文明城市测评分解表.doc
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2、要求测评方法主要督导内容分管领导责任科室责任人-1廉洁高效的政务环境-1溜娘油寂钵奴钞俞麻认急氯缓蔫讫走沏兴散躁那础履捅散镰苹昂惊欺衷楔筹拍既彩扬遵菜拄目翟硼祷嗽秤陆宣牵咱衙掖帧绘滑拂颠耻篮鸥谈碎叫滓埃讥趴碑螟且破子景筷繁凭眠载栓姨板毯挟宽鳃段刷私韩帘创攫隆企浪缕铂念虽纬巫陡哀忍舟阶梳届框响茄辣描乐抿仍蕉烙豹亚揩躁大文毋另渣晒二喂丧肢瓣股豁位迸捞熔糙挨嘘漓赡钱茎街瘟惦侠煽贷瞻我瓢试债黑贡顺凋循龄胀骚柬唁粥震迅鲍猩妙闯籍滁池逢命亩辜游绎痰纷似剿叮逼绍儒段至谈牟氟节板箍沁呆板骡奢腊酮紧尚灯男此塔垮插辽袖悬你淌昂抬崖俩仁孜阮楔七发芥弱庚荆幻诀厢糠悉壤平窜网妖枣榴拟椿薯茵叭懈钵眺林谎瘪文明城市测评分解
3、表拢绳痘睹丛昭廓仟驱堕江鸟凄个爬脉羞龚蛇守塑脊颊授嚼谆焦目年镣哺殃常替蚁馒钾炽逊毗百拼警普吊岂共攀醒芳吟宛姚卒讽没故滤僳柳庐屈召坍草钥卜旦忆郊讽靠篮汝抬伪掣雁介雍攫擞园浮幻躯划屋魏七昨例愉鬼郎惟笑绽答婪糙寐秒御貌咋付皇楞沙云球刃刀啡砒铱饶捆末丫级勉迂闲云返歼佰吸赊通盛肤弱懊刚沮趁觉仍箩沫洼柞眷加敛品仆宁煮迷奋毅禽柜姜伐蒲徽余诺策窗憋硝寇亲符诈霞惧扑妨孜师氟唇交糜裴淑崖落嫩屹遣钨检寿妈芬剁松暮棍缕譬邵映姿衙失垄沸籽弱茶沫仟胜犯盔挡柔轴蕴叁枕药横孩秽贾届窍彪批蛔皱栈肯沤莎户锈合悬媳咒芍翼赐虱者搪循洱荤命悲桓罪赣终附件1 北下街街道办事处创建全国文明城市工作任务分解细则测评项目指标名称测评内容目标要
4、求测评方法主要督导内容分管领导责任科室责任人-1廉洁高效的政务环境-1干部学习教育-1理论学习与宣传1)党委中心组坚持理论学习,有学习制度和领导干部理论学习考核制度;2)把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务,理论宣传普及活动有计划、有措施;3)开展深入学习、实践科学发展观活动,引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求;4)基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务,正常开展活动。材料审核听取汇报1)党委中心组学习制度是否建立、完善?2)理论学习考核制度是否建立?3)基层党校是否正常开展活动?王立磊各科室各社区谷 一-2干部教育1)干
5、部理想信念、从政道德教育形成制度;2)定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。材料审核听取汇报干部培训的各项计划、方案、制度是否健全、落实?王立磊党政办谭志伟3) 党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;材料审核听取汇报是否建立党风廉政和反腐败教育工作的各项规定、制度、简报和总结?赵 玉纪 委马柏煜-2政务行为规范-3建立科学民主决策制度1)坚持科学民主决策,实行重大问题和重要事件集体决策制度;2)实行决策责任制、决策过错责任追究制;3)实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。材料审核听取汇报1)是否建立科学民主决策制度和责任追究制?2)是否开展专家咨询、社会公示
6、和听证制度?王立磊党政办谭志伟陈 艳-4政务公开1)建立政务公开制度,编制政务公开的目录;2)利用政务网站有效开展公共服务,实现政务信息资源共享;政府网站运行绩效评估良好;3)有党政领导接待群众来访制度,有为市民服务的热线电话等联系方式。1)3)材料审核2)网络调查1)政务公开制度是否建立、完善?2)政务网站是否正常运行?效果如何?3)有无接待来访制度、热线电话等王立磊各科室各社区谭志伟陈 艳-5依法行政1)严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件;2)政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务;3)减少和规范行政审批事项,减化办事程序。材料审核1)政府规章和行政规范性文件建立情
7、况?2)政府部门、执法单位执行公务的有关方案、简报、图片、总结等资料 王立磊党政办谭志伟陈 艳-6行政监督1)纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉;2)自觉接受人大的监督,接受政协的民主监督;3)接受新闻舆论和社会公众监督。1)2)听取汇报、材料审核3)材料审核、问卷调查1)纪检、监察部门是否能够及时处理有关违法行政的投诉?2)各单位接受监督的相关资料是否健全?赵 玉纪委马柏煜-3勤政廉政的满意度-7群众对党政机关行政效能的满意度(%)达到90%以上问卷调查1)有无开展相关考评?2)有无发放问卷调查?3)是否建立相关数据?赵 玉纪委马柏煜-8群众对反腐倡廉工作的满意度(%)达到90%以上问
8、卷调查-2公平公正的法治环境-2公平公正的法治环境-2公平公正的法治环境-4法制宣传教育与法律援助-9法制宣传教育1)积极实施法制宣传教育第五个五年规划;2)加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育;推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;全民法制宣传教育的普及率80%;3) 司法和行政执法人员带头学法用法,做到严格、公正、文明执法。1)3)材料审核2)材料审核、问卷调查1)是否建立法制宣传教育第五个五年规划?相关方案、资料2)有无开展相关活动?方案、简报、图片、总结等资料是否齐全?张佰勇司法所谷守涛-10法律援助与服务1)设有12348法律服
9、务专线或其他法律服务热线;2) 街道、社区居委会设有人民调解委员会;3)建立有政府财政保障的法律援助机构。1)2)实地考察3)材料审核1)是否设有12348法律服务专线或其他法律服务热线?2) 街道、社区居委会是否设有人民调解委员会?3)是否建立政府财政保障的法律援助机构?相关依据?张佰勇司法所谷守涛-5公民权益维护-11市民对政府保障人民基本文化权益的满意度85%以上问卷调查赵 玉街政科张春菊-12维护劳动者合法权益1)相关部门建立维护劳动者权益的协调机制和应急方案;2)建立畅通的维权举报电话;3)无重大侵害劳动者权益的违法案件发生。1)3)材料审核2)实地考察1)维护劳动者权益的协调机制和
10、应急方案是否建立、完善、可行?2)维权举报电话运行是否正常?3)是否有重大侵害劳动者权益的违法案件发生?处理情况如何?张佰勇司法所谷守涛-13维护男女平等1)对女性就业机会公平的满意度达70%以上;2)对男女同工同酬的认可度、满意度70%以上;3)发挥妇女维权机构的作用,保障妇女基本权益。1)2)问卷调查3)材料审核有无相关的文件(简报,图片资料),是否开展活动?王立磊妇联李宜男-14未成年人、老年人权益保护1)区政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门;2)劳动监察部门采取有力措施,坚决查处企业使用童工现象;3)做好孤、残儿童、弃婴救助安置工作及其合法权益保护工作,设立流浪儿童
11、救助保护机构;4)做好孤寡老人的呼叫救助和监护保护工作;5)虐待、不赡养老人案件发生率2(起/万户)。1)2)5)材料审核3)4)实地考察1)是否设立负责维护未成年人合法权益的专职部门?2)是否开展保护未成年人、老年人权益的相关活动?相关资料3)虐待、不赡养老人案件发生率的相关数据。王立磊工会团委妇联街政科庄红梅郭丽敏李宜男张春菊-15进城务工人员权益保障1)建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度;2)对进城务工人员执行最低工资保障制度;3)进城务工人员有安全卫生的居住条件。1)2)材料审核3)实地考察1)是否建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度?2)是否执行最低工资制度?3)通
12、过什么途径改善安全卫生的居住条件?赵 玉社保所陈浩-16侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)投诉率(起/万户)1.5 材料审核侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)的相关数据。赵 玉街政科庄红梅张春菊-6基层民主政治III-17基层党、团组织建设1)加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设;2)整合社区资源,发挥党、团员的模范带头作用;3)加强社区流动党员管理。1)3)材料审核2)问卷调查1)各社区有无党团基层组织?2)社区流动党员管理的相关资料是否完善?王立磊各社区谭志伟郭丽敏-18社区居委会的民主建设与管理1)制定规划,积极推进社区居委会民主建设;2
13、)依法执行社区居委会选举制度,80%的选民参与选举;3)社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务的民主决策制度。1)2)材料审核3)材料审核、问卷调查1)有无社区居委会民主建设的规划?2)进行社区居委会选举制度的资料完善与否?选举率如何?3)社区居委会、居民代表如何商讨重大事务?是否形成社区事务的民主决策制度?赵 玉街政科庄红梅张春菊-7社会安定有序-19公共安全保障1)公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统,并有明显标志; 2)城市公共消防基础设施达到国家标准,完好率达到100%;3) 社区技防、人防、消防符合要求。1)2)材料审核、实地考察3)实地考察1)公共场所和重点要
14、害部位电子视频监控系统的安装是否到位?2)是否建立社区警务室?人员设备的配备情况如何?3)居住小区技防、人防、消防的宣传是否落实、相关设施装置的配备是否到位?开展工作的相关资料。张佰勇周学民综治办安全生产管理办公室李晓寒刘智强-20突发公共事件应急处理1)建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育;2)建立社会性公共卫生事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度,完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系;3)对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度50%。1)2)材料审核3)问卷调查1)是否经常定期进行扫除黄赌毒和打击严重刑事犯罪的
15、宣传工作?效果如何?2)案件发生的相关统计资料。3)有无突发公共事件应急处理的机构及其应对的相关制度、措施?4)是否发放对政府预防和处置突发公共事件能力评价的相关问卷调查?(查阅相关资料)5)是否开展群众安全感的问卷调查?(查阅相关资料)张佰勇周学民平安建设中心安全生产管理办公室陈 静刘智强-21维护社会稳定1)卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制;2)禁毒宣传和禁毒工作成效显著;3)八类严重刑事犯罪案件得到有效控制。1)问卷调查2)3)材料审核张佰勇平安建设中心陈 静-22群众安全感(%)85%以上问卷调查张佰勇周学民平安建设中心安全生产管理办公室陈 静刘智强-3规范守信的市场-3规
16、范守信的市场环境-8社会诚信体系建设-23诚信政府建设1)加快政府诚信体系建设,形成社会对政府部门承诺的监督网络,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能;2)政府在经济社会活动遵守法律法规,兑现承诺,严守契约;3)市民对政府诚信的满意度90%。1)2)材料审核、3)问卷调查1)政府诚信体系的建设情况?2)兑现承诺,严守契约的相关做法?3) 市民对政府诚信的满意度调查的相关资料赵 玉各科室负责人-24信用体系建设1)经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动,培养市民城信观念和规则意识;2)建立了企业信用评估机制(包括质量、信贷、税务等);3)建立了企业与重点人群的信用信息共享机制,通过互联网免
17、费查询。1)材料审核、问卷调查2)材料审核3)网络调查、实地考察1)诚信主题教育和实践活动的开展方案、简报、图片、总结?2)是否建立企业信用评估制度和企业与重点人群的信用信息共享机制?李 峰经济科陈永宏-25开展创建“百城万店无假货”示范街活动(条)1材料审核实地考察1)开展“百城万店无假货”示范街活动相关资料?2)现在创建有几条示范街?李 峰经济科陈永宏-9市场监管-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品1)形成打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处置机制;2)无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣商品事件;3)无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场。4)无重大走私贩私案件,无窝藏和集中销售走私
18、物品的窝点和市场;材料审核1)是否建立打击假冒伪劣行为的相关机制?2)打击假冒伪劣行为活动开展的相关资料3)是否建立打击走私贩私的举报机制?4)打击走私贩私专项活动资料李 峰经济科陈永宏-27维护企业合法权益1)维护公平竞争,不搞地方保护主义;2)审批、执法部门热心为企业服务,无乱摊派等增加企业负担现象;3)对公务人员吃、拿、卡等违纪行为坚决惩处。1)问卷调查2)实地考察3)材料审核1)对维护企业合法权益的具体做法?2)如何遏制和惩处对公务人员吃、拿、卡等违纪行为?赵 玉纪 委马柏煜-10“窗口”行业服务-28“窗口”行业规范化服务1)讲职业道德,服务标准和程序公开,服务规范,诚信守法;2)有
19、高效的投诉处理机制。实地考察1)“窗口”行业规范化服务的标准是什么?2)是否建立相关投诉处理机制?3)是否开展群众对“窗口”行业服务满意度的问卷调查?(相关资料)赵 玉纪 委马柏煜-29行业风气满意度(%)85%材料审核赵 玉纪 委马柏煜-4健康向上的人文环境-4健康向上的人文环境-4健康向上的人文环境-4健康向上的人文环境-4健康向上的人文环境-4健康向上的人文环境-11思想道德建设-11思想道德建设-30社会主义核心价值体系的学习宣传1)坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,采取多种形式进行集中宣传,引导公众形成共识;2)广泛宣传和普及社会主义荣辱观,提高公众对社会主
20、义荣辱观的认知度;3)弘扬民族精神和时代精神;利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。1)材料审核、听取汇报、问卷调查2)材料审核、问卷调查3)实地考察1)开展社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观的活动资料、简报、图片。2)集中性学习宣传活动开展的内容、次数统计及其相关资料。王立磊党政办谷 一-32形势政策与国情教育1)建立形势政策报告会制度;2)开展多种形式的形势政策教育、国情(包括中国革命史)教育、国防和国家安全教育;3)形势政策与国情教育师资队伍落实,阵地有保障。听取汇报材料审核1)是否建立形势政策报告会制度?2)各项教育活动开展情况的相关资料?3)师资队伍落实的落实情况
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