开注册表找到HKEY
11、_LOCAL_MACHINESYSTEMCurrentControlSetServicesaspnet_stateParameters 节点将AllowRemoteConnection 的键值设置成“1”(1 为允许,0 代表禁止)。注意:若此时ASP.NET State Service 服务正在运行,修改注册表内容后,则需要重新启动该服务。图示如下:3.开启 ASP.NET State Service:右键点击“我的电脑” 管理 服务与应用程序 服务 双击“ASP.NET State Service” 启动(可设为“自动”)。图示如下:4.修改程序目录中upload文件夹属性:右键点击upl
12、oad文件夹属性选择“安全”选项卡选择“everyone” 勾选允许“写入”第二章 系统概述系统通过细化考评指标和参评群体、分类设置权重等手段,通过计算机网络进行数据的采集和处理,力求较为全面、直观地反映领导班子和领导干部的素质、能力和现实表现。下面简要地介绍系统的主要功能、特点和使用流程等。2.1体系结构系统是利用ASP.net编程技术和互联网(或校园局域网)环境开发的基于浏览器/服务器(B/S)体系结构的应用系统。2.2 基本功能系统的功能分为后台管理员和前台客户端,为了加强系统的安全性,管理员页面登录必须插入密钥盘后,输入管理员密码方可登录成功。后台功能主要包括基础信息、民主测评、民主推
13、荐、系统管理四个模块。“基础信息”用于对考评工作所涉及的各类高校和干部信息进行管理,包括高校及部门、领导班子与干部、岗位、职级、干部类型、参评群体、考评指标等各类基础信息的录入和设置。其中,测评的一级、二级指标内容和权重、参测群体的类型和权重等都可以灵活设置;被测对象可以自由组合分组,并关联到对应指标体系。“民主测评”用于民主测评所需准备工作的设置和测评结果的处理生成,包括测评序号、指标体系、测评密码、测评监测、数据计算和测评结果图表等功能模块。其中,测评密码可以针对不同参评群体的人数随机产生,供对应用户随机抽取,密码具有有效期,一次性使用;测评数据的采集情况可以进行有效监控。测评数据经计算后
14、,可灵活设定各种统计、分析条件,以多种形式的报表输出结果。比如,系统可以用多种图表形式显示按不同班子、不同干部、不同指标、不同年度、不同考评主体、不同考核类型来分类统计出的比较结果,为决策提供有效的数据支持。“民主推荐”用于民主推荐所需准备工作的设置和推荐结果的处理生成,包括推荐序号、岗位职数及推荐规则、推荐密码、推荐监测、推荐统计和推荐结果图表。系统可以灵活设置每个岗位可推荐的最大人数,还可以针对同一个单位候选人进行最大推荐人数限制;推荐密码也可针对不同参评群体的人数随机产生,供对应用户随机抽取。系统可以实现按岗位、按干部、按推荐范围、按得票率分类统计出各种推荐结果图表。“系统管理”主要用于
15、系统用户及密钥的管理、数据的备份恢复、导入导出、删除和初始化等。前台功能分为测评和推荐两类,客户端通过网页浏览器登录。用户随机抽取对应身份的密码登录后,首先看到测评或推荐的公告,获悉对测评或推荐的时间段、操作注意事项的说明。民主测评时,用户登录后可以看到与自己相关的被测对象及其对应的测评指标,可以针对不同的被测对象和指标内容选择对应的测评结果,结果保存时,系统对数据采集的完整性给予确认提示,防止非主观原因漏填表格或指标的现象发生。用户确认结束测评后,密码将被系统自动注销,不再有效,该用户的测评工作也到此结束。但在测评的有效期内,用户可以临时退出系统,在后续有效时间内再次登录系统完成测评工作。民
16、主推荐时,用户登录后可以看到有关的推荐岗位及岗位说明,根据推荐工作设定的操作形式,输入推荐人选的姓名和单位职务信息,也可以在给定的推荐候选人名单中进行选择。推荐的用户密码具有与测试时类似的属性。2.3 主要特点1考评视角立体化。系统可根据需要设置不同的参评群体及权重,通常可以从与干部有着密切联系的上级、同级、下级和服务对象等不同的角度对班子和干部进行测评,具体到高校可以划分为领导干部、中层干部、专业技术人员和其他人员等范围,通过多种层次和范围的划分,扩大了考核工作的民主,拓宽了选人、识人的渠道,可以准确反映班子及成员的素质、能力和现实表现,有利于探索组织评价、师生评价、社会评价和自我评价一体的
17、新格局。2考评指标具体化。系统根据高校落实科学发展观的要求,量化、细化测评指标,合理设定权重,构建以业绩为重点,由品德、知识、能力等要素构成的具体化的指标体系。其中,领导班子包括3个一级指标考核内容,涵盖了9个二级指标;领导干部包括5个一级指标考核内容,涵盖了14个二级指标。此外,系统还可以设定否定性考评指标,并对班子和干部进行民主评议或综合评价。3统计手段现代化。系统通过网页浏览器页面采集考评数据,并经过计算机快速准确处理,实时动态得出各种统计和分析结果,实现在短时间内完成人工需要几天才能完成的工作量。4考评结果直观化。系统用图表直观反映出各种分类组合结果,使领导班子和干部个人不同指标、不同
18、范围、不同年度的得分高低一目了然。5系统设置柔性化。系统为了做到通用、易用,将考评工作的具体要求和条件进行柔性化设置。比如指标的内容、个数、权重,参评群体的分类、权重,评分分值,考评结果定性的分值范围,全优、全差等特殊数据的处理,民主推荐的规则等都可以按需设置。6系统功能综合化。系统既可以用于对领导班子和领导干部基础信息进行管理,也可以对干部考评工作所需材料或考评结果材料进行管理和备份;既可以用于民主测评,也可以用于民主评议与民主推荐;既可以用于换届考察,也可以用于年度考核、任职考核等各类考评工作;既可以用于对高校领导班子和领导干部的考核测评,也可以用于高校中层干部或其他单位内部的考核测评。此
19、外,系统适用于各种指标类考核,比如机关作风建设和效能考核。7系统管理安全化。系统逻辑上分为前台和后台两大方面,后台设置了管理员密码并加入了密钥管理技术,管理员只有插入密钥盘后方可登录系统后台,确保了数据的安全可靠。系统后台数据的初始化和删除操作均设置了特殊密码,以防止非法操作或误操作。数据的导入导出也提供密码设置功能。此外,前台用户密码随机产生、随机抽取,有效保证了数据的真实性。2.4 使用流程这里的使用流程介绍的是考评软件在考评工作中的使用过程。以高校领导班子换届考察为例:考察组进校前,首先通过后台管理员模块录入高校领导班子和领导干部基础信息,上传述职报告,定义考察预告或考评公告内容;其次要
20、根据参评群体的身份及人数,随机分配相应类型及数量、具有时间期限、一次性使用的用户名和密码。考察组进校后,将安装配置好系统的笔记本电脑作为服务器接入校园局域网,设置并公布考评网址,打印用户名和密码;将参评人员集中到计算机房,根据各自身份类型随机抽取相应类型的用户名和密码,登陆前台客户端模块。用户登陆后,首先看到考评公告。考评可以分为民主测评和民主推荐两大类,对于测评用户,将看到不同的考评对象及其对应的包含考评指标、考评要点、考评等级等内容的考评表;对于推荐用户将看到民主推荐的岗位及岗位说明。用户进行了考评表中考评等级的选择或推荐岗位候选人姓名的录入或选择操作后,即可退出系统并注销用户,从而完成整
21、个考评工作。2.5 功能菜单系统菜单功能将在下面各个章节详细介绍。主菜单图示如下:第三章 基础信息模块系统的后台管理员模块包括基础信息、民主测评、民主推荐、系统管理四个子模块,本章详细介绍基础信息模块的具体功能。在介绍后台管理系统的功能模块之前,首先介绍一下后台系统的登录页面,如下图:系统后台管理系统的初始用户名为admin,密码为1。在输入用户名密码之前,必须在电脑的USB接口上插入密钥盘,并根据提示修改浏览器安全选项后安装密钥插件,安装提示如下:3.1 单位信息用于维护包括单位名称和单位代码在内的单位信息,包括单位信息的新建、修改、删除、查询、导入、导出等功能。如下图所示:点击“新建”,出
22、现“新建单位信息”窗口,输入新的单位代码和名称后“保存”,新建的单位信息即显示在下方列表中。连续输入和保存后,新建窗口可以点击“隐藏”退出。对于下方的单位信息列表,可以输入代码或名称信息进行“查询”,也可以对已有的信息进行“修改”、“删除”或“成批删除”。此外,还可以“导出”单位信息到excel文档;同样,也可以通过下载的excel“样表”或“导出”的excel文档对单位信息进行维护,再“导入”到系统中,导入时不同记录进行追加,相同记录提示导入失败。3.2 部门信息用于维护不同单位下属的各个部门信息,功能和操作界面与“单位信息”模块类似。如下图所示:其中,“新建部门信息”增加了部门所对应的单位
23、的选择。点击“查询”,弹出“查询条件”窗口,可以针对多个字段设定不同的查询条件进行组合查询。这里的查询字段根据该模块中列表的字段自动产生,查询条件可以通过逻辑“与”、“或”的关系进行“新增”和“删除”,“确定”最终的组合查询条件(此“查询”功能模块在系统中多处反复使用)。3.3 身份类型用于对考评对象的身份或类型进行分类,定义不同的代码和名称,身份类型定义后,可以在指标体系构建时,指定指标体系适用对象的身份类型。通常可以针对领导班子、校级正职、副职、中层领导干部来进行分类。操作界面和功能与“单位信息”类似。3.4 职级信息用于对班子所在单位的建制和干部的职级进行定义。操作界面和功能与“单位信息
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